【正文】 建筑之間相距太近，也沒有任何的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，只能用最原始的方式提水救火。而且這樣的建筑每年還呈不斷增加的趨勢。警力有限，無暇顧及。消防部門從事消防監(jiān)督的干部是十分有限的，而且還擔(dān)負(fù)著消防宣傳、火災(zāi)調(diào)查、消防審核、消防驗(yàn)收、開業(yè)前消防檢查、消防違法查處等多項(xiàng)工作，在一定程度上影響了對(duì)“三合一”建筑場所的整治工作。（二）“三合一”場所火災(zāi)的特點(diǎn)。燃燒猛烈，容易形成大面積燃燒。由于多數(shù)“三合一”場所建筑耐火等級(jí)底，且可燃物較多，非常容易燃燒；一旦著火，燃燒速度快，火勢猛烈，如果住宿與非住宿部分之間未進(jìn)行有效的防火分隔，將促使火勢迅猛發(fā)展，形成大面積火災(zāi)。疏散困難，極易造成人員傷亡?！叭弦弧眻鏊话愣酁閱螌踊蚨鄬臃课荩a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營通常設(shè)置在底層，員工宿舍則設(shè)在上層，有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所的閣樓上，住宿與非住宿部分缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施，再加上通道、樓梯狹小等因素，發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死，甚至跳樓等事故。煙霧密集，煙氣嚴(yán)重侵害被困人員。多數(shù)場所內(nèi)可燃物資多，供氧不足，燃燒不充分，發(fā)煙量大，自然排煙面積不夠等因素，導(dǎo)致煙霧久聚不散，燃燒產(chǎn)生的一氧化碳、氰化物等有毒物質(zhì)不僅影響人的正常呼吸，對(duì)人體產(chǎn)生麻醉、窒息的作用，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷人的中樞神經(jīng)，吸入一定量后，就會(huì)導(dǎo)致人員喪失行動(dòng)能力，葬身火海。水源缺乏，滅火救援難度大。大多數(shù)“三合一”場所分布在城郊結(jié)合部，而且設(shè)置比較隨意，有的設(shè)置在居民家中，有的設(shè)置在辦公樓、倉庫內(nèi)，附近往往缺乏市政消火栓，周圍天然水源也存在許多不確定性，因此給初期火災(zāi)撲救帶來很大困難。并且，因濃煙、毒氣彌漫，影響滅火救援人員視線，給滅火救援行動(dòng)增加了難度。四、防范措施對(duì)“三合一”場所的消防安全工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，集中整治，形成長效管理機(jī)制。（一）建立健全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)源頭管理。政府、消防和企業(yè)要三體聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合治理。必須要千方百計(jì)甚至通過火災(zāi)事故中人民群眾嚴(yán)重傷亡、政府官員撤職查辦的殘酷事實(shí)來教育引導(dǎo)政府發(fā)行五個(gè)方面的職責(zé)：一要樹立“保護(hù)一方平安”的第一責(zé)任人思想。就某個(gè)村、鎮(zhèn)、街道而言，“三合一”企業(yè)普遍存在的行業(yè)往往就是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活，甚至幸福密切相關(guān)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等各級(jí)政府應(yīng)成為治理“三合一”企業(yè)的第一責(zé)任人。二要對(duì)突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)態(tài)度明確、措施果斷。對(duì)拒不整改的嚴(yán)重存在“三合一”隱患的企業(yè)，消防部門要分別抄告相關(guān)部門，由有關(guān)部門暫扣或銷其各類證照，甚至直接予以停水停電處理。對(duì)“三合一”隱患整改不力的企業(yè)，也要在用工、工商注冊(cè)、貸款等方面加以限制，提高門檻。三要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。對(duì)制鞋、印刷、制衣等行業(yè)，要與其進(jìn)行溝通、協(xié)商，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出整改措施、方案，由行業(yè)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)落實(shí)。四要根據(jù)需要，在“三合一”企業(yè)集團(tuán)中的地方，興建“外來員工之家”，用于企業(yè)外來員工住宿，使“三合一”企業(yè)的員工與廠房、倉庫分離得到了落實(shí)。五要引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。通過政府組織企業(yè)主進(jìn)行宣傳教育，使企業(yè)主認(rèn)識(shí)到違章操作、冒險(xiǎn)生產(chǎn)、違法經(jīng)營最終只會(huì)得人財(cái)兩空的惡果，鼓勵(lì)其進(jìn)入規(guī)范的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)。（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，防患未燃。公安消防部門在“三合一”企業(yè)治理中必須認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮生力軍作用。一要對(duì)轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè)現(xiàn)狀要做到底數(shù)清、情況明。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督、稽查。對(duì)未出現(xiàn)“三合一”企業(yè)的地方，公安消防部門要注重及時(shí)的調(diào)查分析，了解掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否會(huì)引發(fā)“三合一”企業(yè)出現(xiàn)等問題。二要對(duì)轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè)，要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模、行業(yè)差別，組織專家，邀請(qǐng)有關(guān)成員單位進(jìn)行會(huì)診，區(qū)分不同情況，分門別類進(jìn)行治理，不搞一刀切。對(duì)當(dāng)?shù)亍叭弦弧逼髽I(yè)火災(zāi)隱患的整改提供業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)支持。總的思想是什么方法簡單實(shí)用就用什么方法。具體可以從五個(gè)方面做起，一是推行簡易火災(zāi)事故報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，提高建筑發(fā)現(xiàn)、控制初起火災(zāi)的能力。二是在重點(diǎn)部位、重要蔓延路徑上設(shè)置自爆式滅火器，撲救初起火災(zāi)，防止火勢迅速蔓延。三是加強(qiáng)消防組織建設(shè)，提高企業(yè)自防自救能力。四是開展消防知識(shí)培訓(xùn)，教會(huì)企業(yè)員工常見防火、滅火方法，提高他們滅火逃生能力。五是充分利用防火委、消防聯(lián)席會(huì)議作用，協(xié)調(diào)各部門開展“三合一”企業(yè)整治工作?！叭弦弧逼髽I(yè)存在不僅是消防安全的重大隱患，也牽涉到安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)、建筑使用、行業(yè)管理等方方面面問題。公安、工商、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、建設(shè)、土地、規(guī)劃、工會(huì)等部門要密切配合，在企業(yè)立項(xiàng)、審批驗(yàn)收、日常監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套較為規(guī)范的工作機(jī)制，分頭把關(guān)，分別負(fù)責(zé)，互相制約。（三）加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任制。各類企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》和公安部61號(hào)令，落實(shí)消防安全責(zé)任主體意識(shí)。一要按照61號(hào)令的要求，認(rèn)真落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“自我檢查、自我管理、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，建立健全用火、用電等消防安全管理制度，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。使企業(yè)各項(xiàng)消防安全責(zé)任、制度橫向到邊，縱向到底。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練，做到不培訓(xùn)不上崗，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自防自救能力。（四）多方配合共抓共管，消除隱患。做到部門聯(lián)動(dòng)，多策并舉，綜合治理。一要明確職責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)。行業(yè)主管和相關(guān)部門必須認(rèn)真做好整治、預(yù)防“三合一”企業(yè)的各項(xiàng)工作。二要出臺(tái)地方法規(guī)，推行強(qiáng)制措施。在現(xiàn)行消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范對(duì)“三合一”企業(yè)整治無明確、具體規(guī)定的情況下，有必要出臺(tái)地方規(guī)范性文件，采取強(qiáng)制措施，確保安全。三要依法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)必須堅(jiān)決督促整改，并對(duì)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸，決不姑息、偏袒，形成強(qiáng)有力的警示效應(yīng)。四要建立健全強(qiáng)有力的新聞輿論監(jiān)督機(jī)制。不僅消防機(jī)構(gòu)要重視，更要發(fā)動(dòng)新聞媒體、行業(yè)主管部門，以及企業(yè)自身開展相應(yīng)的宣教工作。五要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。對(duì)工業(yè)建筑尤其是工業(yè)開發(fā)區(qū)和通用廠房建設(shè)的管理，要實(shí)施超前控制，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，可通過建設(shè)企業(yè)、園區(qū)民工宿舍，落實(shí)人員住宿、生活等配套設(shè)施，杜絕新的“三合一”企業(yè)的出現(xiàn)。對(duì)于已經(jīng)建成的廠房和工業(yè)區(qū)，應(yīng)補(bǔ)建相關(guān)設(shè)施。為進(jìn)一步落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作要求，保持常態(tài)化高壓整治態(tài)勢，從根本上消除我市“三合一”場所火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制“三合一”場所火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)市政府研究，決定繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作。特制定如下工作方案：一、工作目標(biāo) 通過開展“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治，確保到2014年12月底，轄區(qū)的“三合一”場所得到有效整治，基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部分分離，全年排查整改率達(dá)到100%；健全長效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患；實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)消防主體責(zé)任，切實(shí)改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識(shí)，提高自防自救能力，完善場所消防安全設(shè)施配置，保持我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)由市“三合一”整治辦（設(shè)在市消防支隊(duì)）統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市“三合一” 火災(zāi)隱患整治工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)和市“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要共同參與，密切配合，分工負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)整治工作落實(shí)。三、整治范圍與重點(diǎn)將存在人員住宿的生產(chǎn)、經(jīng)營性“三合一”場所作為整治工作重點(diǎn)。（一）住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營合用場所；（二）在有人員居住的民用建筑內(nèi)從事生產(chǎn)儲(chǔ)存的場所；（三）集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪；（四）已經(jīng)整改完畢的“三合一”場所，列入回訪檢查的重點(diǎn)。四、工作步驟專項(xiàng)整治工作從2014年2月開始，至2014年12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（2014年2月28日前）（市、區(qū)）要對(duì)”三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、充實(shí)，結(jié)合實(shí)際研究制定綜合整治具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)整治措施，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，以更嚴(yán)格的要求，更嚴(yán)密的措施，更完善的機(jī)制，強(qiáng)化”三合一”場所火災(zāi)隱患整治力度。、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會(huì)發(fā)布，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。、領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)市“三合一”整治辦。（二）排查整改階段（2014年3月1日至11月30日）（市、區(qū)）要在以往整治工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地調(diào)整“三合一”場所整治重點(diǎn)，明確整改措施，落實(shí)整治責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的力量，全員投入，全力以赴，全面出擊，集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營性場所開展拉網(wǎng)式大檢查，排查新增和回潮的“三合一”場所火災(zāi)隱患，嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，不留死角，不讓“三合一”有藏身之處，并及時(shí)登記造冊(cè)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬?！搬斪討簟?、“難纏戶”等，堅(jiān)決采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，堅(jiān)決督促“三合一”火災(zāi)隱患整改，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)一處、查處一處”，徹底根治“三合一”隱患。“三合一”場所，應(yīng)建立整治工作檔案，做到一家一檔，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限并跟蹤督促整改。對(duì)整改合格的“三合一”場所，要明確日常監(jiān)管責(zé)任人，每三個(gè)月進(jìn)行一次回訪檢查，填寫回訪檢查記錄，嚴(yán)防“回潮”。完善整治工作檔案，內(nèi)容資料齊全，有整改通知書、有復(fù)查、有回訪登記表、查封啟封審批。“三合一”場所納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，對(duì)存在“三合一”場所要報(bào)縣（市、區(qū)）級(jí)政府掛黃牌督辦。按照屬地管理原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單元，劃分成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為“大網(wǎng)格”，以社區(qū)、建制村為“中網(wǎng)格”，以街區(qū)、居民小區(qū)、樓院、企事業(yè)單位、村組為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，網(wǎng)格化消防工作責(zé)任得到有效落實(shí)，依法整治“三合一”場所火災(zāi)隱患?！叭弦弧眻鏊呎芜吇爻钡耐怀鰡栴}，對(duì)發(fā)現(xiàn)新增的“三合一”場所，通過采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，應(yīng)依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并進(jìn)行處罰；對(duì)回潮的“三合一”場所，則要從重處罰。（三）考評(píng)驗(yàn)收階段（2014年12月1日至12月31日）“三合一”整治工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤、督查，實(shí)行月通報(bào)制度?！比弦弧眻鏊腊踩珜ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將工作總結(jié)上報(bào)市“三合一”整治辦（設(shè)在市消防支隊(duì)），由市整治辦匯總后上報(bào)市政府。，市政府將組織有關(guān)部門對(duì)各地開展”三合一”場所專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)全年工作及考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。五、職責(zé)分工各級(jí)各有關(guān)單位要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按照各自職責(zé)開展整治，從嚴(yán)、從重處置“三合一”場所及相關(guān)業(yè)主、房屋出租人，徹底消除火災(zāi)隱患。（一）縣（市、區(qū)）安委會(huì)根據(jù)存在的“三合一”場所行業(yè)分類情況，將“三合一”場所整改任務(wù)分解到各縣級(jí)行業(yè)主管部門。（二）縣（市、區(qū)）“三合一”整治辦、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門開展“三合一”場所的整治工作。、紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門開展“三合一”場所的評(píng)級(jí)、督促整改情況進(jìn)行督查；“三合一”場所進(jìn)行查處； 、經(jīng)營場所進(jìn)行抽查；（街道）、各行業(yè)主管部門、派出所整治人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；“三合一”場所專項(xiàng)整治的宣傳工作；（街道）、行業(yè)主管部門上報(bào)的“三合一”數(shù)據(jù)、臺(tái)帳，并向本級(jí)安委會(huì)抄告。（三）各行業(yè)主管部門根據(jù)省政府安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作意見的通知》（政辦〔2008〕8 號(hào)）的職責(zé)分工?！叭弦弧眻鏊贫[患整改方案，為企事業(yè)單位提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；“三合一”場所按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患整改的要求落實(shí)整改工作。（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）“三合一”場所進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，分類登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明；“三合一”場所，分類報(bào)送縣（市、區(qū)）安委會(huì)和“三合一”整治辦；“三合一”場所，并按規(guī)定要求落實(shí)定期回訪。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面排查治理。要充分認(rèn)識(shí)到“三合一”場所危險(xiǎn)性，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感；強(qiáng)化對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)歷年來整治工作經(jīng)驗(yàn)，查找分析工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，細(xì)化工作任務(wù)。要集中組織開展拉網(wǎng)式檢查，分類逐一建立臺(tái)賬，全面掌握“三合一”場所的企業(yè)性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。各地應(yīng)在每周五將本周排查整治情況及臺(tái)賬上報(bào)市“三合一”整治辦。（二）結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)排查整治“網(wǎng)格化”。要建立三級(jí)網(wǎng)格，實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。將“三合一”場所整治納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，并按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展“三合一”場所“網(wǎng)格化”排查整治工作，明確責(zé)任分工和責(zé)任落實(shí)。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，督促企事業(yè)單位開展硬件和軟件的安全隱患的排查和整改，努力提高企事業(yè)單位的安全水平，從源頭上根除“三合一”場所隱患。（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、房管、供電、供水、行政執(zhí)法、消防、監(jiān)察等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，多管齊下，做好“三合一”場所消防安全整治工作?！叭弦弧眻鏊瓿烧暮螅诋?dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“三合一”整治辦組織驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。（四）廣泛開展宣傳，落實(shí)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，宣傳“三合一”場所的危害性、整治工作的重要性和必要性以及開展整治的有效辦法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)