【正文】 動。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。二、工作要求 要落實責(zé)任。（1）制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育。（3）健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。（4）動員全礦職工積極參與。，確保宣傳教育效果每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)制度為促進(jìn)我礦應(yīng)急培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：一、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 、學(xué)以致用的原則 ，分類管理的原則 、按需施教的原則 、保證質(zhì)量的原則 、改革創(chuàng)新的原則二、安全科、勞資科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。三、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各職能科室主要負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急人員。四、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間每年累計不少于5天。五、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥Ａ?、培?xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西省對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處臵應(yīng)對能力。七、各單位除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。八、各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。九、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各單位、部門進(jìn)行考核。十、加強培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。事故監(jiān)測與預(yù)警制度為保障應(yīng)急救援體系有力運行，增強事故的監(jiān)測、預(yù)警能力，增強對突發(fā)事故的處理能力，迅速、有序、高效地進(jìn)行救援行動，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特建立安全生產(chǎn)事故監(jiān)測與預(yù)警制度。一、安全生產(chǎn)事故的監(jiān)測安全生產(chǎn)事故的監(jiān)測按照《煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，由以下單位對相關(guān)的對危險源進(jìn)行日常監(jiān)測：生產(chǎn)技術(shù)科：頂板事故的監(jiān)測。地質(zhì)測量科：井下水害的監(jiān)測、汛期地面水位的監(jiān)測。通防科：瓦斯、火災(zāi)事故監(jiān)控、煤塵爆炸事故監(jiān)控、主要通風(fēng)機(jī)事故監(jiān)控；保衛(wèi)科： 地面火災(zāi)監(jiān)控；機(jī)電科：礦井停電事故監(jiān)控、運輸事故監(jiān)控、提升事故監(jiān)控、主要通風(fēng)機(jī)事故監(jiān)控、雷電災(zāi)害的監(jiān)控；調(diào)度室：災(zāi)害天氣監(jiān)控；二、監(jiān)測信息的傳遞 日常信息的傳遞各監(jiān)控單位必須嚴(yán)格按照《煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員）審批。每月組織一次礦井隱患排查會議，各監(jiān)測單位匯報上月各類危險源監(jiān)測情況，并根據(jù)井下開采情況、氣候變化情況、上級各類通知對下月危險源變化情況進(jìn)行預(yù)測。緊急狀態(tài)下監(jiān)測信息的傳遞：各監(jiān)控小組（專業(yè)組）必須嚴(yán)格按照《煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，及時將監(jiān)測信息報送到礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)要求加密監(jiān)測。三、危險源監(jiān)控方法 瓦斯、火災(zāi)事故監(jiān)控我礦對瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控措施主要有：一是嚴(yán)格日常瓦斯檢查，二是利用安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行日常監(jiān)測。安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站設(shè)在礦調(diào)度室，當(dāng)瓦斯超限時就會發(fā)出聲光報警和斷電。我礦對礦井火災(zāi)事故的監(jiān)測監(jiān)控利用安全監(jiān)控系統(tǒng)及皮帶煙霧報警系統(tǒng)進(jìn)行，安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站設(shè)在礦調(diào)度室。頂板事故監(jiān)控：煤礦設(shè)立了采煤工作面礦壓觀測小組，對采煤工作面進(jìn)行24小時礦壓觀測，對頂板來壓進(jìn)行預(yù)測預(yù)報；對頂板離層情況進(jìn)行監(jiān)測，錨桿支護(hù)巷道進(jìn)行拉拔力檢測，噴射混凝土支護(hù)巷道對強度進(jìn)行檢測。各采掘工作面的質(zhì)量驗收員是危險源監(jiān)控的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)工作面危險源24小時的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，及時向調(diào)度室及有關(guān)部門匯報，以便采取響應(yīng)措施。煤塵爆炸事故監(jiān)控煤礦設(shè)立了礦井綜合防塵管理機(jī)構(gòu)，設(shè)在通防科，配備了專門人員，配備直讀式粉塵濃度檢測器和個體粉塵濃度檢測器。（1）測塵員按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行周期、定點測塵。（2）通防科對采掘工作面開工前的綜合防塵設(shè)施進(jìn)行驗收。（3）通巷工區(qū)瓦斯檢查員、通風(fēng)工、防火檢查工等下井職工必須檢查其巡回檢查路線上防塵設(shè)施情況和巷道積塵情況。（4）采掘工作面配備專責(zé)防塵人員，每班負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防塵工作。礦井停電事故監(jiān)控設(shè)備選型按照國家電力行業(yè)、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，選擇保護(hù)齊全、可靠的設(shè)備和裝臵，通過各種保護(hù)裝臵的動作情況和監(jiān)控系統(tǒng)對危險源監(jiān)測。日常情況下，機(jī)電維修工，崗位配電工，每天應(yīng)對各保護(hù)裝臵的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞時，應(yīng)及時更換。變電所裝備高壓供電微機(jī)保護(hù)系統(tǒng)，隨時監(jiān)控電網(wǎng)的運行狀況，確保供電安全。運輸事故監(jiān)控 斜巷跑車事故的監(jiān)控方式、方法：用游標(biāo)卡尺檢查絞車提升鋼絲繩直徑；目測絞車提升鋼絲繩斷絲數(shù)及銹蝕情況；定期取樣到監(jiān)測中心檢驗絞車提升鋼絲繩及連接裝臵；用塞尺檢查絞車制動閘的間隙。機(jī)車運輸事故的監(jiān)控方式、方法：日常情況下機(jī)電維修工做好機(jī)車、軌道運輸線路的檢查維修。膠帶運輸事故的監(jiān)控方式、方法：日常情況下做好設(shè)備維修、巡檢工作，確保各種保護(hù)齊全、有效，設(shè)備正常運行。井下水害事故監(jiān)控監(jiān)控方式、方法：井下水文采用觀察、探測、預(yù)測預(yù)報等方式進(jìn)行監(jiān)測。設(shè)立了礦井防治水管理機(jī)構(gòu)，對礦井涌水量實施監(jiān)測及每月觀測2次人工重點監(jiān)測；地面設(shè)有6個水文觀測鉆孔對各含水層水位觀測，每旬監(jiān)測一次；井下各積水區(qū)及可能導(dǎo)水構(gòu)造等超前進(jìn)行探測；水文地質(zhì)人員經(jīng)常觀測各采掘工作面水文地質(zhì)情況，充分利用水文在線觀測系統(tǒng)及時進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，杜絕水害事故發(fā)生。采掘區(qū)隊施工人員隨時觀察迎工作面水文情況，發(fā)現(xiàn)突水征兆，及時匯報處理。每月進(jìn)行一次防治水隱患排查，按規(guī)定編制地質(zhì)說明書、地質(zhì)預(yù)報、水情水害預(yù)報等。災(zāi)害天氣監(jiān)控 ，“三防辦”要實施晝夜值班，及時收聽、收看每天的天氣預(yù)報、查收上級預(yù)警預(yù)報。、下排水設(shè)施，供電設(shè)備和排水管路，密閉門、水閘門、管道設(shè)備等要進(jìn)行一次徹底檢查、檢修及技術(shù)性能測定，配備不同型號的防洪搶險用水泵，確保每臺設(shè)備完好。、機(jī)電科等單位必須在4月底以前做好地面高層建筑物、變電所、供電通訊線路、避雷設(shè)施的接地電阻測試和線路維修、加固工作。、副井變電所的防洪擋水墻和擋水板，由相關(guān)單位安排專人檢查和調(diào)試。，組織井下水倉、排水溝的清挖工作，保證水倉有效容量和排水溝暢通無阻。、物業(yè)管理科負(fù)責(zé)安排落實地面防洪溝的清挖疏通工作。提升事故監(jiān)控，堅持日常檢修，每天檢查鋼絲繩斷絲、銹蝕、磨損、徑縮等情況。加強對主、副井提升鋼絲繩繼續(xù)使用的管理，應(yīng)由有經(jīng)驗的老工人具體負(fù)責(zé)。，堅持對制動系統(tǒng)的日常檢查，機(jī)修工要對制動器的間隙每天一測量，不大于2mm，若不符合規(guī)定要求應(yīng)及時調(diào)整。各控制閥及管路系統(tǒng)不得漏氣，液壓站壓力符合規(guī)定，保證二級制動，壓力正常。，電修工對提升機(jī)的各種安全保護(hù)，按規(guī)定日常檢查，保證其靈敏可靠。，提升機(jī)司機(jī)必須密切監(jiān)視設(shè)備運行情況，杜絕重裝煤現(xiàn)象，電修工應(yīng)加大對保護(hù)裝臵的檢查力度，確保保護(hù)靈敏可靠。，重點檢查容器滑動罐耳及懸掛裝臵，確保容器運行平穩(wěn)。立井提升容器同提升鋼絲繩之間的楔形連接裝臵，每次更換鋼絲繩時，必須對連接裝臵的主要受力部件進(jìn)行探傷。主、副提升機(jī)的制動系統(tǒng)連桿，銷軸等關(guān)鍵部件，每年應(yīng)做一次探傷試驗，對不合格的部件及時更換。做好冬季的防寒、防凍工作。地面火災(zāi)監(jiān)控以人防、物防、技防相結(jié)合的原則，定期組織對危險源的防火安全檢查，充分利用視頻監(jiān)控報警等手段做好地面火災(zāi)監(jiān)控。油庫的安全管理必須堅持“硬件和軟件同時 抓，人防和技防相結(jié)合，重點與細(xì)節(jié)都不放松”的原則，抓住加油站火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，有針對性地開展重點工作。消除事故發(fā)生的基礎(chǔ)條件和觸發(fā)條件，將事故消除在萌芽狀態(tài)。四、安全生產(chǎn)事故的預(yù)警：應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各監(jiān)測單位的預(yù)測和監(jiān)測信息，分析危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，按照《煤礦生產(chǎn)安全事故等級預(yù)警制度》的規(guī)定，及時發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急值守制度為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理，強化應(yīng)急值守責(zé)任，保障安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)事故時能有效、有序的啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失及傷害程度降到最低，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、煤礦相關(guān)規(guī)定及“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的預(yù)案制定原則，結(jié)合災(zāi)害預(yù)防和處理計劃等，特制定本制度。本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責(zé)、值守人員的紀(jì)律。本制度適用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。；生產(chǎn)科室副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；機(jī)關(guān)后勤科室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場情況、具備下井條件的副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。生產(chǎn)輔助工區(qū)及機(jī)關(guān)科室、后勤科室享受副區(qū)級待遇的及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。，實行24小時值班，對當(dāng)天全礦的突發(fā)的危及安全生產(chǎn)的事件負(fù)全面責(zé)任。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進(jìn)行，相關(guān)制度、方法依據(jù)本制度制訂。，保證當(dāng)天24小時有應(yīng)急 值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。、匯總、報送的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場工作及安全狀況都應(yīng)向接班人交接清楚。，有危及職工生命安全的重大隱患時，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)的各單位應(yīng)急人員及時處理，并及時向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理，安排人員對處理方法、過程、進(jìn)度和結(jié)果及時匯報礦應(yīng)急值守人員。，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。，應(yīng)急值守人員及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報，并立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急信息報告和傳遞制度為了煤礦發(fā)生事故時能夠保障職工人身安全，杜絕事故擴(kuò)大，保證應(yīng)急救援通訊暢通信息傳遞及時準(zhǔn)確，特制定本制度。，調(diào)度值班電話24小時有人值守。，應(yīng)急通訊設(shè)備設(shè)施及時檢修維護(hù)確保正常使用。，通過警笛警報、調(diào)度通訊系統(tǒng)、無線通訊系統(tǒng)級語音廣播系統(tǒng)等發(fā)出警報。，一旦發(fā)生事故，立即與應(yīng)急救援人員聯(lián)系。，發(fā)生緊急情況時可通過手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。，安裝擴(kuò)音喇叭，必要時可通過擴(kuò)音喇叭廣播事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實施應(yīng)急行動、一般非傷亡事故和一般僥幸事故，值班調(diào)度員立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人報告。，或?qū)χ車h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響事故，值班調(diào)度員立即報告礦值班領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人。，事故單位通知到安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心，值班調(diào)度員把事故類型、嚴(yán)重程度、應(yīng)急等級等情況報告總經(jīng)理，由總經(jīng)理向集團(tuán)公司及上級管理部門通報事故情況。同時，根據(jù)事故的緊急程度，通知救護(hù)中隊、120等救援。應(yīng)急投入及資源保障制度一、目的和適用范圍，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則。，安全第一，把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦 長 副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、調(diào)度室、辦公室、供應(yīng)科、財務(wù)部科、保衛(wèi)部科、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。四、應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的 人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理 各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。由安全科牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。突發(fā)事故應(yīng)急處臵工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完