【正文】 信體系共享平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省共享平臺(tái)），辦理工程項(xiàng)目選址意見書、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、報(bào)建、招投標(biāo)備案、合同備案、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，動(dòng)態(tài)記錄我省工程項(xiàng)目各方主體市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，不斷完善全省房屋建筑和市政工 程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。開展企業(yè)工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)登記?；谑」蚕砥脚_(tái)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“一體化工作平臺(tái)”）。2014年12月底，全省建設(shè)類企業(yè)應(yīng)運(yùn)用該平臺(tái)，填報(bào)2009年至2014年承建的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)，在四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站公示30個(gè)工作日后，若無(wú)投訴，則進(jìn)入全省統(tǒng)一的企業(yè)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為今后建設(shè)類企業(yè)辦理資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等業(yè)務(wù)的依據(jù)，并為各級(jí)評(píng)標(biāo)部門提供企業(yè)業(yè)績(jī)查詢。進(jìn)一步推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法》要求，應(yīng)用一體化工作平臺(tái)及時(shí)填報(bào)各類建筑市場(chǎng)責(zé)任主體、人員的違法違規(guī)和優(yōu)良行為，制定和完善各類企業(yè)和注冊(cè)人員誠(chéng)信行為標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信信息采集、報(bào)送制度，實(shí)現(xiàn)各地誠(chéng)信信息互通、互用和互認(rèn)，建立有效的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，并通過(guò)網(wǎng)站公布，引導(dǎo)市場(chǎng)各方主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)與部中央數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)對(duì)接。根據(jù)《四川省工程建設(shè)從業(yè)企業(yè)資源信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省工程建設(shè)從業(yè)人員資源 信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷豐富我省工程項(xiàng)目、從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、市場(chǎng)行為等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全省建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)，2014年12月底，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2014年10月至11月）。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照9月4日全國(guó)、全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議和9月25日全省建筑業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作會(huì)議要求，結(jié)合本方案，細(xì)化本地區(qū)、本部門兩年行動(dòng)實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)，在11月15日前將實(shí)施方案上報(bào)省廳。（二）自查自糾階段（2014年11月）。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促各建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位要按本方案和當(dāng)?shù)匾?、相關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在建項(xiàng)目100%開展自查自糾，重點(diǎn)檢查工程施工過(guò)程中執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范的情況，以及各單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況，要嚴(yán)格細(xì)致檢查各重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立隱患臺(tái)賬，及時(shí)處理和上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。（三）檢查督查階段（2014年12月至2016年6月）。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每4個(gè)月對(duì)本轄區(qū)在建工程進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對(duì)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，消除質(zhì)量隱患。省廳每半年組織一次全省督查，不定期開展巡查。（四）總結(jié)分析階段（2016年7月至8月）。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四川省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(附件1)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省工程質(zhì)量治理工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高對(duì)治理行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，成立工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)和具體措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將治理任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施。定期組織召開專題會(huì)議，分析討論治理工作中遇到的重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策，有效解決問(wèn)題，保證治理工作有序開展。成都、瀘州兩市作為工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的先行城市，要更高質(zhì)量的推進(jìn)和開展工程質(zhì)量治理行動(dòng)，發(fā)揮好示范帶頭作用。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加強(qiáng)對(duì)市、州治理行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、存在失職瀆職行為的，及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)工作突出、成效顯著的地區(qū)和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，定期匯總各地開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況，并予以通報(bào)。各市、州主管部門要建立相應(yīng)制度，對(duì)本地區(qū)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)。（三）統(tǒng)籌工作，全面推進(jìn)。各地、各單位要針對(duì)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，將推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等同工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。各地要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳此次治理活動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，普及質(zhì)量安全生產(chǎn)知識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，形成工程質(zhì)量專項(xiàng)治理活動(dòng)的良好輿論氛圍。同時(shí)，充分發(fā)揮各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)企業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進(jìn)典型等方面的作用。（五）認(rèn)真分析，加強(qiáng)信息報(bào)送。各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)，及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量?jī)赡晷袆?dòng)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)，并于2014年11月15日前，填寫信息報(bào)送負(fù)責(zé)人聯(lián)系表（附件4），報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處。各市、州建設(shè)行政主管部門要在每月5日前填報(bào)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處基本情況表》（附件2）和《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等行為查處情況月度匯總表》（附件3）報(bào)我廳建管處，每4個(gè)月報(bào)送一次全面排查總結(jié)。附件：第二篇：工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)“全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”電視電話會(huì)議精神和國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建質(zhì)123號(hào)”、“建質(zhì)124號(hào)”、“建質(zhì)108號(hào)”、“建質(zhì)112號(hào)”、“建質(zhì)118號(hào)”系列文件精神以及公司《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》實(shí)施要求的通知，項(xiàng)目部研究決定，自2015年3月份開始，開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)工程質(zhì)量治理行動(dòng)，有效控制建筑施工違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理，提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究，落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任人質(zhì)量責(zé)任，健全工程質(zhì)量管理、監(jiān)督體系，加強(qiáng)工程項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)控，提高工程實(shí)體質(zhì)量，完善工程流程控制；提高建筑從業(yè)人員職業(yè)技能，努力把公司工程質(zhì)量提高到一個(gè)新水平，全面達(dá)到工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硪蟆６?、組織管理組 長(zhǎng)：楊秀兵 副組長(zhǎng)：潘傳勝成 員：王春旺、聶德民、付志明、唐明芹及各班組班組長(zhǎng)質(zhì)量治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部質(zhì)量技術(shù)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核及日常事務(wù)性工作。，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案的執(zhí)行工作。各班組的治理行動(dòng)在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體落實(shí)執(zhí)行，項(xiàng)目管理部和各班組負(fù)責(zé)過(guò)程考核檢驗(yàn)實(shí)施效果。三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排根據(jù)公司《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的實(shí)施方案》，項(xiàng)目部將分四個(gè)時(shí)間段開展此次專項(xiàng)行動(dòng)，各班組都要圍繞此次節(jié)點(diǎn)來(lái)開展行動(dòng)。（一）方案策劃階段制定行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)步驟，全面啟動(dòng)各公司的治理行動(dòng)。各公司要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》，落實(shí)住建部和集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，對(duì)照住建部“兩年行動(dòng)方案”要求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，查找質(zhì) 量工作中的短板和不足，調(diào)研在建工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題，提出具體整改措施。（二）行動(dòng)實(shí)施階段有針對(duì)性開展工程質(zhì)量治理行動(dòng)，開展全面排查，自查主要以本項(xiàng)目部為主體推進(jìn)自查。自查主要針對(duì)本項(xiàng)目部在建項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等違法行為、分包單位質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行、質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)人員配備、施工過(guò)程中質(zhì)量檢測(cè)控制、工程實(shí)體質(zhì)量通病等問(wèn)題進(jìn)行徹底排查，重視管理制度落實(shí)，穩(wěn)步提高施工管理水平。項(xiàng)目部將結(jié)合工作計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)的分部、分項(xiàng)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。通過(guò)項(xiàng)目部?jī)?nèi)審檢查各班組管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量管理目標(biāo)及治理行動(dòng)的落實(shí)、項(xiàng)目管理制度的完善和治理效果進(jìn)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)各班組整治行動(dòng)的開展。（三）檢查整改階段根據(jù)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”的推進(jìn)，針對(duì)第一、二階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題及未能整改到位的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查和治理，總結(jié)階段性治理成果，對(duì)活動(dòng)開展薄弱的班組提出全面推進(jìn)要求，專人負(fù)責(zé)整改，通過(guò)月度工程例會(huì)監(jiān)督工程質(zhì)量整治行動(dòng)的開展，公司將結(jié)合自查以及專項(xiàng)檢查的方式對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施督查，嚴(yán)格落實(shí)整改。（四）總結(jié)考核階段各班組要對(duì)前階段工程質(zhì)量治理行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)查找出來(lái)的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)照檢查治理行動(dòng)效果，特別是建筑工程質(zhì)量、施工項(xiàng)目的承發(fā)包情況、各類違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠行為，勞務(wù)人員培訓(xùn)管理、工程質(zhì)量事故處理等進(jìn)行考核總結(jié)，考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書制度，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌制度和工程承發(fā)包管理制度的執(zhí)行情況。各班組結(jié)合此次整治行動(dòng)不斷完善符合行動(dòng)要求的質(zhì)量管理體系和管理制度，增強(qiáng)員工質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目部質(zhì)量技術(shù)組將對(duì)各班組的兩年整治行動(dòng)結(jié)果進(jìn)行檢查，對(duì)自查階段檢查出來(lái)的問(wèn)題單位不予追究責(zé)任，對(duì)自查階段查出問(wèn)題未整改完成的，而在重點(diǎn)檢查階段予以整改的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)行動(dòng)期間始終未整改的，將在考核中扣分，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)治理行動(dòng)中檢查整改落實(shí)到位，自身管 理改進(jìn)到位的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。四、重點(diǎn)工作安排（一）加強(qiáng)分包隊(duì)伍合法經(jīng)營(yíng)管理認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“建質(zhì)118號(hào)”文《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》中十八條細(xì)則要求，對(duì)照檢查逐個(gè)排除，清理處理好在建工程轉(zhuǎn)包違法分包行為，重點(diǎn)抽查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉(zhuǎn)包違法分包行為。（二）推進(jìn)質(zhì)量管理體系和制度建設(shè)進(jìn)一步健全完善各單位質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量檢查制度，檢查整改，形成閉環(huán)；建立健全工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有效機(jī)制，重點(diǎn)考核質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性和相應(yīng)組織保障機(jī)制；發(fā)現(xiàn)管理中的短板深入開展工作，加大對(duì)單位質(zhì)量管理及相關(guān)部門對(duì)基層質(zhì)量工作的服務(wù)方面的監(jiān)督考核；落實(shí)好質(zhì)量安全責(zé)任制、管理規(guī)章和操作規(guī)程；推進(jìn)工程進(jìn)度款支付審批流程，質(zhì)量考核