【正文】 下，最大可能地減少投資和常年運(yùn)行費(fèi)用。 4．操作管理方便。確保安全、可靠運(yùn)行的同時(shí)，減輕操作、管理強(qiáng)度。 5．避免二次污染。在處理 污染物的同時(shí)，避免產(chǎn)生噪音、污泥及廢氣等二次污染。 七、編制范圍 本可行性研究報(bào)告的研究范圍為： 根據(jù)石臺(tái)縣 聯(lián)嘉礦業(yè) 有限公司生產(chǎn)用水和廢水 排放 情況，結(jié)合企 業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)該廠的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng) 、循環(huán)系統(tǒng) 的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、廢水處理技術(shù)和工藝、投資 及 構(gòu)成等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出可行性研究報(bào)告。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景 及必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 近年來(lái)， 石臺(tái)縣 大力實(shí)施“ 綠色石臺(tái)，皖南茶鄉(xiāng) ” 發(fā)展戰(zhàn)略 ， 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以社會(huì)發(fā)展、富民強(qiáng)縣 ，全面建設(shè)小康社 會(huì)為主題，以推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心，以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo)，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康的可持續(xù)發(fā)展之路。 項(xiàng)目單位是 石臺(tái)縣重點(diǎn)招商引資企業(yè) ，在對(duì) 石臺(tái) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)民增收作出很大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也存在環(huán)境污染隱患問(wèn)題。 由于該廠 生產(chǎn)廢水?dāng)?shù)量大，污染物種類(lèi)多 ， 含有毒重金屬易積累 等特點(diǎn) ，因此存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目單位位于 丁莘河及黃湓河的源頭 ， 納污水體水環(huán)境容量小，下游有分布密集的 村鎮(zhèn)、大片的農(nóng)田和重要的水體 ，因此 水體保護(hù)的責(zé)任重大 。 項(xiàng)目單位生產(chǎn)用水量巨大，廢水如不能 部分 回收利用，向環(huán)境排放，也是一種資源的浪費(fèi)。 為此，項(xiàng)目單位為了保護(hù) 地表水體 ，減少 工業(yè)廢水 排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)節(jié)水降耗，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 ，公司下決心克服困難，建設(shè) 先進(jìn) 的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，進(jìn)行污水綜合治理。 二、 項(xiàng)目建設(shè)的 必要性 21 世紀(jì)是人與自然開(kāi)始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì)，“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國(guó)關(guān)注的時(shí)代主題。健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主旋律。環(huán)境問(wèn)題已成 為舉世矚目的熱點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境已成為各國(guó)人民的共識(shí)。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)， 要求 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十 七大 精神，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。 水環(huán)境質(zhì)量 是關(guān)系 民生的重要問(wèn)題，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展水平和生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。胡錦濤總書(shū)記明確要求“要把切實(shí)保護(hù)好飲用水源、讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)”。多年來(lái)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)為 保護(hù)天然地表水體 做了大量工作，也取 得了一定成效。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)， 水環(huán)境 安全問(wèn)題不容樂(lè)觀。因此，必須加強(qiáng)對(duì) 地表水 的保護(hù)，才能保證 國(guó)家的環(huán)境安全 。 （一）項(xiàng)目實(shí)施污染治理是基于 生態(tài)立 縣 對(duì)企業(yè)的要求。 石臺(tái)縣委、縣政府根據(jù)石臺(tái)實(shí)際， 提出建設(shè) “綠色石臺(tái)，皖南茶鄉(xiāng)” 。這是 石臺(tái)縣 主動(dòng)融入國(guó)際潮流，加快發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，提高人民群眾生活質(zhì)量，并為后代人發(fā)展提供良好基礎(chǔ)的根本之舉。 石臺(tái)縣 是安徽省“兩山一湖”國(guó)際旅游區(qū)的 重要 區(qū)域，正在打造國(guó)家 級(jí)旅游觀光、休閑和度假基地。建設(shè)生態(tài) 縣 ，是主動(dòng) 適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮 石臺(tái)縣 生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大戰(zhàn)略舉措。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是衡量人民生活水平和生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。建設(shè)生態(tài) 縣 ，是促進(jìn)我 縣 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)山川更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孫后代的德政工程，也是 石臺(tái)縣委縣政府 提出實(shí)施“ 推進(jìn)三化，建設(shè)三區(qū) ”戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。 石臺(tái)縣 政府提出：通過(guò) 10至 15 年的努力，全 縣 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本性轉(zhuǎn)變；環(huán)境污染得到有效控制，各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)保 持良性循環(huán)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)快速推進(jìn)，人民生活水平顯著提高，真正把 石臺(tái) 建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的 皖南最美山鄉(xiāng) 。 因此，企業(yè)的發(fā)展要避免走“以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)”老路， 必須 保護(hù) 石臺(tái) 的 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì) ， 堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展 。作為 貴重金屬礦山 企業(yè)，污水得不到治理，必然破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，而與 石臺(tái) “生態(tài)立 縣 ”的宗旨相違背，不僅損害 石臺(tái) 旅游 強(qiáng)縣 的形象，影響旅游業(yè)的發(fā)展，并且對(duì) 丁莘河下游用水 安全構(gòu)成威脅。建立 生產(chǎn)廢水 處理設(shè)施 ， 對(duì) 廢 水深度凈化循環(huán)使用， 減少 工業(yè)廢 水排放，是該企業(yè)應(yīng)該盡快解決的問(wèn)題。 （二） 全面建設(shè)小康社會(huì) 要求企業(yè)負(fù)起 環(huán)境保護(hù) 責(zé)任 我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 因此， 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全 面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展；有利于帶動(dòng)環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質(zhì)量和延長(zhǎng)人均壽命；有利于維護(hù)中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定提出要求： 把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)加強(qiáng) 水環(huán)境 保護(hù)，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。堅(jiān)決取締 不能 穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的 排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入 天然地表水體 ，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保群眾 飲水 安全。 安徽省環(huán)境保護(hù) “十一五 ”規(guī)劃 提出環(huán)境保護(hù)的任務(wù)：“ 十一五 ” 期間，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，全面推進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)工作，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。在加 強(qiáng)生活污染防治的同時(shí)，注重工業(yè)污染防治；在加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；以重點(diǎn)流域的水污染和 “ 兩控區(qū) ” 的大氣污染防治為重點(diǎn)，確保城市飲用水源地水質(zhì)安全，逐漸解決農(nóng)村人口飲水安全；加強(qiáng)重要生態(tài)功能 區(qū)和各類(lèi)生態(tài)示范基地建設(shè)，建立穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系；切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，努力提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平。 （ 三 ） 為節(jié)約水資源必須實(shí)施污水處理回用。 我國(guó)是一個(gè)干旱少水嚴(yán)重的的人口大國(guó)，人均水資源量只有 2300立方米，僅為世界平均水平的 1/4。隨著人口增長(zhǎng)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展，用水量呈逐年增長(zhǎng)，水資源將更加緊張。加上工業(yè)廢水的排污增加，水質(zhì)性缺水已是中國(guó)水資源的 突出問(wèn)題 。污水治理，提高水資源的利用率已迫在眉睫。 （ 四 ） 項(xiàng)目建設(shè)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè) 形象 的需要。 經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè) 的發(fā)展基礎(chǔ)，良好的社會(huì)關(guān)系是企業(yè)生存發(fā)展必須的外部環(huán)境。搞 好環(huán)境保護(hù)， 節(jié)水降耗，既可通過(guò)減少成本而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能通過(guò)消除污染而 樹(shù)立 良好的 公司形象 。因此，項(xiàng)目實(shí)施可提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 第 三 章 區(qū)域環(huán)境概況 一、自然環(huán)境概況 1．地理位置 石臺(tái)縣位于安徽省南部，東與黃山區(qū)交界，南與黟縣、祁門(mén)縣相連，西與東至縣接壤，北與貴池、青陽(yáng)為鄰。全縣東西最長(zhǎng)處 公里，南北最寬處 46公里，總面積 1403平方公里，約占全省總面積的 1%。 自縣城開(kāi)始，東至黃山市太平湖 80公里（公路里程，下同），距黃山市 160公里；東北至青陽(yáng)縣界 70 公里，距青陽(yáng)縣城 110公里，距九華山 147公里；東南至齊云山 140公里；南至祁門(mén)縣界 27公里，距祁門(mén)縣城 98公里；西至東至縣界 34公里，距東至縣城 76公里；西北至貴池區(qū)界 46 公里，距池州市 77公里；至安慶 107公里；至省會(huì)合肥 294 公里。 2．地形、氣候 石臺(tái)縣在大地構(gòu)造上屬江南古陸和南京拗陷的過(guò)度地帶?？h內(nèi)地貌以低山、高丘分布最廣，總面積 1156 平方公里，約占全縣總面積的 82%。東南部為黃山北行千脈盤(pán)結(jié)，西北部是九華山脈的南端，形成南、北高，東 、西低的地勢(shì)。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，海拔高度一般在 50至 100米之間。最高峰牯牛降海拔 1728 米。最低處莘田鄉(xiāng)東莊黃湓河河床，海拔 34米，相對(duì)高差 1694米。 石臺(tái)屬于中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，光照充足，四季分明，且冬夏長(zhǎng)，春秋短。因受太平洋暖空氣和北方冷空氣的交替影響，一般年份，春季溫涼多雨，夏季炎熱濕潤(rùn)，秋季先干后濕，冬季寒冷少雨。境內(nèi)由于受特定的中、低山及高丘地形影響，又顯示出顯著的山地氣候特征，如近地面風(fēng)向復(fù)雜多變，平均風(fēng)速小，巖、坡、谷地溫差較大，夏季晝熱夜涼，地形雨明顯，雷陣雨較平原地區(qū)多等。 氣溫 ：年平均氣溫為 16℃ ，最高氣溫的歷年平均值為 ℃ ；累年最低氣溫的平均值為 ℃ 。 降水：本縣歷年平均降水量為 。降水的年際變化顯著，最多年與最少年相差 1226mm。月際變化更大。一年中降水量主要分布在 4～ 9 月份，總降水量約占全年的 71%。 日照：本縣年平均日照總時(shí)數(shù) ，最多為 ，最少為 小時(shí)。太陽(yáng)年總輻射量為 /平方厘米。 災(zāi)害性天氣 ： 平均暴雨日數(shù)為 ，日最大暴雨是 ，年最多暴雨日數(shù) 13 天；最長(zhǎng)連續(xù)暴雨日 4天 ； 石臺(tái)縣 91年 3月 8日23時(shí) 25 分觀測(cè)到冰雹重 2克、直徑 17 毫米為極大值 ； 8 級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)為 141天，最多的 64年達(dá) 59天為之多， 93年無(wú)大風(fēng)。 4 月份出現(xiàn)最多， 3月、 7 月次之， 10 月份最少 ；全市 寒潮出現(xiàn)的年均概率約三年二遇，石臺(tái)較少。 3．水文情況 石臺(tái)境內(nèi)千溝萬(wàn)壑，各處溪澗支流，受海拔高程和山