【正文】 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件 履行本合同的前提條件 前提條件的期限 前提條件的放棄 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 乙方的融資責(zé)任 融資擔(dān)保 甲方對(duì)融資的支持第六條 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 首期啟動(dòng)資金 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營(yíng)和維護(hù) 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù) 運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì) 審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)第十條 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目公司成立 股權(quán)變更的限制第十一條 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 甲方的承諾 乙方的承諾 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 保險(xiǎn)義務(wù) 需購(gòu)買(mǎi)的險(xiǎn)種第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 守法義務(wù) 法律變更和政府行為 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 不可抗力事件 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 甲方的監(jiān)督權(quán) 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理 中期評(píng)估 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 違約與賠償 提前終止及處理機(jī)制第十九條 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目移交 期滿移交 移交程序 提前終止的移交 第二十條 爭(zhēng)議解決及法律適用 爭(zhēng)議的解決 法律的適用 第二十一條 其它 環(huán)境保護(hù) 保密條款 稅收優(yōu)惠 通知 合同的文字 合同的生效 合同的補(bǔ)充 合同的附件簽署頁(yè)】本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：第二篇：政府和社會(huì)資本合作(PPP)國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)(編制大綱)政府和社會(huì)資本合作（PPP）國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式及公共融資方式，PPP項(xiàng)目有以下比較優(yōu)勢(shì)：提高公共財(cái)政使用效率 PPP項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，提供公共服務(wù)。共用財(cái)政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時(shí)，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門(mén)能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性，通過(guò)創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量 評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營(yíng)方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外，很多PPP項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)國(guó)際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏 合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。同時(shí)，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門(mén)的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。PPP項(xiàng)目在第一個(gè)項(xiàng)目識(shí)別階段，項(xiàng)目發(fā)起時(shí)需要提供《項(xiàng)目建議書(shū)》。項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，尤其對(duì)于投資規(guī)模大、社會(huì)影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書(shū)主要是從項(xiàng)目自身的客觀條件方面考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，一般由項(xiàng)目發(fā)起人向發(fā)改委部門(mén)報(bào)送，提出立項(xiàng)申請(qǐng)，發(fā)改部門(mén)審查通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)單位應(yīng)為國(guó)家或地方發(fā)改委。項(xiàng)目建議書(shū)大綱一、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目概況（一）、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目名稱（二）、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模二、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目必要性（一）、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)（二）、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目必要性三、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃（一）、擬建地點(diǎn)（二）、建設(shè)方案（三）、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排四、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件分析（一）、政策條件（二）、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件（三）、建設(shè)技術(shù)條件五、國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案（一）、投資估算（二）、政府與社會(huì)資本合作模式六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)（一）、經(jīng)濟(jì)效果財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（二）、社會(huì)效益環(huán)境影響社會(huì)影響七、結(jié)論第三篇：國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)PPP項(xiàng)目合同(編制大綱)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)PPP項(xiàng)目合同PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目參與方通過(guò)簽訂一系列合同來(lái)確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，相應(yīng)的合同體系也會(huì)不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買(mǎi)合同等)、融資合同和保險(xiǎn)合同等。其中，PPP項(xiàng)目合同是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中，各個(gè)合同之間并非完全獨(dú)立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽訂(若需要成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司，則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的核心。股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長(zhǎng)期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款：前提條件，項(xiàng)