【正文】 九條對(duì)需要外出調(diào)查的案件，調(diào)查前應(yīng)當(dāng)研究確定被調(diào)查人的基本情況、案件疑點(diǎn)、擬調(diào)查事項(xiàng)及調(diào)查日期等情況，制定調(diào)查方案。第二十條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)在工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人的治療康復(fù)地點(diǎn)、用人單位辦公場(chǎng)所或其他公共場(chǎng)所進(jìn)行。第二十一條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示執(zhí)法證件，講明調(diào)查取證原因，告知被調(diào)查人員的權(quán)利義務(wù)。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，經(jīng)被調(diào)查人簽字確認(rèn)。第二十二條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，可以進(jìn)行以下調(diào)查核實(shí)工作：（一）根據(jù)工作需要，進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場(chǎng)；（二）依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料，詢問有關(guān)人員；（三）記錄、錄音、攝影、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。第二十三條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員在工傷認(rèn)定調(diào)查取證過程中，根據(jù)需要可以調(diào)取以下證據(jù)：（一）與案件有關(guān)的書證、物證；（二）當(dāng)事人對(duì)事實(shí)經(jīng)過的陳述；（三）用人單位對(duì)事故的調(diào)查報(bào)告；（四）證人的證言（進(jìn)行筆錄或錄音）；（五）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄；（六）權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)傷亡事故的結(jié)論性意見；（七）與傷亡事故有關(guān)的音像圖文資料；（八）其他與傷亡事故有關(guān)的證明材料。第二十四條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）保守有關(guān)單位商業(yè)秘密及個(gè)人隱私；（二）為提供情況的有關(guān)人員保密。第二十五條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。用人單位、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作，據(jù)實(shí)提供情況和證明材料。第二十六條 職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷或者否認(rèn)與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。需要用人單位提交有關(guān)舉證材料的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)制作《工傷認(rèn)定限期舉證告知書》并送達(dá)用人單位，舉證期限應(yīng)自用人單位收到告知書之日起計(jì)算。用人單位應(yīng)在收到《工傷認(rèn)定限期舉證告知書》之日起15日內(nèi)提交相關(guān)證據(jù)。用人單位拒不舉證的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定。第二十七條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí)，申請(qǐng)人提供的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書，不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國(guó)家規(guī)定的要求和格式的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以要求出具證據(jù)部門重新提供。第二十八條職工或者其近親屬提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理后，用人單位否認(rèn)與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)仍不能確認(rèn)職工與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系。第二十九條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，終止工傷認(rèn)定，并向申請(qǐng)人出具《工傷認(rèn)定終止通知書》。第三十條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，可以根據(jù)工作需要，委托其他統(tǒng)籌地區(qū)的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第三十一條對(duì)案情復(fù)雜，涉及面廣、影響大、雙方爭(zhēng)議激烈，經(jīng)以上調(diào)查仍不能查明事實(shí)情況的案件，可安排當(dāng)事人舉行公開聽證。第三十二條聽證由工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員主持，對(duì)聽證各方參加人發(fā)言應(yīng)制作筆錄，并經(jīng)本人簽字確認(rèn)。聽證參加人應(yīng)當(dāng)按要求參加聽證，遵守聽證紀(jì)律，如實(shí)陳述相關(guān)內(nèi)容及意見。第三十三條確需進(jìn)行病傷與事故傷害因果關(guān)系鑒定的，應(yīng)委托市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行病傷與事故傷害因果關(guān)系鑒定。第五章作出決定第三十四條 工傷認(rèn)定案件經(jīng)審查和調(diào)查取證后，由經(jīng)辦人提出工傷認(rèn)定決定意見，并進(jìn)行復(fù)審和審核，對(duì)重大事故和疑難案件要組織進(jìn)行合議，依法作出工傷認(rèn)定決定。第三十五條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。第三十六條 作出工傷認(rèn)定決定應(yīng)當(dāng)出具《認(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》?！墩J(rèn)定工傷決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）用人單位全稱；（二）職工的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號(hào)碼；（三）受傷害部位、事故時(shí)間和診斷時(shí)間或職業(yè)病名稱、受傷害經(jīng)過和核實(shí)情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷結(jié)論；（四）認(rèn)定工傷或者視同工傷的依據(jù)；（五）不服認(rèn)定決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的部門和時(shí)限；（六）作出認(rèn)定工傷或者視同工傷決定的時(shí)間?！恫挥枵J(rèn)定工傷決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）用人單位全稱；（二）職工的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號(hào)碼；（三）不予認(rèn)定工傷或者不視同工傷的依據(jù)；（四）不服認(rèn)定決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的部門和時(shí)限；（五）作出不予認(rèn)定工傷或者不視同工傷決定的時(shí)間?！墩J(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》應(yīng)當(dāng)加蓋社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定專用章。工傷認(rèn)定決定作出后，當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論有異議的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好政策宣傳及解釋工作。第三十七條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出工傷認(rèn)定決定并出具《認(rèn)定工傷決定書》，但工傷職工存在下列情形之一的，可以追加工傷部位的認(rèn)定：（一）初診醫(yī)療機(jī)構(gòu)漏診的；（二）初診住院治療期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出與工傷相關(guān)的新診斷的；（三）工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)遺漏傷害部位，而病歷中確有該部位傷害記載的。追加工傷部位認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人向工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫《追加工傷部位認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提供工傷認(rèn)定書原件及復(fù)印件、工傷職工身份證復(fù)印件、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明材料。第三十八條有下列情形之一的，申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、用人單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：(一)對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定不服的；(二)對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的；(三)對(duì)工傷認(rèn)定終止決定不服的。第六章送達(dá)第三十九條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20日內(nèi)，將工傷認(rèn)定文書送達(dá)受傷害職工（或者其近親屬）和用人單位，并抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。送達(dá)工傷認(rèn)定文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上注明收到日期，簽名或者蓋章。受送達(dá)人在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期。第四十條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受傷害職工或者其近親屬和用人單位到其申報(bào)工傷的行政審批服務(wù)辦理大廳領(lǐng)取工傷認(rèn)定文書。受送達(dá)人領(lǐng)取工傷認(rèn)定文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》，并在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上簽名或者蓋章并填寫簽收日期。委托代理人代為領(lǐng)取的，需出具受送達(dá)人簽字認(rèn)可的《授權(quán)委托書》，由代收人注明代收理由。第四十一條送達(dá)人確有困難，無法到行政審批服務(wù)辦理大廳領(lǐng)取工傷認(rèn)定文書的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可上門送達(dá)、留置送達(dá)或者郵寄送達(dá)。上門送達(dá)，受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上簽收的日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人或者其同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)收件的人拒絕接收工傷認(rèn)定文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)居（村）委會(huì)、勞動(dòng)保障服務(wù)中心等基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說明情況，在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把工傷認(rèn)定文書留在受送達(dá)人住所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，即視為送達(dá)。郵寄送達(dá)的，一般采用快遞郵寄，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期，送達(dá)確認(rèn)后須留存受送達(dá)人簽收快遞回執(zhí)復(fù)印件。第四十二條用本規(guī)程第四十條、四十一條規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。通過公告方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在行政審批服務(wù)辦理大廳公告欄或者《青島日?qǐng)?bào)》等國(guó)內(nèi)綜合性報(bào)紙進(jìn)行公告，公告后須留存公告送達(dá)的載體文本原件。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。第七章 歸檔第四十三條 工傷認(rèn)定結(jié)束后，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工傷認(rèn)定有關(guān)資料，按照時(shí)間順序，采取一案一卷（卷里的材料明細(xì)應(yīng)當(dāng)注明）的方式裝訂存檔，保存期不少于50年。第四十四條 工傷認(rèn)定案卷內(nèi)容包括：（一）卷宗目錄；（二）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；（三）工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書或不予受理決定書；（四）工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料告知書；（五）工傷認(rèn)定限期舉證告知書；（六）認(rèn)定工傷決定書或不予認(rèn)定工傷決定書；（七）工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證；（八）調(diào)查筆錄；（九）各項(xiàng)證據(jù)材料；（十）其他需要存檔備查的材料。第八章 法律責(zé)任第四十五條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的；（二）未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的；（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。第四十六條用人單位拒不協(xié)助工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。第四十七條用人單位、工