【正文】 人，已婚婦女管理率100%，康檢率98%，綜合避孕措施落實(shí)率96%，1—7月共出生83人，其中一孩77人，二孩6人；男孩44人；女孩39人，出生人口性別比基本平衡；流動人口管理率95%。2010年榮獲區(qū)人口計(jì)生工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。近年來，我辦始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的中心目標(biāo)，以規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)為手段，不斷開拓創(chuàng)新、更新觀念、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，轄區(qū)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。辦事處黨委始終堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入黨委重要議事日程，堅(jiān)持與中心工作統(tǒng)籌安排，并專題研究人口計(jì)生工作；各單位、各社區(qū)始終堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，認(rèn)真落實(shí)“一票否決”和目標(biāo)管理，人口出生率始終保持在較低水平。二是加大宣傳，群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。我們始終堅(jiān)持宣傳教育的先導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)生育文化建設(shè)，群眾的生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。以“雙節(jié)”、“”、1億人口日、“等重大節(jié)日為契機(jī)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”等活動為載體，在轄區(qū)經(jīng)常性的開展大型宣傳教育活動，深入宣傳人口與計(jì)劃生育政策，積極倡導(dǎo)“男女平等”、“少生優(yōu)生”等文明婚育新風(fēng)，并通過在**花園、**花園和**市場設(shè)立了50余塊大型宣傳版面，形成了“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳格局。三是創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。我們牢固樹立了以服務(wù)促管理的工作理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，在開展“送溫暖、送知識、送藥具”三送服務(wù)的基礎(chǔ)上，依托社區(qū)和服務(wù)站，面向育齡群眾開展了生育政策咨詢、生活幫扶、證件辦理、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、維權(quán)服務(wù)等計(jì)劃生育各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，多層次、多角度、全方位為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。四是積極探索，流動人口計(jì)生服務(wù)管理不斷加強(qiáng)。我們建立完善了“宣傳教育、科學(xué)管理、科技推動、維權(quán)服務(wù)、綜合治理”的流動人口服務(wù)管理新機(jī)制，各有關(guān)部門相互聯(lián)動，綜合施治。一方面，加大排查力度，澄清底子，建立健全檔案，掌握流動人口基本信息。另一方面，寓管理于服務(wù)之中，積極開展需求服務(wù)，為流動人口提供權(quán)益保障、證件辦理、政策咨詢等服務(wù)，讓流動人口感受到“家”的溫暖。五是依法行政，利益導(dǎo)向機(jī)制普惠民生。認(rèn)真落實(shí)“一法三規(guī)兩條例”，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生工作“七不準(zhǔn)”等規(guī)定，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，轄區(qū)無一例因執(zhí)法不當(dāng)而引起的行政上訴、上訪等事件。積極宣傳人口計(jì)生各類優(yōu)惠政策，并落實(shí)到位，使之家喻戶曉。通過實(shí)施計(jì)生民生工程，整合社會資源，發(fā)揮民政、教育、社保等部門在政策、項(xiàng)目、資金等方面的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策的覆蓋面，促進(jìn)了社會和諧。二、存在的主要問題和困難我們的人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績，但我們應(yīng)該清醒的看到一些隱藏代表深層次的問題亟待解決。一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨，人口形勢更加復(fù)雜。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素綜合影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求仍然存在較大矛盾，人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢，導(dǎo)致穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。二是綜合治理人口問題合力不夠。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計(jì)生部門難以實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制還處于建立初期，由于種種原因，相關(guān)職能部門只考慮部門利益，對計(jì)劃生育工作不夠重視，置之不理，管理力度減弱。三是流動人口持續(xù)增加，對社會管理造成巨大挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，辦事處又處于市區(qū)中心地段，流動人口大量增長，規(guī)模龐大、構(gòu)成復(fù)雜、就業(yè)多樣、居住分散，致使信息采集、服務(wù)管理成本沉重，地區(qū)和部門之間缺乏協(xié)作配合，條塊分割、多頭管理、權(quán)責(zé)分散的弊端較為嚴(yán)重，如何把流動人口計(jì)生工作真正做實(shí)做好，將是我們當(dāng)前和今后一個時(shí)期計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。四是依法行政缺乏相應(yīng)有效措施，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收困難。在行政執(zhí)法過程中，對當(dāng)事人不及時(shí)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)缺乏有效的制約手段，法律法規(guī)也沒有賦予計(jì)生部門強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，致使個別違法生育者抵制交納社會撫養(yǎng)費(fèi)，對規(guī)范轄區(qū)生育秩序造成了不良影響。由于流動人口具有流動性頻繁，就業(yè)的隨意性，生育行為的隱蔽性，流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)征收更是難上加難。五是計(jì)生隊(duì)伍公共服務(wù)能力不強(qiáng)，加快隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。從行政管理層面看，當(dāng)前育齡群眾維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，現(xiàn)有計(jì)生管理服務(wù)手段與目標(biāo)需求不相適應(yīng)，基層干部深感對計(jì)生工作措手無策，無法滿足群眾對計(jì)生和生殖保健服務(wù)的需求。從社區(qū)管理層面看，社區(qū)計(jì)生陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善，服務(wù)工作開展顯得力不從心；社區(qū)計(jì)生工作者工作投入精力、承擔(dān)責(zé)任與工作權(quán)限不相統(tǒng)一，造成服務(wù)意識不高，致使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作落實(shí)不夠到位。三、幾點(diǎn)建議和意見一是加強(qiáng)宣傳、營造氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化國策意識。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，廣泛、深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識，推動全社會第三篇：對全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料對全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料對全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料市委、市政府： 根據(jù)市委、市政