【正文】 務(wù)企業(yè)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，通過出臺和完善一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，發(fā)展高層次的家政服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理、消費娛樂業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)等社區(qū)服務(wù)，培育一批規(guī)模大、檔次高、服務(wù)質(zhì)量好的知名社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺。采取招投標的辦法，篩選有資質(zhì)、信譽好、服務(wù)質(zhì)量高的社會中介組織，搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺，設(shè)立呼叫熱線，向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項目。三是重視培育，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對那些以提高居民生活質(zhì)量為內(nèi)容的服務(wù)項目，如托老托幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需求，采取措施，重點培育，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的分支產(chǎn)業(yè)。四是要進一步完善無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務(wù)的同時，擴大服務(wù)對象，強化社會服務(wù)功能，努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務(wù)的項目，以提高有償服務(wù)的比重。有償服務(wù)制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機關(guān)、團體所提供的后勤保障服務(wù)和對普通居民家庭所提供的便民生活服務(wù)。有償服務(wù)獲得的利潤要盡可能彌補福利服務(wù)的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務(wù)項目，擴大社區(qū)服務(wù)規(guī)模。(六)加強社區(qū)工作隊伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。一是選好配強社區(qū)居委會成員。采取公開選舉等方法，經(jīng)過民主選舉，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。二是加強培訓(xùn)教育工作。采取多種形式，加強對社區(qū)成員的思想政治教育，大力弘揚愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻的精神。加強理論、業(yè)務(wù)、崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵社區(qū)工作者自學(xué)科技、文化、管理和法律等方面的知識，不斷提高業(yè)務(wù)理論水平和依法辦事、服務(wù)群眾的能力。鼓勵社區(qū)工作者積極參加社會工作者執(zhí)業(yè)資格考試，并對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼，推動社區(qū)工作的專業(yè)化、社會化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習(xí)大學(xué)生的作用，不斷推動社區(qū)工作上水平。四是進一步優(yōu)化、壯大志愿者隊伍。為了有效地組織、帶動居民群眾參與社區(qū)服務(wù)，為了使這項工作經(jīng)?；?、系統(tǒng)化，必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍。在這方面，首先要大力動員吸收中青年居民加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術(shù)人員加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的智力結(jié)構(gòu)。再次動員吸收居民中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加入志愿者隊伍，并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。總之，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、主題、龍頭和骨干，是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。在推進社區(qū)建設(shè)的實踐中，要把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的現(xiàn)實問題入手，急居民群眾所急、想居民群眾所想，辦實事，重實效，使居民得到實惠，感受到黨和政府的關(guān)懷。要進一步提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，不僅要得到社會各界的大力支持，更需要政府強有力的推動。不僅需要廣大居民群眾的共同參與，更需要社區(qū)工作者隊伍的扎實工作。不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務(wù)，更需要探索面向全體居民的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的有償服務(wù)。只有采取有效措施，積極探索實踐，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，才能滿足居民群眾不同層次的需求，才能增強居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調(diào)動居民參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的積極性，才能實現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作報告2一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。XX年，縣衛(wèi)生局制定了《縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（XX——XX年）》，安排全縣在XX年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村級衛(wèi)生組織逐步建成社區(qū)衛(wèi)生站。XX年，龍崗中心衛(wèi)生院開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，通過重慶市社區(qū)衛(wèi)生專家組檢查驗收，并由市衛(wèi)生局行文命名，XX年該中心繼續(xù)創(chuàng)建重慶市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并于當年接受市專家組評審驗收。XX年，龍水鎮(zhèn)由縣第二人民醫(yī)院開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，XX年通過市衛(wèi)生局評審驗收。XX年，龍崗城區(qū)原城東衛(wèi)生院和明星衛(wèi)生院建成城東和明星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。XX年11月，中敖和郵亭中心衛(wèi)生院創(chuàng)建成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。XX年底，全縣有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員82人，取得社區(qū)衛(wèi)生崗位合格證20人，無全科醫(yī)師。2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，兩個社區(qū)衛(wèi)生站，覆蓋常住人口約20萬人。（二）社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍培訓(xùn)。XX年以來，全縣安排參加市級社區(qū)衛(wèi)生管理人員、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、社區(qū)護士、社區(qū)疾病控制、社區(qū)婦幼保健等培訓(xùn)總計36人次，與重慶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)中心合作，舉辦一期為時半年的社區(qū)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員40人。培訓(xùn)工作為開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)積蓄人才力量。（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)主要工作。全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)主要包括兩大內(nèi)容：一是社區(qū)基本醫(yī)療。主要開展社區(qū)居民常見并多發(fā)病的初級治療與轉(zhuǎn)診，開展合同醫(yī)療、社區(qū)巡診和開設(shè)家庭病床等。二是社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。主要工作包括：基線調(diào)查、社區(qū)診斷，社區(qū)預(yù)防、社區(qū)保艦社區(qū)康復(fù)、社區(qū)健康教育和社區(qū)計劃生育服務(wù)等。XX年，推出社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)券三種、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)包10個，今后，促步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)券（包）制度。（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)主要困難及問題。一是政府主導(dǎo)不夠，社區(qū)衛(wèi)生投入不足。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費缺乏，基本沒有政府投入，沒有公共衛(wèi)生服務(wù)補償。二是社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，體系建設(shè)進展緩慢。已建成的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技人才嚴重匱乏，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實差，發(fā)展緩慢。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與預(yù)防保健機構(gòu)、醫(yī)院合理的分工協(xié)作關(guān)系差，分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度、社區(qū)首診制尚未建立完善；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制、監(jiān)督管理、隊伍建設(shè)急需加強，與廣大人民群眾的需要存在很大差距；社區(qū)預(yù)防保艦基本醫(yī)療等服務(wù)仍難以滿足居民的健康需求。通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)解決群眾看病難、看病貴問題尚有很長的路要走。二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持為人民健康服務(wù)的`方向。將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、有效解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題的重要舉措，作為構(gòu)建新型衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，著力推進體制、機制創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。三、基本原則（一）堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會參與的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展方向，理順社區(qū)衛(wèi)生管理體制和運行機制。形成全社區(qū)重視、關(guān)注、支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的新格局。（二）堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化發(fā)展。（三）堅持以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，合理配置、立足于調(diào)整和充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，輔以新建和改擴建，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（四）堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)并重，防治結(jié)合，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能；堅持以人為本，質(zhì)量優(yōu)先，加強社區(qū)衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，努力為居民提供低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。四、規(guī)劃目標通過科學(xué)、規(guī)范地開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，建立布局合理、規(guī)模適度、功能完善、管理規(guī)范、適應(yīng)社會需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架，努力滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，成為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的`重要基礎(chǔ)，全面促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標。全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的目標任務(wù)是：（一）到XX年。不斷鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成果，提升內(nèi)涵和質(zhì)量，新創(chuàng)建中心鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站柜7個，實現(xiàn)街道和區(qū)域中心鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)總數(shù)達到11個。（二）XX—XX年。11個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展標準化建設(shè)，并實現(xiàn)建設(shè)目標；在棠香街道辦事處創(chuàng)建1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；在龍水鎮(zhèn)新建2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中總數(shù)達到3個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達到12個。全縣基本建成具有較高服務(wù)水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，形成體系完整、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效、人民滿意的社區(qū)衛(wèi)生工作新局面。（三）20—20年。在完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)后，高標準推進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，重點任務(wù)是加強內(nèi)涵和服務(wù)能力和運行機制建設(shè)。社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例占本地區(qū)門急診總數(shù)的60%以上，95%以上的60歲以上居民建立健康檔案；60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）評價標準?；窘ǔ舍t(yī)療衛(wèi)生中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合理分工、雙向轉(zhuǎn)診的兩級新型衛(wèi)生服務(wù)體系，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施條件和隊伍建設(shè)達到城市評定標準。五、主要措施（一）堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，完善政策配套。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及工作目標?？h政府建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)組織，由分管副縣長負責，相關(guān)部門負責人參加?？h衛(wèi)生局聯(lián)合有關(guān)部門及單位成立專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組，幫助基層開展工作?？h財政部門要落實機構(gòu)啟動和購買公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品的經(jīng)費，縣建設(shè)部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的設(shè)施納入城市規(guī)劃建設(shè)工作；縣醫(yī)保中心要落實醫(yī)療保險的醫(yī)療定點等政策；縣衛(wèi)生、人事部門要落實社區(qū)衛(wèi)生人員的職稱晉升、聘用、培訓(xùn)和吸收優(yōu)秀衛(wèi)生人才進社區(qū)的有關(guān)政策。（二）運用項目機制，加快體系建設(shè)。緊緊抓住“世界銀行貸款重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與改革項目社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)子項目”的大好機遇，發(fā)揮項目作用和效益，加快推進全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。同時，調(diào)動社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，逐步形成投資主體多元化、內(nèi)部運行充滿生機與活力的新格局。（三）嚴格審批把關(guān)，強化準入管理。衛(wèi)生行政部門是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)主管部門，設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準；從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)工作的人員，必須具有衛(wèi)生行政部門認可的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格并經(jīng)過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)。各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均須按獨立法人醫(yī)療機構(gòu)申報，衛(wèi)生行政部門在審批過程中，應(yīng)按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六位一體”要求進行嚴格把關(guān)。（四）加強內(nèi)涵建設(shè)，建立評價機制。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標準化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化管理，逐步建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本標準、基本服務(wù)規(guī)范和管理辦法，完善各種規(guī)章制度，建立科學(xué)的考核、評價體系，逐步建立起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理信息系統(tǒng)?？h衛(wèi)生局要嚴格實施日常管理，實行機構(gòu)年檢制度，對連續(xù)兩年年檢不合格的機構(gòu)，要取消其從業(yè)資格，面向社會重新公開招標。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作報告3近年來，在北京市衛(wèi)生局、北京市中醫(yī)管理局的悉心指導(dǎo)和全力支持下，我區(qū)認真貫徹落實北京市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》以及北京市衛(wèi)生局、市中醫(yī)管理局《關(guān)于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實施意見》的文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，整合衛(wèi)生資源，堅持中西醫(yī)并重，突出中醫(yī)藥特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢與作用，不斷滿足轄區(qū)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求，使我區(qū)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建情況匯報如下。一、基本情況和體系建設(shè)區(qū)位于北京西部地區(qū)，，轄有個街道，個居委會。隨著政府機構(gòu)改革，較早成立了石景山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心。按照市委、市政府的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作逐步展開，至今已走過近歷程。截止目前，按照9個街道和服務(wù)人口需求以及“15分鐘服務(wù)圈”的要求， 規(guī)劃設(shè)置9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、