【正文】 ；縣農(nóng)牧局幫助聯(lián)系點(diǎn)柳林鎮(zhèn)草岔溝村建立了規(guī)模達(dá)228畝的當(dāng)歸種植基地，投資20余萬元為群眾購買當(dāng)歸種苗（）和大量地膜材料，并特邀專家和技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)，產(chǎn)生了很大的示范帶動效應(yīng)。省、州、縣各級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真幫聯(lián)系戶理清發(fā)展思路、制定發(fā)展計(jì)劃的同時，及時送上面粉、大米、清油、被褥等生活必需品和現(xiàn)金，幫助特困戶渡過生產(chǎn)生活難關(guān)。第七，及時督促檢查，督導(dǎo)跟進(jìn)到位。專門成立了由30名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成的“雙聯(lián)”行動督查工作組，定 期、不定期分赴15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行動開展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和縣委、縣政府重要決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，及時查找、發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)、調(diào)度相關(guān)工作。截至目前，各督查工作組共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)工作110余次，發(fā)現(xiàn)整改問題20余條。第八，加強(qiáng)社會宣傳，營造輿論氛圍。緊密結(jié)合農(nóng)牧村和貧困戶實(shí)際，通過深入廣泛宣傳黨的各項(xiàng)方針政策及縣委、縣政府的一系列決策部署，營造了濃厚的輿論氛圍。截至目前，已開設(shè)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”專欄、“情為民所系，利為民所謀”專欄和“人民公仆在身邊”專欄共3個，在《甘南日報(bào)》和（《羚城周末》）雜志上刊發(fā)稿件12篇，編發(fā)信息簡報(bào)673期，懸掛張貼標(biāo)語500余條，制作大型宣傳牌17個，設(shè)立固定宣傳櫥窗113個，發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)宣傳手冊1800余冊。二、“雙聯(lián)”行動取得的成效通過各方面努力，我縣“雙聯(lián)”行動各項(xiàng)工作取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是宣傳了政策，營造了氛圍。通過全方位、多角度，廣覆蓋、多題材的深入宣傳，切實(shí)使“雙聯(lián)”行動深入人心、家喻戶曉，使廣大群眾明白了“雙聯(lián)”行動“強(qiáng)基固本、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾”的深刻內(nèi)涵，感受到了黨的政策和社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)了農(nóng)牧民群眾脫貧致富的 信心和決心，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，在全縣上下營造了社會高度關(guān)注、干部積極響應(yīng)、群眾熱切期盼并踴躍配合的良好輿論氛圍。二是了解了民意，掌握了實(shí)情。各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部本著“下得去、蹲得住，肯干事、干得好”的工作態(tài)度，帶著感情下基層、帶著問題下基層、帶著責(zé)任下基層，問計(jì)于民、問政于民、問需于民，了解了民意、掌握了實(shí)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣貧困人口中，因病致貧的有1431戶5886人；因供養(yǎng)子女上學(xué)致貧的有1438戶5824人；因?yàn)?zāi)致貧的有567戶3152人；因殘致貧的有764戶2702人；因缺少勞力致貧的有3074戶13759人；因缺乏技術(shù)、耕地等致貧的有3768戶16926人。三是增進(jìn)了感情，結(jié)交了朋友。各級單位干部與貧困村、特困戶結(jié)成對子，把結(jié)對的群眾當(dāng)家人、當(dāng)朋友，把群眾的事情當(dāng)家事、當(dāng)大事，用真心換真情，急群眾之所急，想群眾之所想，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，對群眾提出的困難和問題，有些給予及時解決，有些上報(bào)上級組織或協(xié)調(diào)其他部門給予答復(fù)辦理，贏得了群眾的信任和支持，與群眾建立了深厚的友誼，為下一步工作開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。四是提出了思路、制定了計(jì)劃。通過民意調(diào)查、召開座談會等方式，因地制宜、因村施策，幫助貧困村、貧困戶提出幫扶思路，制定發(fā)展計(jì)劃。鼓勵支持貧困村、貧困戶在有 效利用本地資源，發(fā)展壯大高原蔬菜、藏中藥材種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特色旅游、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等產(chǎn)業(yè)，走轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、開放開發(fā)的路子上費(fèi)心思、動腦子，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、資金幫扶、救濟(jì)幫扶、社會幫扶最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。五是加強(qiáng)了聯(lián)系，形成了互動。充分發(fā)揮宣傳網(wǎng)、黨建網(wǎng)、政府網(wǎng)等門戶網(wǎng)站的有利作用，搭建起聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的“橋梁”和紐帶。同時，通過深入聯(lián)系村、聯(lián)系戶調(diào)研摸底，與群眾溝通交流，向群眾發(fā)放“民情連心卡”，使廣大黨員干部與群眾之間形成了互動，群眾有事情、有困難可以及時向聯(lián)系單位、聯(lián)系干部電話咨詢和求助，聯(lián)系單位和聯(lián)系干部也可以通過門戶網(wǎng)站信息，電話聯(lián)系及定期、不定期的深入造訪，及時與群眾進(jìn)行溝通銜接，幫助群眾解決相關(guān)問題。三、存在的困難和問題一是對“雙聯(lián)”行動的輿論宣傳引導(dǎo)還不夠到位。雖然縣上已開展了大量形式多樣的思想宣傳工作，讓大多數(shù)群眾看到了黨委、政府“為民富民”的重大實(shí)踐，清楚認(rèn)識了“黨要干什么、在干什么和準(zhǔn)備干什么”的問題，但是也還存在對“雙聯(lián)”行動的目的意義及方法措施宣傳講解不夠深入到位的問題，致使仍有一小部分群眾主動性不夠，自我發(fā)展信心不足，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，過度依賴聯(lián)系單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系干部，把“雙聯(lián)”行動理解為聯(lián)系單位、聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系干部為他們“給錢、給物”的單方面救困扶貧行動。二是個別聯(lián)系單位對“雙聯(lián)”行動六大任務(wù)的認(rèn)識不足、重視不夠、開展幫扶思路不清、方法單一，措施不力、進(jìn)度緩慢。如有個別聯(lián)系單位和聯(lián)系干部，沒有同群眾充分交心談心，協(xié)商制定《幫扶計(jì)劃》；個別聯(lián)系單位和聯(lián)系干部制定的《幫扶計(jì)劃》缺乏針對性、可操作性；個別聯(lián)系單位和聯(lián)系干部只重視致富發(fā)展，忽略了宣傳政策、反映民意、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本的重要性；還有些單位在完成調(diào)研摸底、幫扶計(jì)劃制定、公開承諾幫扶事項(xiàng)之后，存在行動“先緊后松、虎頭蛇尾”的現(xiàn)象。三是全縣貧困面積大、貧困程度深，大多數(shù)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，“雙聯(lián)”行動工作量大、面寬、任務(wù)重。四、下一步工作打算一是繼續(xù)堅(jiān)持把宣傳政策貫穿始終。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、遠(yuǎn)程教育等媒體的主流宣傳作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對新時期黨的各項(xiàng)方針政策，特別是黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；中央和省委關(guān)于支持民族地區(qū)和少數(shù)民族貧困地區(qū)加快發(fā)展的一系列重大決策部署；州、縣黨代會等各項(xiàng)工作會議精神的宣傳，不斷提高農(nóng)牧民群眾對黨的方針政策的知曉和熟悉程度，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。二是繼續(xù)堅(jiān)持把反映民意貫穿始終。把體察民情、了解民意，當(dāng)做正確決策的前提與基礎(chǔ)，當(dāng)做培養(yǎng)和增進(jìn)群眾感情的最好辦法，充分發(fā)揮縣協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，協(xié)調(diào)和督促各級各單位在對貧困村、貧困戶認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與貧困村、貧困戶的聯(lián)系，認(rèn)真了解群眾的急、難、怨、盼，準(zhǔn)確掌握民情、了解民意。三是繼續(xù)堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展貫穿始終。結(jié)合村情、戶情實(shí)際，把扶貧與扶智相結(jié)合，舉省、州聯(lián)系單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級黨組織、所有黨員干部之力于一起，千方百計(jì)幫助村上、貧困戶解決生產(chǎn)生活和致富發(fā)展方面的一系列焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，激發(fā)群眾脫貧致富的信心和熱情，做群眾致富的參謀顧問和得力助手。四是繼續(xù)堅(jiān)持把疏導(dǎo)情緒貫穿始終。把經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作作為行動的一項(xiàng)主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)群眾理性看待和處理問題，及時將各類矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層。生活上關(guān)心群眾、照顧群眾，感情上理解群眾、支持群眾，通過真誠周到的服務(wù)付出，努力取得群眾的理解、信任和支持，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、社會大局和順穩(wěn)定。五是繼續(xù)堅(jiān)持把強(qiáng)基固本貫穿始終。緊密結(jié)合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)”活動和“基層組織建設(shè)年”活動，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化 水平，發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，切實(shí)把黨在農(nóng)牧村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)鞏固好、提高好，把基層村組黨員干部的形象樹立好、維護(hù)好。六是繼續(xù)堅(jiān)持把推廣典型貫穿始終。通過生動鮮活的工作實(shí)踐，及時發(fā)現(xiàn)各級黨組織、聯(lián)系單位、聯(lián)系