【正文】 長(zhǎng)副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理預(yù)案演練 各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。培訓(xùn)教育由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。六、附則 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。應(yīng)急救援檔案管理制度一、總則檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。應(yīng)急救援檔案歸檔范圍 凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括： 1具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件； 2本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等； 3本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料即內(nèi)部文件；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；應(yīng)急救援檔案歸檔要求 1已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不第二篇：應(yīng)急救援管理制度目 錄工作例會(huì)制度...................................3 應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度.........................5 重大隱患排查與治理制度...........................6 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控管理制度.....................9 預(yù)防性安全檢查制度..............................12 應(yīng)急宣傳教育制度................................14 應(yīng)急培訓(xùn)制度....................................16 事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度..............................19 應(yīng)急值守制度....................................26 應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度..........................28 應(yīng)急投入及資源保障制度..........................30 應(yīng)急預(yù)案管理制度................................33 應(yīng)急演練制度....................................35 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定............................38 應(yīng)急救援物資裝備管理制度........................40 應(yīng)急資料檔案管理制度............................41 應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度........................44 安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度......................45 應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理制度....................49 班組長(zhǎng)應(yīng)急管理制度..............................56 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度......................58 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度.........61工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間：礦每月組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)。二、組織單位：應(yīng)急辦三、主持人：應(yīng)急辦主任四、參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安全科、辦公室、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。五、會(huì)議內(nèi)容，會(huì)議精神。，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。六、會(huì)議要求，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。，并做好會(huì)議記錄。，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。，遲到罰款50元。應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度為強(qiáng)化制度落實(shí)，嚴(yán)格履行應(yīng)急職責(zé)，最大限度的保障礦井和職工的安全權(quán)益，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。2.“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。：（1）應(yīng)急值班是否到位；（2）應(yīng)急培訓(xùn)是否到位；（3）是否按期簽訂礦山救護(hù)協(xié)議；（4）兼職救護(hù)隊(duì)是否按時(shí)參與訓(xùn)練，設(shè)備、設(shè)施是否按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)；（5）是否按計(jì)劃指導(dǎo)應(yīng)急救援宣傳教育工作；依法組織、指導(dǎo)有關(guān)特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)工作；（6）兼職救護(hù)隊(duì)是否隊(duì)礦井各巷道以及采掘工作面熟悉；（7）是否按時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂；（8）是否按時(shí)進(jìn)行演練。，對(duì)及時(shí)履行應(yīng)急崗位職責(zé)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，崗位職責(zé)履行不到位的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。重大隱患排查與治理制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：各分管礦長(zhǎng)成 員：調(diào)度室、安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)防治水科、機(jī)電科、質(zhì)標(biāo)辦及區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前“一通三防”、防治水、安全供電、瓦斯治理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分： ，礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。、安全科長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。、上報(bào)，并按下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。，負(fù)責(zé)施工過 程中的安全管理，并按照“四定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控管理制度、狀況及分布，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，建立重大危險(xiǎn)源早期預(yù)控機(jī)制，有效防范重、特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本制度。、監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理。（1）要定期組織開展重大危險(xiǎn)源的普查登記，摸清底數(shù)，掌握各作業(yè)地點(diǎn)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況情況，建立重大危險(xiǎn)源定期報(bào)告制度。如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源排查治理報(bào)告表》。（2）要定期組織開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估，對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)或定期檢測(cè)，建立健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落實(shí)安全治理整改對(duì)策措施。（3）要針對(duì)我礦存在的各類重大危險(xiǎn)源情況，明確專門管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測(cè)監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控、及時(shí)處理存在的安全隱患。（4）必須定期組織有關(guān)部門對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開展專項(xiàng)安全檢查，對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取 有效措施進(jìn)行治理整改，消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。，并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善；要對(duì)職工家屬進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，讓職工了解、掌握重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。，實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控：一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源是可能造成特別重大、特大事故的危險(xiǎn)源，必須作為安全管理和檢測(cè)監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象；三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源是可能造成重大、一般事故的危險(xiǎn)源，也應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控、不留死角。、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則，要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備，提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。，必須下達(dá)書面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改；在整改前或整改中無法保證安全的，必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用 運(yùn)行，制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度，對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高職工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力。、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后，方可從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。預(yù)防性安全檢查制度預(yù)防性安全檢查工作由安全科會(huì)同其他職能科室共同完成。各部門要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況，組織預(yù)防性安全檢查活動(dòng)。，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評(píng)制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)部門下達(dá)的預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開展預(yù)防性安全檢查工作。預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險(xiǎn)源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；瓦斯綜合防治情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。（1）各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在 安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。（2）各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決問題和消除隱患。（3）各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處臵方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合救援能力。（4）各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。應(yīng)急宣傳教育制度為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，特制定本制度。一、主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨的安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處臵規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：（1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。（2）進(jìn)行典型案例的宣傳。一是