【正文】 會(huì)群體意識(shí)、外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著力創(chuàng)造“新疆效率”，從自治區(qū)各部門抓起，集中開(kāi)展效能考評(píng)，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著力提升“新疆能力”，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升黨員干部學(xué)以創(chuàng)業(yè)、學(xué)以創(chuàng)新的能力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著力樹(shù)立“新疆形象”，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列決策部署，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，樹(shù)立了新疆各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的形象。第三，抓好主題教育。堅(jiān)持以黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引領(lǐng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，分階段在全社會(huì)同步開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展、共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)黨員群眾深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，增強(qiáng)推進(jìn)新疆科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的信心和決心。緊緊圍繞慶祝建黨90周年開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史，增強(qiáng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)黨員群眾深刻感受中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)的巨大變化，增強(qiáng)推動(dòng)新疆又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧新疆、共創(chuàng)美好幸福新疆的熱潮。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的主題教育，引導(dǎo)黨員群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，增強(qiáng)創(chuàng)造美好未來(lái)的信心和動(dòng)力。第四，突出群眾滿意。整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以服務(wù)群眾、改善民生的實(shí)際成效來(lái)滿足各族群眾的要求和愿望。自治區(qū)確定的重點(diǎn)民生工程按期兌現(xiàn)、全面落實(shí)。普遍組織群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議，％，％。切實(shí)把服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的第一任務(wù)，每年組織大批干部深入基層服務(wù)群眾，大辦民生實(shí)事、確保社會(huì)穩(wěn)定。今年以迎接黨的十八大為主題，在全疆開(kāi)展各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)，4萬(wàn)多名干部住村駐社區(qū)，幫助加快民生建設(shè)，做好新形勢(shì)下群眾工作，加強(qiáng)社會(huì)管理基礎(chǔ)工作，確保中央決策和自治區(qū)第八次黨代會(huì)各項(xiàng)要求早見(jiàn)成效。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，各族群眾同領(lǐng)導(dǎo)干部的感情深了，關(guān)系密了，距離近了，掏心窩子的話多了，精神面貌變了。兩年多的實(shí)踐證明，中央作出的深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)決策完全正確。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成績(jī)，自治區(qū)黨委給予充分肯定；對(duì)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)，用以更好地指導(dǎo)實(shí)踐。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是共產(chǎn)黨人的本質(zhì)特征，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)永無(wú)止境。當(dāng)前新疆已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期新階段，在推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉大進(jìn)程中，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨，我們肩負(fù)的使命無(wú)比光榮。深入持久地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神，我們就能在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡。三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化有力推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化，是由黨的性質(zhì)、黨的使命、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)決定的，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證。全疆各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要深刻認(rèn)識(shí)新疆的重要戰(zhàn)略地位、肩負(fù)的重要使命，以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，準(zhǔn)確把握中央對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化的新形勢(shì)新要求，永不自滿、永不懈怠、永不停滯，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)做優(yōu)秀。第一，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化推進(jìn)科學(xué)跨越。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果轉(zhuǎn)化為加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和“兩個(gè)可持續(xù)”的發(fā)展理念。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《支持新疆發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案》，主動(dòng)作為、積極跟進(jìn)，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累強(qiáng)大后勁。不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，加快喀什、霍爾果斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷提升“中國(guó)—亞歐博覽會(huì)”水平。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和天山南坡產(chǎn)業(yè)帶以及交通沿線經(jīng)濟(jì)帶、沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，扶持帶動(dòng)南疆三地州加快發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同跨越發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第三次對(duì)口援疆工作會(huì)議精神，圍繞持續(xù)實(shí)施民生工程、加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)援疆，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)、突出重點(diǎn)抓落實(shí)、苦干實(shí)干抓落實(shí)、齊心協(xié)力抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力。第二，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化推進(jìn)民生改善。牢固樹(shù)立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)，千方百計(jì)為各族人民謀利造福。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持群眾路線，時(shí)刻心系人民，深入基層、深入群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，了解民情、反映民意，充分體現(xiàn)群眾的愿望和利益，在維護(hù)群眾利益中增進(jìn)與群眾的感情，在密切聯(lián)系群眾中提升思想境界。大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，堅(jiān)持向基層一線、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、向困難群眾傾斜，以解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障和住房保障問(wèn)題為重點(diǎn)，下大氣力改善各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，努力為群眾排憂解難，讓各族群眾切身感受到黨和政府的溫暖，讓老百姓的生活充滿陽(yáng)光、尊嚴(yán)、幸福和希望。第三，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化推進(jìn)現(xiàn)代文化引領(lǐng)。文化是民族的血脈和精神家園。自治區(qū)黨委確定的“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的具體戰(zhàn)略選擇，贏得各族干部群眾的高度認(rèn)同，是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的不竭動(dòng)力。要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，大力弘揚(yáng)“新疆精神”。牢牢把握新疆自古以來(lái)就是我國(guó)多民族共同生活的家園，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，生活在新疆的各族中華兒女密切交往、相互依存、休戚與共，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)新疆，共同維護(hù)邊疆穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，共同推動(dòng)中華民族發(fā)展進(jìn)步這一基本區(qū)情，堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開(kāi)放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，充分發(fā)揮文化的教育、凝聚、鼓舞和引領(lǐng)作用，最大限度地凝聚各族群眾的精神和力量，激發(fā)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。第四，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前新疆社會(huì)大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨組織和廣大黨員要始終保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下維護(hù)新疆穩(wěn)定的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動(dòng)，落實(shí)標(biāo)本兼治的各項(xiàng)措施，做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化，確保新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊宗教極端勢(shì)力。廣大黨員干部要自覺(jué)站到反分裂斗爭(zhēng)第一線，在事關(guān)國(guó)家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)政治大局穩(wěn)定。第五，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，做到真學(xué)真懂真信真用。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，選好領(lǐng)導(dǎo)干部、配好領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”的用人導(dǎo)向，在實(shí)踐中培養(yǎng)、考察、鍛煉、使用干部，努力建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織作為一項(xiàng)永久的戰(zhàn)略任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓下去，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入基層黨組織和黨員的日常工作，建立健全基層黨組織晉位升級(jí)和黨員承諾踐諾機(jī)制，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員追求先進(jìn)和優(yōu)秀的內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近基層實(shí)際、符合群眾意愿，成為新形勢(shì)下加強(qiáng)干部與群眾直接聯(lián)系、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的重要抓手。全面落實(shí)、扎實(shí)做好“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作，深入開(kāi)展各級(jí)干部“深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平。以效能建設(shè)為抓手，推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、立說(shuō)立行。完善黨內(nèi)制度，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，在新疆大地樹(shù)立共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、造福人民的崇高形象。同志們，這次受到表彰的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣市區(qū)黨委，是自治區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的杰出代表。他們的先進(jìn)事跡和模范行動(dòng)，充分展示了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的豐碩成果，充分展現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)貌和時(shí)代風(fēng)采。全疆各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以他們?yōu)榘駱樱瑒?chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之先，爭(zhēng)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧之優(yōu)，以各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)?。ㄍ辏┑谌涸跔I(yíng)口市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上的講話魏 小 鵬（2012年6月27日）同志們：“七一”將至，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，總結(jié)表彰在20102012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，這對(duì)于激勵(lì)全市廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，推動(dòng)濱海大城市建設(shè)、加速營(yíng)口率先崛起具有十分重要的意義。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市各級(jí)黨組織和廣大黨員致以節(jié)日的問(wèn)候！下面，我講三個(gè)問(wèn)題。一、牢記“黨要管黨”的政治責(zé)任，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平提高黨建工作科學(xué)化水平，是有效應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、化解危機(jī)的客觀需要，是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性的必由之路，也是增強(qiáng)黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的必然選擇。我們必須時(shí)刻牢記“黨要管黨”的政治責(zé)任和歷史使命，—1—?jiǎng)?wù)實(shí)開(kāi)拓進(jìn)取，在不斷提高黨建工作科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新的突破。一是堅(jiān)持把履行好管黨之責(zé)作為各級(jí)黨委的“一號(hào)工程”。各級(jí)黨委尤其是黨委書(shū)記要把履行“管黨”責(zé)任作為頭等大事，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安全的大局中，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。各市（縣）區(qū)、各部門黨委要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取黨建工作推進(jìn)情況，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目。黨的十八大召開(kāi)后，各級(jí)黨委要圍繞貫徹落實(shí)十八大精神，對(duì)本地區(qū)、本部門黨建工作進(jìn)行周密部署和科學(xué)規(guī)劃。有關(guān)部門要采取專題督查、巡回檢查、隨機(jī)抽查和民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行督促檢查，確保黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。二是堅(jiān)持把“以人為本”作為抓好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們抓黨建工作，不僅要研究組織、研究群體，更要實(shí)事求是地研究具體的“人”，研究人的需求、特性和心理。只有這樣，才能使我們的工作“直指人心”、“一呼百應(yīng)”。從去年底開(kāi)始，我們?cè)谌虚_(kāi)展了“堅(jiān)持以人為本，加速率先崛起”主題實(shí)踐活動(dòng)，其 —2—核心就是要讓每個(gè)人的思想觀念、工作作風(fēng)、知識(shí)能力與實(shí)現(xiàn)率先崛起“合拍”?！叭恕笔屈h建工作的對(duì)象，也是黨建工作的“主體”。各級(jí)黨組織要千方百計(jì)把各行各業(yè)的優(yōu)秀人才吸納到黨內(nèi)來(lái)，千方百計(jì)選拔更多有信仰、有理想、有能力、有威望的優(yōu)秀人才擔(dān)任黨組織的負(fù)責(zé)人，黨員隊(duì)伍壯大了，黨務(wù)工作者能力素質(zhì)提高了，黨才能更有力量，才能真正形成全市上下團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的良好局面。三是堅(jiān)持把大膽創(chuàng)新作為提升黨建工作科學(xué)化水平的突破口。各級(jí)黨組織和廣大黨員要善于從本地區(qū)本部門的黨建實(shí)踐中總結(jié)規(guī)律，善于向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，按照“體現(xiàn)時(shí)代性、突出創(chuàng)造性、富于操作性”相結(jié)合的原則，針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，超前研究并提出符合上級(jí)精神、符合客觀規(guī)律、符合工作實(shí)際的針對(duì)性措施和辦法，不斷推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。要注重把握新理念、新科技對(duì)“人流”、“信息流”流向和集聚方式的影響，積極借助網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)黨建工作方式、手段、內(nèi)容和載體創(chuàng)新，不斷加快運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新成果提升黨建工作科學(xué)化水平。四是堅(jiān)持把制度建設(shè)作為提高黨建科學(xué)化水平的 —3—根本保障。各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)日常黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷梳理和整合現(xiàn)行的制度、措施、辦法，該建立的建立，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該修訂的修訂，該廢止的廢止，努力構(gòu)建起行之有效的制度體系。對(duì)于固化下來(lái)的各項(xiàng)制度，要認(rèn)認(rèn)真真地堅(jiān)持下去，并在堅(jiān)持中完善，在完善中不打折扣地抓好落實(shí)，確保黨建工作的科學(xué)規(guī)范運(yùn)行，為推動(dòng)營(yíng)口經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二、爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)先鋒”，在加速營(yíng)口率先崛起的實(shí)踐中建功立業(yè)當(dāng)前，營(yíng)口正處在全面發(fā)展的高峰期。全市上下正在深入貫徹落實(shí)省市第十一次黨代會(huì)精神，緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)南資北移的難得機(jī)遇，大力實(shí)施“以港興市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，按照“一帶三軸”的發(fā)展布局，全力打造“實(shí)力、活力、魅力、和諧”營(yíng)口，奮力實(shí)現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中率先崛起。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，迫切需要全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的拚搏勁頭，爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)先鋒”，在加速營(yíng)口率先崛起的實(shí)踐中建新功、立偉業(yè)。一是要爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)先鋒”。各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民 —4—生的實(shí)踐中爭(zhēng)先鋒、當(dāng)模范。要在優(yōu)化“窗口”服務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、深入基層為民服務(wù)等方面創(chuàng)新思路、探索招法，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促發(fā)展、解民憂、惠民生。特別是在當(dāng)前，各級(jí)黨組織和廣大黨員要在保增長(zhǎng)的大局中進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒隊(duì)作用，在推進(jìn)重大項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)的實(shí)踐中沖鋒在前，奉獻(xiàn)在先。要立足本職崗位，不斷提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)本領(lǐng)和服務(wù)質(zhì)量，帶著責(zé)任和感情服務(wù)發(fā)展，為確保實(shí)現(xiàn)半年“雙過(guò)半”和全年“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)做貢獻(xiàn)。二是要爭(zhēng)當(dāng)“管理先鋒”。各級(jí)黨組織和廣大黨員要積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)踐中爭(zhēng)先鋒、當(dāng)模范。各級(jí)黨委要切實(shí)采取有效措施，加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理新格局。要以“強(qiáng)管理、促發(fā)展，保穩(wěn)定、促和諧”為目標(biāo)，通過(guò)整合基層公共管理和服務(wù)資源，創(chuàng)新公共管理和服務(wù)方式，不斷深化公共管理和為民服務(wù)體系建設(shè)，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)