【正文】 啟動應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)教職工和學(xué)生的安全培訓(xùn)，定期組織演練；事故發(fā)生后及時向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告情況，配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作；重大事故發(fā)生后，在組織救援時，應(yīng)注意保護(hù)好現(xiàn)場，等待有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察和事故處理；善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導(dǎo)等相關(guān)工作，保持校園穩(wěn)定。學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。李強(qiáng)同志兼任辦公室主任，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由保衛(wèi)處承擔(dān)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；及時收集、分析和掌握突發(fā)公共事件預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)對指導(dǎo)意見和應(yīng)急措施，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)公共事件提供決策和依據(jù)；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置工作；及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗；根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等。三、預(yù)防、預(yù)警和信息報送機(jī)制預(yù)防學(xué)校按照國家和教育廳的要求，建立健全學(xué)校安全管理制度，落實各項安全工作責(zé)任；改進(jìn)學(xué)校安全管理，加強(qiáng)全體教職工的安全工作能力建設(shè)；做好應(yīng)對事故災(zāi)難事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實。預(yù)警針對省教育廳的預(yù)警信息和工作要求，學(xué)校及時做好人力、物力和財力方面的儲備和安排。信息報送學(xué)校建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息報送原則（1）迅速：發(fā)生事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的學(xué)校，應(yīng)在第一時間向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育廳上報事故信息。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實，全面準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報、延報。（3）直報：一般事故災(zāi)難突發(fā)公共事件信息采取分級報送的原則。發(fā)生特別重大事件，必要時學(xué)校可越級上報。（4）續(xù)報：事件情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育廳及時續(xù)報。信息報送機(jī)制（1）初次報告發(fā)生事故災(zāi)難突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)在第一時間（事發(fā)2小時內(nèi)）將事件初步情況報告省教育廳和當(dāng)?shù)攸h委、政府。重大、特別重大事故災(zāi)難突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要時學(xué)校可以越級報送。初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、破壞程度、傷亡人數(shù)、可控程度、發(fā)展趨勢、事件的初步性質(zhì)和事故可能原因等。（2）過程報告重大、特別重大突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展情況報告省教育廳。較大事件（Ⅲ級）和一般事件（Ⅳ級）突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展情況報告教育廳。過程報告內(nèi)容：事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)、控制情況、傷情變化、事故分析、性質(zhì)判斷、采取措施、下一步處置安排等。（3）結(jié)果報告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級，直至教育部應(yīng)急處置工作組。結(jié)果報告內(nèi)容：處理結(jié)果、影響程度、責(zé)任追究、整改情況、公眾及媒體各方面的反應(yīng)等。四、事故災(zāi)難等級劃分根據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和教育系統(tǒng)的實際情況，事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度，從低至高可分為Ⅳ級—Ⅰ級。一般事件（Ⅳ級）出現(xiàn)下列情況之一的，為一般事件（Ⅳ級）；其他則視情需要作為Ⅳ級事件對待。（1）造成3人以下師生死亡；（2）10人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響。較大事件（Ⅲ級）出現(xiàn)下列情況之一的，為較大事件（Ⅲ級）；其他則視情需要作為Ⅲ級事件對待。（1）造成3人以上10人以下師生死亡；（2）10人以上50人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響。重大事件（Ⅱ級）出現(xiàn)下列情況之一的，為重大事件（Ⅱ級）；其他則視情需要作為Ⅱ級事件對待。（1）造成10人以上30人以下師生死亡；（2）造成50人以上100人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響。特別重大事件（I級）出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大事件（I級）；其他則視情需要作為Ⅰ級事件對待。（1）造成30人以上師生死亡；（2）100人以上師生重傷；（3）學(xué)校遭受1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響。五、學(xué)校常見事故災(zāi)難應(yīng)急處置措施學(xué)校發(fā)生各種突發(fā)事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育廳做好信息上報工作的同時，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，立即組織力量深入事發(fā)地，開展應(yīng)急處置工作，并將處置情況和后續(xù)發(fā)展情況及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育廳報告。學(xué)校突發(fā)公共事件基本應(yīng)急處置措施如下：火災(zāi)事故處置措施（1）學(xué)校一旦發(fā)生火險，應(yīng)在第一時間撲救。如果火勢失控，要指派專人向11110報警，并告知發(fā)生火災(zāi)的位置、燃燒物種類、被困人員情況。立即啟動學(xué)?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告。（2）聽到火警后所有人員應(yīng)該立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，教室、實驗室、圖書館等師生聚集場所的教師或工作人員立即組織師生進(jìn)行快速有序疏散。在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認(rèn)人員全部撤出，將全體師生疏散到室外安全地點并立即清點人數(shù)。（3）在確保安全的前提下，組織人員進(jìn)行自救，轉(zhuǎn)移重要財務(wù)；迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況；切斷電源、氣源；指派校醫(yī)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救，如發(fā)現(xiàn)有人受傷，馬上實施常規(guī)救助，并立即通知急救中心救援。（4）采取有效措施，做好善后處置工作，盡快恢復(fù)恢復(fù)教育教學(xué)正常秩序。交通事故處置措施（1）現(xiàn)場人員立即報警（121119），并向急救中心求救（120），以防延誤救助時間。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報告教育廳，如不在現(xiàn)場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現(xiàn)場。（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。（3）如有傷員，應(yīng)組織校醫(yī)對重傷員進(jìn)行搶救，并以最快速度將全體事故人員送往醫(yī)院進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生漏診。（4）通知家長到校（或醫(yī)院），準(zhǔn)備好接待室，接待家長；組織教職工做好其他學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。（5）成立相應(yīng)工作小組，在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)人員協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作，做好傷亡學(xué)生家長撫慰、保險理賠等工作。水面冰面溺水事故（1）當(dāng)?shù)弥獙W(xué)生發(fā)生溺水的消息后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要立刻撥打110和120，請求警務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴現(xiàn)場救助。在組織營救或撥打求助電話的同時，第一時間將事故情況報告教育廳。（2）聯(lián)系出事學(xué)生家長，做好溺水死亡學(xué)生家長撫慰工作，協(xié)助做好保險理賠工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。（4）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育，完善應(yīng)急預(yù)案，臨近湖面水面的學(xué)校，應(yīng)事先落實救援部門，配備專用救援設(shè)備。擁擠踩踏事故（1）踩踏事故發(fā)生后，學(xué)校要立即啟動擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，迅速撥打1110，搶救受傷人員。在第一時間向教育廳和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗＃?）學(xué)校要采用一切有效手段將學(xué)生盡快疏散到安全地點，禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。（3）在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，學(xué)校應(yīng)指派專人（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）對傷員采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間。（4）學(xué)校要及時向上級教育行政部門報告事故的最新情況，特別是學(xué)生傷亡的情況；清理校舍，整合學(xué)校資源，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。（5）組織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題；認(rèn)真接待好家長，穩(wěn)定家長情緒，做好傷亡者家屬的撫慰工作，協(xié)助做好保險理賠工作；配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。（6）對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對學(xué)生心理的負(fù)面影響；進(jìn)一步完善教師在學(xué)生集中上下樓梯時的值班制度。建筑物倒塌事故（1）當(dāng)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故時，要根據(jù)災(zāi)情立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打1119求救電話，同時向教育廳報告，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，全面指揮救援工作。（2）組織教師帶領(lǐng)所在班級學(xué)生，在第一時間迅速有序地撤離到安全地帶；如來不及撤離，教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲避到安全位置，等待時機(jī)迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。（3）迅速采取切斷煤氣、電源等有效措施，防止其它事故發(fā)生，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險；組織有救援能力的教職工開展有序的自救工作；協(xié)助有關(guān)部門及時解救受困人員，搶救傷病員。（4）積極配合政府或上級教育行政部門的工作，保障臨時教室的使用，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序；認(rèn)真接待好家長，做好傷亡學(xué)生家長的撫慰、保險理賠工作；配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查和善后處理工作。煤氣中毒事故（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生煤氣中毒后，立即啟動校級應(yīng)急預(yù)案，同時撥打1120求救電話，迅速向教育廳報告。組織相關(guān)工作人員按照職責(zé)分工迅速到位，開展搶救工作。（2）救助人員到達(dá)現(xiàn)場后先關(guān)閉氣源、開窗通氣。不在煤氣濃度過高的現(xiàn)場使用手機(jī)、開關(guān)電器，防止明火引發(fā)煤氣爆炸。救助者在進(jìn)入和撤離現(xiàn)場時，匍匐行動更安全。迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方。根據(jù)中毒程度現(xiàn)場采取不同的救助措施，對輕度中毒者可將其攙扶到空氣新鮮的房間休息，首先要松解中毒學(xué)生的衣扣，清除口鼻分泌物，保持呼吸通暢，有條件的可以吸氧；對中度以上中毒者（昏迷不醒者）立即手掐人中穴，同時呼救；對心跳呼吸微弱或已停止者，立即進(jìn)行人工呼吸，胸外按壓，并迅速送往醫(yī)院搶救。（3）在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)人員做好傷亡學(xué)生的家長安撫工作，協(xié)助做好保險理賠等工作；配合有關(guān)部門，調(diào)查事故原因，追究事故責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。大型群體活動事故（1）在學(xué)校舉辦的各類大型文體活動中，一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打111120等求救電話，并在第一時間向教育廳、當(dāng)?shù)卣畧蟾?，積極爭取有關(guān)部門的支援救助。（2）穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故發(fā)生。（3）學(xué)校和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮部署，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員。如出現(xiàn)師生傷亡等情況，立即組織有救助能力人員實施現(xiàn)場基本救助，等待專業(yè)醫(yī)療救助人員的到來。（4）配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作；做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)和撫慰工作，消除事件對其心理的不良影響；及時總結(jié)，進(jìn)一步完善大型群體活動專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。校園爆炸事故（1）學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即撥打110求救電話，如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打120求救電話。（2）學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的秩序，檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護(hù)好師生安全。（3）如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機(jī)關(guān)。（4）在爆炸事故中應(yīng)組織有救援能力的人員對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，并撥打120或立刻以最快的方式送往醫(yī)院進(jìn)行救治。（5）認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作；配合有關(guān)部門排查受損建筑，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。（6）穩(wěn)定家長情緒，組織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題；對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對其心理的不良影響；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，完善門衛(wèi)制度，增強(qiáng)師生的防范意識和能力。危險物品泄漏污染事故（1）因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并及時向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，同時設(shè)置污染區(qū)。（2）對有明確污染源的事故，應(yīng)立即控制污染物排放；對于化學(xué)危險品污染事故，程度輕微的，應(yīng)啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃龔d報告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。對不明污染源的事故，應(yīng)配合有關(guān)專家、技術(shù)人員赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗，查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，立即組織人員實施。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全的，學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染蔓延，并及時報告當(dāng)?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時應(yīng)疏散或組織師生撤離。重大污染事故，學(xué)校應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。（3）危險或危害排除后，學(xué)校應(yīng)配合有關(guān)部門妥善處理好后續(xù)工作；做好師生的心理疏導(dǎo)工作，如實通報污染狀況，消除家長、社會的心理恐慌。后勤安全保障事故（1）發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿蕰r，立即撥打11110求救電話，報教育廳，必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持。（2）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)；必要時做好師生的疏散工作，保證師生的生命安全和身體健康；做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理，力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。（3）學(xué)校后勤部門要對校內(nèi)重點場所以及供水、供電、供暖和通訊等關(guān)鍵設(shè)施做進(jìn)一步全面細(xì)致檢查。嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作程序，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行。1校園周邊安全事故（1）校園周邊突發(fā)安全事故后，學(xué)校要立即向教育廳報告，同時聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安部門等獲取安全保衛(wèi)援助。在教育廳、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安部門的統(tǒng)一指揮下，采取有效措施，保障師生安全。（2）加強(qiáng)門衛(wèi)制度，防止一切可疑人員進(jìn)入校園；積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理事故，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。（3）及時向師生員工通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生員工情緒，維護(hù)校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。（4）再次全面檢查校園周邊環(huán)境，細(xì)致排查有可能影響到師生安全的各種因素，及時向校園周邊治安綜合治理部門報告，提請開展集中專項整治，及時解決問題，消除隱患。1學(xué)校所屬企事業(yè)單位安全事故（1）學(xué)校所屬企事業(yè)單位發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故時要及時向?qū)W校和有關(guān)部門報告，學(xué)校接到報告后在第一時間向教育廳報告。（2）本著控制事態(tài)發(fā)展、積極救人、努力減少生命和財產(chǎn)損失、保持穩(wěn)定的原則處理所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事