【正文】 （一）要成立機構，加強領導。市委已經(jīng)成立了由市委書記胡佳武任組長，市委副書記粟定先、市委常委、市紀委書記唐小蘭、市委常委、市委組織部部長曹偉志任副組長，市紀委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市直機關工委、市委農(nóng)村工作部（市農(nóng)辦）、市財政局、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市商務局、市經(jīng)濟和信息化局、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、市糧食局、市供銷社、市衛(wèi)生局等單位黨組織負責人為成員的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，設市紀委，并從相關單位抽調6名工作人員，負責全市黨務公開工作的組織領導、日常業(yè)務和督促檢查等工作。各級各部門要成立相應機構，抓好本地本部門的黨務公開工作。各級領導干部特別是主要領導要切實發(fā)揮“第一責任人”的作用，主動抓、靠前抓、具體抓，親自組織召開專題會議，研究部署黨務公開工作。同時，要根據(jù)本單位實際，加強對所屬黨組織黨務公開工作的指導，定期聽取工作匯報，及時幫助他們解決工作中存在的實際問題和困難。特別是要明確專職領導、提供專項經(jīng)費、配備精干力量，確保黨務公開工作積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進。（二）要強化職能，明確分工。要積極構建“黨委統(tǒng)一領導、相關部門各負其責、紀委協(xié)調監(jiān)督、黨員群眾積極參與”的工作格局，按照一級抓一級，層層抓落實的工作思路，全面推進黨務公開工作。市紀委要做好黨務公開的組織協(xié)調和檢查指導，負責指導黨風廉政建設相關內(nèi)容的公開；市委辦要負責指導市委全局和中心工作相關內(nèi)容的公開和黨務公開理論、政策及有關重大問題的研究；市委組織部要負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理、領導干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關內(nèi)容的公開；市委宣傳部要負責指導黨的思想建設相關內(nèi)容的公開，協(xié)調新聞媒體，加強黨務公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督；市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關內(nèi)容的公開和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的黨的基層組織的黨務公開工作；市委政法委要負責指導政法系統(tǒng)黨務公開工作；市委農(nóng)村工作部、市農(nóng)辦負責指導農(nóng)村黨的基層組織黨務公開工作；市直機關工委、設黨委的市直單位要負責明確所屬黨的基層組織黨務公開的具體內(nèi)容、形式和程序，加強工作指導。全市各級黨務公開工作領導小組辦公室要對公開內(nèi)容的全面性、真實性負全責，及時向領導小組提出公開方案，報告公開情況，對公開的形式、內(nèi)容及進展情況進行監(jiān)督檢查。（三）要樹立典型，示范帶動。為使全市黨務公開工作“學有范例、做有標準、干有榜樣、趕有目標”，市委決定在全市各級黨組織開展黨務公開示范點創(chuàng)建活動，按照黨務公開“八有”標準，即：有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點，進行重點推廣，以帶動全局。市委還確定了安江鎮(zhèn)、江市鎮(zhèn)、黔城鎮(zhèn)鐵坑村、沙灣鄉(xiāng)健康村、市林業(yè)局、市財政局、市地稅局、市供水公司，作為市黨務公開工作聯(lián)系點，進行重點指導。這些單位的黨組織要高度重視，精心制訂方案，積極探索實踐，努力創(chuàng)造經(jīng)驗，力爭在7月底前全面完成公開任務。全市各級各部門都要深入開展示范點創(chuàng)建活動，通過確定一定數(shù)量的黨的基層組織作為聯(lián)系點，有針對性地加強指導，不斷拓展公開內(nèi)容、完善公開程序、創(chuàng)新公開形式、健全公開制度，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進我市黨務公開工作真正取得實效。（四）要加強宣傳，營造氛圍。推行黨務公開，就是為了充分發(fā)揚民主，擴大和保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。只有讓群眾充分了解黨務公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項工作也才能夠真正取得實效。因此，全市各級各部門一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、板報等新聞媒體大力宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況，努力營造強大的輿論聲勢。各級黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認真挖掘整理，對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導全市黨務公開工作健康深入發(fā)展。第二篇：在全縣黨務公開工作動員會上的講話在全縣黨的基層組織實行黨務公開工作動員會上的講話XXXX（2011年6月22日）同志們：今天，縣委組織召開全縣黨的基層組織黨務公開工作動員大會，主要目的是進一步貫徹落實省、地關于黨的基層組織黨務公開動員會議精神，對我縣黨的基層黨務公開工作進行全面的安排部署。剛才，徐繼輝同志宣讀了縣委辦公室印發(fā)的《全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》，希望大家按照縣委的工作部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就深入推進全縣黨的基層組織黨務公開工作，講三點意見。一、充分認識基層組織黨務公開工作的重要意義實行黨的基層組織黨務公開是十七大根據(jù)新形勢新任務以及黨的自身建設需要做出的一項重大戰(zhàn)略部署，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設的重要舉措，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。因此，全縣各級黨組織一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義，增強搞好這項工作的緊迫感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、地和縣委的部署要求上來。一是黨的基層組織實行黨務公開，是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強社會主義民主政治建設的基本要求。增強黨組織工作的透明度，是黨的本質特征和基本政治原則的客觀要求。實行黨務公開，有利于豐富黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，落實和保障黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監(jiān)督權，促進黨員意志、主張的充分表達和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；有利于廣泛集中、及時反映黨員和群眾的意見建議，使黨的方針政策和各級黨組織的決策部署更加科學民主，使各級黨組織和廣大黨員執(zhí)行上級決策和完成本單位任務更加有力有效；有利于發(fā)揮黨內(nèi)民主對人民民主的示范帶動作用，引導全縣廣大干部群眾積極投身各項建設事業(yè)上來，為富裕文明和諧新XX建設打下堅實基礎。二是黨的基層組織實行黨務公開，是加強黨的基層組織、提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。黨的基層組織實行黨務公開，有利于使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，將極大地激發(fā)廣大黨員的責任心和積極性，增強黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力；有利于及時把縣委、政府關于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、社會廣泛關注的熱點難點問題等情況公之于眾，消除群眾的疑惑和誤解，理順社會情緒，將有效化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。三是黨的基層組織實行黨務公開，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。建立健全監(jiān)督制約機制，保證權力正確行使，是構建懲治和預防腐敗體系的主要環(huán)節(jié)。從近幾年我們查擺出的黨的基層組織存在的突出問題及查處的違規(guī)違紀案件來看，大都與黨務、政務、村務、財務不公開、不透明有直接關系。造成黨員群眾“知情權”的缺失和“監(jiān)督權”的虛化，導致群眾對一些地方和領域以權謀私、濫用職權的問題反映較多，一些消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進基層黨風廉政建設，必須從各級黨組織和黨員領導干部抓起，從權力運行的關鍵環(huán)節(jié)抓起，逐步推行黨務公開，使黨內(nèi)權力的運行由封閉和半封閉變?yōu)楣_，由不透明、半透明變?yōu)橥该?，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。二、準確把握基層組織黨務公開的基本要求和主要任務在黨的基層組織中開展黨務公開工作，是今年全縣一項重要政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格按照縣委的總體部署和具體要求，立足實際，勇于創(chuàng)新，大膽探索，積極實施，務求黨務公開工作的各項要求落到實處，取得實效。第一，要科學確定黨務公開的內(nèi)容。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨員和群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家的秘密，都應按有關規(guī)定予以公開。重點要圍繞以下五個方面抓公開。一要圍繞全局和中心工作抓公開。主要包括黨委關于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標和階段工作重點，涉及群眾利益的重要政策措施等。二要圍繞思想政治建設抓公開。主要包括黨組織中心組學習計劃及落實情況，黨員領導干部學習情況，黨建主題活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。三要圍繞組織建設抓公開。主要包括領導班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，干部民主測評、推薦、選拔、使用情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊伍建設情況等。四要圍繞作風建設抓公開。主要包括黨風廉政建設責任制和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》落實情況，領導干部述職述廉情況，領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況，黨員領導干部違紀違法案件查處情況等。五要圍繞制度建設抓公開。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。第二，要積極探索黨務公開的形式。黨務公開要依據(jù)“因地制宜、靈活多樣、簡便及時、便于監(jiān)督”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可以通過黨內(nèi)有關會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務公開欄、黨員活動室和設立文件查閱處等形式公開。適宜對全社會公開的，可以采取廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、黨務公開電話等形式公開?？h紀委、組織部要在縣新聞中心網(wǎng)站、縣電視臺上開設專欄，定期不定期發(fā)布公開內(nèi)容，確保黨務公開的時效性和覆蓋面。第三，要切實規(guī)范黨務公開的程序。黨務公開是一項程序性強、涉及面廣、黨員群眾關注度高的工作。黨務公開的效果如何，很大程度上取決于公開的程序是否到位。黨務公開要遵循“事前公開、征求意見，決策和結果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。一般事項的公開由承辦部門提出預公開事項，報本單位黨務公開工作領導小組審批；重要事項由本單位黨務公開工作領導小組提出具體公開方案，集體討論決定后報縣黨務公開領導小組審核。對黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題，要根據(jù)有關規(guī)定，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行。同時，公開時間要與公開內(nèi)容相適應，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開，對于重大或復雜問題，根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。三、切實加強對基層黨務公開工作的組織領導黨的基層組織實行黨務公開是一項帶有全局性、開拓性的重要改革措施，涉及到黨建工作的各個方面，任務重，難度大。我們一定要按照省、地部署和這次會議的要求，加強組織領導，強化工作措施，不斷提升黨務公開工作水平。一要精心組織安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要成立相應的組織機構，及時進行動員安排，確定專門工作人員，辦理具體業(yè)務，確保黨務公開工作迅速啟動，全面推開。要根據(jù)各自實際情況和業(yè)務特點，按照縣委制定下發(fā)的黨務公開目錄，認真制定工作方案，梳理公開內(nèi)容，對職責范圍內(nèi)的工作要大膽開展，對拿不準的問題，要及時向有關部門匯報銜接，確保黨務公開工作積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進。二要發(fā)揮表率作用。黨務公開工作的力度大不大，效果好不好，關鍵在領導。如果領導認識明確，態(tài)度積極，公開工作就一定能取得實效，反之就會走過場。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領導干部特別是主要領導要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執(zhí)行黨務公開的有關規(guī)定，對本人應該公開的事項，要主動進行申報、公示，發(fā)揮好表率作用。同時，要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的黨務公開工作，做到一級抓一級，層層抓落實。三要善于總結推廣。要深入調查研究，認真總結經(jīng)驗，及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷把握特點和規(guī)律，積極探索工作的新思路新方法，增強黨的基層組織黨務公開工作的科學性和時效性。宣傳、文廣等部門要充分發(fā)揮職能作用，把握正確的輿論導向，做好宣傳引導，為推行黨務公開工作營造強大的輿論聲勢，對黨務公開工作中好的做法、經(jīng)驗和成效，要認真挖掘整理、樹立典型，及時宣傳報道，努力營造良好的社會氛圍。同志們，推行黨的基層組織黨務公開工作是新形勢下加強