【正文】 ，也不能以領導重視與否為前提，而應注重將工作做在平時。職能部門在平時要多關注民生、了解民意，對居民通過人民來信、政府信箱等各種渠道反映的問題要高度重視，能解決的應盡快落實和解決。對多數(shù)居民關注而又因故暫時不能解決的問題，絕不能推委，應認真給予答復，或在適當場合作出解釋。沙河街道辦事處 2011年8月19日第二篇：關于建立文明城市長效機制情況匯報九原區(qū)沙河街道辦事處關于建立全國文明城市長效機制情況匯報為了進一步落實創(chuàng)建工作長效管理機制，把全國文明城市工作逐步納入常態(tài)管理，不斷夯實創(chuàng)建基礎，提升創(chuàng)建質量，增強創(chuàng)建實效，實現(xiàn)創(chuàng)建工作科學化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，我辦事處按照《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準，制定了創(chuàng)建全國文明城市長效管理機制，現(xiàn)將情況匯報如下：一、創(chuàng)建全國文明城市現(xiàn)狀（一）創(chuàng)建文明城市，群眾是基礎，領導是關鍵。自創(chuàng)建工作開展以來，我辦事處高度重視精神文明創(chuàng)建工作，成立了由分管領導及綜合辦負責人組成的精神文明建設委員會，建立健全了精神文明建設領導體制和工作機制，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作責任機制。（二）全力推進精神文明建設。將創(chuàng)建全國文明城市作為精神文明建設的龍頭來抓，開展了聲勢浩大，規(guī)?？涨?，扎實有效的文明創(chuàng)建活動。經(jīng)過干部群眾的辛勤努力，我辦事處創(chuàng)建工作取得了豐碩的成果。檔案資料經(jīng)過長達近百天的整改，順利通過驗收；宣傳欄及時更換，創(chuàng)建文明城市、未成年人宣傳欄達到每個社區(qū)（村）至少有一塊的目標；對破損的圍擋墻體廣告及時修補、更換；社區(qū)未成年人活動場所逐步完善，目前，我辦事處開設未成年人校外活動場地有社區(qū)（村）少年之家、家長學校、鄉(xiāng)村少年宮等，并為未成年人開設綠色上網(wǎng)專區(qū)、圖書閱覽室及益智類的活動場所；繼續(xù)加強對轄區(qū)范圍內衛(wèi)生環(huán)境、小攤小販的整治。（三）充分利用市民學校和科普活動陣地。舉辦各類培訓班和講座，大力開展好“六送六下鄉(xiāng)”、“科普大行動”、“百團千人萬場”等活動，堅持不懈地抓好居民文化、法律等知識的普及和教育，極大地增強了廣大居民的發(fā)展后勁。同時，堅持以思想道德教育為核心，在轄區(qū)范圍內廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導“20字”基本道德規(guī)范，引導城鄉(xiāng)居民增強文明意識，形成文明行為習慣。二、創(chuàng)建文明城市過程中存在問題為確保創(chuàng)建工作順利進行,在各級政府重視下,職能部門齊抓共管,取得了明顯成效。但現(xiàn)狀不容樂觀，存在問題也很突出：（一）廣大居民對創(chuàng)建工作的關注度和參與度仍然不夠。呈現(xiàn)領導積極性高，部分居民淡然處之的“兩張皮”現(xiàn)象；（二）基礎設施較差，長期以來，政府對公共文明、公共秩序、公共環(huán)境投入不夠，欠帳太多；（三）部分居民環(huán)境意識薄弱，文明習慣尚未養(yǎng)成，為清掃保潔增加了難度；（四）居民整體文明素質不太高，臟話連篇、亂扔垃圾、隨地吐痰、交通違章等頑癥亟待治理；（五）創(chuàng)建工作的宣傳力度不夠，社會氛圍和輿論支持不足；（六）未成年人校外活動場地少，活動設施不健全，活動內容單一。三、采取的工作措施（一）成立創(chuàng)建文明城市長效管理工作領導小組，建立專項整治長效管理機制。立足當前，著眼長遠，構建高效有序的創(chuàng)建工作體系，用兩套測評體系標準指導創(chuàng)建，用科學管理強化創(chuàng)建。要完善創(chuàng)建文明城市的領導體制和工作機制，把創(chuàng)建的目標任務納入辦事處經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，與經(jīng)濟社會發(fā)展相銜接，同步規(guī)劃，同步發(fā)展；完善創(chuàng)建文明城市的目標責任體系。重點在創(chuàng)建考評機制上突破，著力實現(xiàn)“創(chuàng)建主體明晰化”、“目標責任具體化”、“創(chuàng)建指標定量化”、“監(jiān)督檢查日常化”、“責任追究制度化”。（二）加大對創(chuàng)建全國文明城市工作的宣傳力度。不僅要在各類媒體上加大宣傳力度，還要在窗口地帶、主次干道、商業(yè)區(qū)、小街小巷、居民小區(qū)等人流量大的地段增加宣傳類、公益類廣告，使廣大居民對創(chuàng)建工作人人知曉。另外，應該多開展一些文藝活動和公益性活動，讓老百姓有更多機會參加。（三）采取有力措施，改變當前創(chuàng)建工作中的“兩張皮”現(xiàn)象。居民是城市的主體，沒有他們的積極支持和廣泛參與，創(chuàng)建工作就難以取得最終勝利。不能將創(chuàng)建工作局限于窗口地帶、主干道等創(chuàng)建驗收重點地段，更要將之深入到小街小巷、居民小區(qū)內，讓廣大居民切實體驗到創(chuàng)建工作帶來的“實惠”，以提高普通居民參與創(chuàng)建工作的積極性和責任感。（四）加強未成年人活動場所的建設。健全公益性文化設施；保障未成年人活動場所服務措施；在規(guī)定時間內正常開放活動場所；健全未成年人心理幫助的檔案資料；關注未成年人思想道德建設；多設置些公益廣告，引導青少年健康成長；加強團隊陣地建設；利用家長學校、少年之家精心組織開展以青少年為代表的各類科技競賽活動。（五）領導、干部在創(chuàng)建中要率先規(guī)范，強化服務意識。在創(chuàng)建工作的各方面要以自身的榜樣作用，感召居民，贏得民心和威望。在管理過程中要體現(xiàn)親民、愛民的初衷，既要嚴明無私，又要兼顧以人為本，以得到多數(shù)居民的支持，減少人們的消極抵觸情緒，從而真正提高創(chuàng)建效果。（六）整治不文明的頑癥。針對目前存在的一些不良行為，如亂闖紅燈、隨地吐痰等，再采取 “高壓”治理措施的同時，也可采取一些輔助措施，如鼓勵居民自帶攝像機、相機等設備有獎舉報對亂闖紅燈、亂吐痰等不文明行為當事者，如果無錢可罰又無單位通報的，可罰其做義工，或責令其將污跡自行清理干凈。（七）提高城市管理水平，注重長效管理。對一些突出的不文明現(xiàn)象，非常時期采取“重點”治理很有必要，但切不可忽視解決問題的根本——長效管理，否則風頭一過、“卷土重來”的慣性，不僅會強化人們“臨時應付”的消極觀念，而且會加大今后治理整頓工作的難度，對政府管理城市的水平產生不良影響