【正文】 ，也不能以領(lǐng)導(dǎo)重視與否為前提，而應(yīng)注重將工作做在平時(shí)。職能部門在平時(shí)要多關(guān)注民生、了解民意，對(duì)居民通過(guò)人民來(lái)信、政府信箱等各種渠道反映的問(wèn)題要高度重視，能解決的應(yīng)盡快落實(shí)和解決。對(duì)多數(shù)居民關(guān)注而又因故暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，絕不能推委，應(yīng)認(rèn)真給予答復(fù)，或在適當(dāng)場(chǎng)合作出解釋。沙河街道辦事處 2011年8月19日第二篇：關(guān)于建立文明城市長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)九原區(qū)沙河街道辦事處關(guān)于建立全國(guó)文明城市長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)為了進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，把全國(guó)文明城市工作逐步納入常態(tài)管理，不斷夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，我辦事處按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，制定了創(chuàng)建全國(guó)文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、創(chuàng)建全國(guó)文明城市現(xiàn)狀（一）創(chuàng)建文明城市，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，我辦事處高度重視精神文明創(chuàng)建工作，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)及綜合辦負(fù)責(zé)人組成的精神文明建設(shè)委員會(huì)，建立健全了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任機(jī)制。（二）全力推進(jìn)精神文明建設(shè)。將創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為精神文明建設(shè)的龍頭來(lái)抓，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大，規(guī)模空前，扎實(shí)有效的文明創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)干部群眾的辛勤努力，我辦事處創(chuàng)建工作取得了豐碩的成果。檔案資料經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)近百天的整改，順利通過(guò)驗(yàn)收；宣傳欄及時(shí)更換，創(chuàng)建文明城市、未成年人宣傳欄達(dá)到每個(gè)社區(qū)（村）至少有一塊的目標(biāo)；對(duì)破損的圍擋墻體廣告及時(shí)修補(bǔ)、更換；社區(qū)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所逐步完善，目前，我辦事處開(kāi)設(shè)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)地有社區(qū)（村）少年之家、家長(zhǎng)學(xué)校、鄉(xiāng)村少年宮等，并為未成年人開(kāi)設(shè)綠色上網(wǎng)專區(qū)、圖書閱覽室及益智類的活動(dòng)場(chǎng)所；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、小攤小販的整治。（三）充分利用市民學(xué)校和科普活動(dòng)陣地。舉辦各類培訓(xùn)班和講座，大力開(kāi)展好“六送六下鄉(xiāng)”、“科普大行動(dòng)”、“百團(tuán)千人萬(wàn)場(chǎng)”等活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好居民文化、法律等知識(shí)的普及和教育，極大地增強(qiáng)了廣大居民的發(fā)展后勁。同時(shí)，堅(jiān)持以思想道德教育為核心，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導(dǎo)“20字”基本道德規(guī)范，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)文明意識(shí)，形成文明行為習(xí)慣。二、創(chuàng)建文明城市過(guò)程中存在問(wèn)題為確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,在各級(jí)政府重視下,職能部門齊抓共管,取得了明顯成效。但現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在問(wèn)題也很突出：（一）廣大居民對(duì)創(chuàng)建工作的關(guān)注度和參與度仍然不夠。呈現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)積極性高，部分居民淡然處之的“兩張皮”現(xiàn)象；（二）基礎(chǔ)設(shè)施較差，長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)公共文明、公共秩序、公共環(huán)境投入不夠，欠帳太多；（三）部分居民環(huán)境意識(shí)薄弱，文明習(xí)慣尚未養(yǎng)成，為清掃保潔增加了難度；（四）居民整體文明素質(zhì)不太高，臟話連篇、亂扔垃圾、隨地吐痰、交通違章等頑癥亟待治理；（五）創(chuàng)建工作的宣傳力度不夠，社會(huì)氛圍和輿論支持不足；（六）未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)地少，活動(dòng)設(shè)施不健全，活動(dòng)內(nèi)容單一。三、采取的工作措施（一）成立創(chuàng)建文明城市長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專項(xiàng)整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建高效有序的創(chuàng)建工作體系，用兩套測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)創(chuàng)建，用科學(xué)管理強(qiáng)化創(chuàng)建。要完善創(chuàng)建文明城市的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)納入辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相銜接，同步規(guī)劃，同步發(fā)展；完善創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)責(zé)任體系。重點(diǎn)在創(chuàng)建考評(píng)機(jī)制上突破，著力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建主體明晰化”、“目標(biāo)責(zé)任具體化”、“創(chuàng)建指標(biāo)定量化”、“監(jiān)督檢查日常化”、“責(zé)任追究制度化”。（二）加大對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的宣傳力度。不僅要在各類媒體上加大宣傳力度，還要在窗口地帶、主次干道、商業(yè)區(qū)、小街小巷、居民小區(qū)等人流量大的地段增加宣傳類、公益類廣告，使廣大居民對(duì)創(chuàng)建工作人人知曉。另外，應(yīng)該多開(kāi)展一些文藝活動(dòng)和公益性活動(dòng)，讓老百姓有更多機(jī)會(huì)參加。（三）采取有力措施，改變當(dāng)前創(chuàng)建工作中的“兩張皮”現(xiàn)象。居民是城市的主體，沒(méi)有他們的積極支持和廣泛參與，創(chuàng)建工作就難以取得最終勝利。不能將創(chuàng)建工作局限于窗口地帶、主干道等創(chuàng)建驗(yàn)收重點(diǎn)地段，更要將之深入到小街小巷、居民小區(qū)內(nèi)，讓廣大居民切實(shí)體驗(yàn)到創(chuàng)建工作帶來(lái)的“實(shí)惠”，以提高普通居民參與創(chuàng)建工作的積極性和責(zé)任感。（四）加強(qiáng)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。健全公益性文化設(shè)施；保障未成年人活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)措施；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正常開(kāi)放活動(dòng)場(chǎng)所；健全未成年人心理幫助的檔案資料；關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)；多設(shè)置些公益廣告，引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)；加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)陣地建設(shè)；利用家長(zhǎng)學(xué)校、少年之家精心組織開(kāi)展以青少年為代表的各類科技競(jìng)賽活動(dòng)。（五）領(lǐng)導(dǎo)、干部在創(chuàng)建中要率先規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在創(chuàng)建工作的各方面要以自身的榜樣作用，感召居民，贏得民心和威望。在管理過(guò)程中要體現(xiàn)親民、愛(ài)民的初衷，既要嚴(yán)明無(wú)私，又要兼顧以人為本，以得到多數(shù)居民的支持，減少人們的消極抵觸情緒，從而真正提高創(chuàng)建效果。（六）整治不文明的頑癥。針對(duì)目前存在的一些不良行為，如亂闖紅燈、隨地吐痰等，再采取 “高壓”治理措施的同時(shí)，也可采取一些輔助措施，如鼓勵(lì)居民自帶攝像機(jī)、相機(jī)等設(shè)備有獎(jiǎng)舉報(bào)對(duì)亂闖紅燈、亂吐痰等不文明行為當(dāng)事者，如果無(wú)錢可罰又無(wú)單位通報(bào)的，可罰其做義工，或責(zé)令其將污跡自行清理干凈。（七）提高城市管理水平，注重長(zhǎng)效管理。對(duì)一些突出的不文明現(xiàn)象，非常時(shí)期采取“重點(diǎn)”治理很有必要，但切不可忽視解決問(wèn)題的根本——長(zhǎng)效管理，否則風(fēng)頭一過(guò)、“卷土重來(lái)”的慣性，不僅會(huì)強(qiáng)化人們“臨時(shí)應(yīng)付”的消極觀念，而且會(huì)加大今后治理整頓工作的難度，對(duì)政府管理城市的水平產(chǎn)生不良影響