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新聞評(píng)論專題策劃書-文庫(kù)吧

2024-10-25 11:37 本頁面


【正文】 社部一位不愿署名的專家對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說,所謂調(diào)整工資結(jié)構(gòu),是指要把公務(wù)員工資收入中,過高的津貼補(bǔ)貼降下來,提高基本工資的占比。擴(kuò)展晉升空間,是指打破現(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)決定級(jí)別,級(jí)別決定工資的局限,使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升級(jí)別來提高工資待遇。據(jù)透露,建立比較機(jī)制,是要求定期對(duì)公務(wù)員和企業(yè)管理人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較,以此來作為提高公務(wù)員工資的重要依據(jù)。實(shí)施配套改革,則是指要將薪酬改革納入到整個(gè)公務(wù)員體制機(jī)制改革,甚至是整個(gè)收入分配改革當(dāng)中。上述專家表示,從總體上來看,新一輪公務(wù)員薪酬改革,是把重心放在“限高”、“提低”上了?!跋薷摺敝饕窍拗苹疑杖耄_切地說,是限制公務(wù)員工資中名目繁多的津貼補(bǔ)貼。“提低”主要是向基層公務(wù)員傾斜,向職務(wù)偏低,但業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員傾斜。最終的目的是,縮小公務(wù)員上下級(jí)之間、地區(qū)之間的收入差距。據(jù)悉,在制定公務(wù)員薪酬改革政策的同時(shí),人社部還與中編辦、中組部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等方面正在籌劃相關(guān)配套制度的改革。其中對(duì)養(yǎng)老金“雙軌制”的改革,目前已經(jīng)制定出詳盡的改革方案,預(yù)計(jì)在年內(nèi)將會(huì)正式出臺(tái)。調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)人社部一位不愿具名的專家告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),去年人社部等方面已經(jīng)對(duì)各省公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況做了調(diào)查摸底。下一步,人社部將制定嚴(yán)格的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案。在大幅降低津貼補(bǔ)貼在公務(wù)員工資占比的同時(shí),也使得公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼由暗轉(zhuǎn)明。上述專家說,新的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案出臺(tái)之后,受益最直接的將是絕大部分基層公務(wù)員群體,對(duì)于中西部、尤其是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)員,國(guó)家將會(huì)提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)地,中西部地區(qū)公務(wù)員的整體工資收入水平也會(huì)隨之提高。我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度,主要的依據(jù)是2015年實(shí)施的《公務(wù)員法》、《公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法》等政策法規(guī)。公務(wù)員工資由基本工資、津貼補(bǔ)貼組成。基本工資標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。公務(wù)員職務(wù)高,相應(yīng)級(jí)別就高,基本工資也高。從國(guó)務(wù)院總理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的科員、辦事員,共分27個(gè)級(jí)別。基本工資最高與最低的比例是12:1。公務(wù)員工資的差距主要是體現(xiàn)在津貼補(bǔ)貼部分。人社部勞動(dòng)工資研究所曾做過調(diào)查,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)公務(wù)員工資收入中,基本工資占比大約是30%,剩下的就是各種名目、花樣繁多的津貼補(bǔ)貼。各省之間,公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一致,最高與最低省份之間的津貼補(bǔ)貼有34倍的差距。同一省內(nèi)不同縣市的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼也差距很大。有的省內(nèi)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)32個(gè)。2015年6月,國(guó)務(wù)院頒布《公務(wù)員工資制度改革方案》,提出要制定津貼補(bǔ)貼制度,但是對(duì)何時(shí)出臺(tái)沒有時(shí)間限制?,F(xiàn)在公務(wù)員津貼補(bǔ)貼都是各地自行規(guī)定。近兩年,中央加大反腐力度,在中紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》,以及中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》中,都提到嚴(yán)禁政府官員違規(guī)領(lǐng)取工資之外的津貼補(bǔ)貼。人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局j長(zhǎng)尹蔚民在一次講話中說,目前我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中,有超過90%的公務(wù)員屬于科員及科員以下職務(wù),有60%是在縣級(jí)以下政府機(jī)關(guān)。他還曾表示,探索建立職務(wù)與職級(jí)并行的公務(wù)員晉升制度(簡(jiǎn)稱“職級(jí)并行制”),將是完善公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要工作。尹蔚民所說的公務(wù)員“職級(jí)并行制”,在十八屆三中全會(huì)的決定里有更明確的表述,就是要建立公務(wù)員的職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解,現(xiàn)在中央已經(jīng)批準(zhǔn)一些縣市,開展公務(wù)員“職級(jí)并行制”試點(diǎn)。有關(guān)部門也已經(jīng)擬定了具體的執(zhí)行辦法,有關(guān)專家預(yù)計(jì)在下一個(gè)五年規(guī)劃期內(nèi),中央將在總結(jié)、完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將公務(wù)員“職級(jí)并行制”在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。前述人社部專家告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),新一輪公務(wù)員薪酬改革,主要是把激勵(lì)重心更多放在公務(wù)員的級(jí)別和專業(yè)技術(shù)職稱上來,也就是說,即使公務(wù)員沒有提升職務(wù),也能通過晉升級(jí)別來提高工資待遇。該專家說,實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行制度之后,一些職務(wù)不高,但業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員,其工資將可能與同層次職務(wù)較高的公務(wù)員工資水平相當(dāng)。也就說,一個(gè)副科級(jí)的公務(wù)員可能比科級(jí)公務(wù)員的工資高,一個(gè)副處長(zhǎng)的工資同樣也可能比處長(zhǎng)還高。這樣的制度改革,對(duì)于縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)公務(wù)員的激勵(lì)作用尤為明顯。漲工資呼聲今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員何香久曾提交了一份建議給公務(wù)員漲工資的提案。何香久認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)該大幅提高公務(wù)員的工資。其外,在提高公務(wù)員職務(wù)工資基數(shù)同時(shí),要擴(kuò)大職務(wù)之間工資的差距,以此體現(xiàn)不同職務(wù)公務(wù)員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和職務(wù)貢獻(xiàn)。何香久舉例,一個(gè)正處級(jí)干部,%,%,%。與企業(yè)職工相比,2015年,全國(guó)城鎮(zhèn)職工的年平均工資收入是21001元,到2015年,這一數(shù)字提高至47593元,同比增長(zhǎng)了127%,%。核算下來,企業(yè)職工年平均工資增長(zhǎng)是公務(wù)員的3倍多。但何香久的說法很快招致輿論的強(qiáng)烈反駁。反對(duì)者認(rèn)為,何香久忽視了企業(yè)職工平均工資基數(shù)偏低的事實(shí),現(xiàn)在除了一些國(guó)企、外企職工的工資較高,民企、私企職工工資普遍偏低。而相對(duì)應(yīng)的公務(wù)員工資中,津貼補(bǔ)貼部分,一直處于不明朗的狀態(tài)。公務(wù)員工資之外,還有其他大量的灰色收入。2015年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家公務(wù)員局黨組書記兼副j長(zhǎng)楊士秋說,“毫不含糊地講,我認(rèn)為應(yīng)該為公務(wù)員漲工資”。一些人大代表和政協(xié)委員稱,應(yīng)該在先規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的前提下,再提公務(wù)員漲工資。據(jù)了解,2015年人社部已經(jīng)就“建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度”做了專題調(diào)研。尹蔚民在2015年年底的人社部工作會(huì)議上表示,人社部將建立公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)最新了解的情況是,全國(guó)人大常委會(huì)成立專題調(diào)研組,從今年6月初開始,就在陜西、湖南等地,就公務(wù)員工資收入、人事制度等方面進(jìn)行深入調(diào)研。在湖南常德調(diào)研期間,全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員李江表示,本次調(diào)研是為今后修改公務(wù)員法、制定相關(guān)配套政策做準(zhǔn)備。公務(wù)員分類改革除了公務(wù)員工資收入改革、制定養(yǎng)老金“雙軌制”改革等方案,人社部年內(nèi)全力推進(jìn)的還有公務(wù)員分類改革()?!豆珓?wù)員法》第十四條明確規(guī)定,“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別”。其實(shí)早在2015年,我國(guó)就確立了公務(wù)員職位分類制度。但據(jù)人社部專家介紹,目前除廣東深圳、湖南株洲等極少數(shù)地區(qū)之外,公務(wù)員管理都采取的是“大一統(tǒng)”模式,也就是對(duì)公務(wù)員職位沒有什么類別劃分。深圳和株洲,先后在2015年和2015年開始起步探索公務(wù)員分類管理。據(jù)悉,目前人社部下屬的國(guó)家公務(wù)員局,正在對(duì)去年起草的《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理暫行辦法》、《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理暫行辦法》做最后修改,其中在很多方面,都借鑒了深圳的改革經(jīng)驗(yàn)。深圳最初只是在公安系統(tǒng)實(shí)施職位分類改革,到2015年,經(jīng)國(guó)家公務(wù)員局批準(zhǔn),深圳全面啟動(dòng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革。到目前為止,三類公務(wù)員隊(duì)伍中,行政執(zhí)法類公務(wù)員占比最大,高達(dá)69%,綜合管理類公務(wù)員占比居中,專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員人數(shù)最少。按照深圳的做法,實(shí)施公務(wù)員分類管理改革之后,新進(jìn)入深圳行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類職位的公務(wù)員全都實(shí)行聘任制,端的是“瓷飯碗”。行政執(zhí)法類公務(wù)員共分7個(gè)職級(jí)。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分設(shè)主任、主管、助理等職級(jí)。目前深圳總計(jì)有4萬多名公務(wù)員,聘任制公務(wù)員占比約為10%。自實(shí)施公務(wù)員分類改革以來,深圳解聘掉了20名公務(wù)員。深圳市人社局一位官員說,公務(wù)員隊(duì)伍都是千挑萬選進(jìn)來的精英,沒有任何理由要通過改革,降低公務(wù)員的待遇。第3篇:新聞評(píng)論范文連日來,熱心讀者紛紛致電本報(bào),說他們發(fā)現(xiàn)了一樁怪事,濮陽市政府綜合樓北門的一樓開了一家叫芙蓉詩(shī)的鮮奶店。政府辦公樓上怎么可以從事商業(yè)活動(dòng)?這與那些以政府機(jī)關(guān)名義進(jìn)行形象推介相比,簡(jiǎn)直是“最奢華的低調(diào)”,真讓人感到很疑惑。(9月19日《大河報(bào)》)奶店本是開在公共場(chǎng)合中,方便更多的人購(gòu)買。此時(shí)此刻,我們看到奶店開到了濮陽市政府綜合樓內(nèi),仿佛成了為特殊人群提供,難怪被當(dāng)?shù)乩习傩展谝浴白钌萑A的低調(diào)”,這與政府機(jī)關(guān)形成鮮明對(duì)比,其形象根本就不搭調(diào),更與“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”相背馳。濮陽市政府綜合樓北門的一樓開了一家叫芙蓉詩(shī)的鮮奶店此報(bào)道一出,自然又把政府推向風(fēng)口浪尖處,但是無風(fēng)不起浪,是誰同意牛奶店開在政府大樓內(nèi)?這牛奶店難道又是“特供”牛奶?牛奶店與政府大樓形成鮮明對(duì)照,很扎眼,更讓人浮想聯(lián)翩,政府大樓開牛奶店,給誰喝?養(yǎng)白誰?補(bǔ)了誰?這簡(jiǎn)直就是一大黑色的冷笑話。政府大樓開牛奶店,不管是“低調(diào)的奢華”還是“奢華的低調(diào)”在百姓看來都是一種腐敗,只是換湯不換藥,危害更大,造成極壞的社會(huì)影響,理應(yīng)引起政府相關(guān)部門的警惕。加大監(jiān)督、懲治力度,現(xiàn)在這種變向的腐敗已經(jīng)擺在家門口,是可忍孰不可忍!對(duì)這種現(xiàn)象的出現(xiàn),需要完善相關(guān)的制度,針對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“低調(diào)奢華”現(xiàn)象,更多利用新媒體做好廣泛的宣傳和處罰的公開,讓“低調(diào)奢華”如過街老鼠那樣人人喊打,絕不能“低調(diào)奢華”淪為腐敗的新陣地。第4篇:新聞評(píng)論范文今天,黨委中心組學(xué)習(xí),借此機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)一下上周參加中國(guó)記協(xié)、“三教辦”馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)學(xué)習(xí)的體會(huì)。在人類思想發(fā)展史上,馬克思主義學(xué)說是迄今為止最新的也是最高的成就。它是指導(dǎo)人類解放的科學(xué)的思想武器。作為一個(gè)包羅萬象的完整的思想體系,它涉及到了人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。其新聞?dòng)^便是這一體系不可分割的組成部分,也是我們大家共同的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出:“批判的武器當(dāng)然代替不了武器的批判,物質(zhì)的力量必須用物質(zhì)的力量來摧毀。但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)的力量。理論只要說服人,就能掌握群眾。而理論只要徹底,就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本?!瘪R克思主義新聞?dòng)^的形成是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn),不斷充實(shí)、完善和創(chuàng)新、發(fā)展的過程。馬克思和恩格斯作為創(chuàng)立者和奠基者提出并深刻闡述了一系列基本理論和基本觀點(diǎn),一百多年來其間經(jīng)歷了以列寧為代表的俄國(guó)布爾什維克黨人和以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的長(zhǎng)期過程,逐步形成了科學(xué)、系統(tǒng)的理論體系。馬克思主義新聞?dòng)^關(guān)于新聞的性質(zhì):新聞媒介為耳目喉舌。新聞宣傳人員是人類靈魂的工程師。新聞宣傳工作是重要的政治手段,是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法。新聞宣傳的內(nèi)容屬于意識(shí)形態(tài)的范疇等。馬克思主義新聞?dòng)^關(guān)于新聞的原則:黨性原則。群眾性原則。真實(shí)性原則。社會(huì)效益優(yōu)先的原則等。馬克思主義新聞?dòng)^關(guān)于新聞的任務(wù):宣傳黨的路線、方針政策。宣傳馬列主義,占領(lǐng)思想陣地。引導(dǎo)社會(huì)輿論。新聞?shì)浾摫O(jiān)督。傳播典型經(jīng)驗(yàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。育人、和諧、穩(wěn)定、精神文明建設(shè)等。開展馬克思主義新聞?dòng)^教育與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、與在新聞戰(zhàn)線開展的“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)相結(jié)合、與“圍繞中國(guó)夢(mèng),唱響主旋律”宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),做到邊學(xué)習(xí)邊提高、邊學(xué)習(xí)邊改正、邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)新。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是要緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,自上而下在全黨深入開展。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,重點(diǎn)要克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)既“四風(fēng)”問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“四風(fēng)”問題解決好了,黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。教育實(shí)踐活動(dòng)要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊,保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風(fēng)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針
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