【正文】 庫，嚴格督辦了執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的情況，未依法報批“環(huán)評”文件的投肥養(yǎng)殖水庫，限期辦理“環(huán)評”審批，并必須在進行環(huán)境影響評價并經(jīng)審批后，可以按要求限量投肥養(yǎng)殖。經(jīng)“環(huán)評”督辦，已辦理10座，有1座水庫超過限期未申請環(huán)評審批，已依法進入處罰程序。加強了城市環(huán)境綜合整治工作。在環(huán)保專項行動工作中，我們出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次，對城市環(huán)境進行了綜合整治，集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等加強了監(jiān)察整治，共整治污染源53個，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善。對酒吧夜間噪聲超標，依法限制其營業(yè)時間，并要求采取措施限期整改，在限期內(nèi)不能整改達標的，夜間不能營業(yè)。查處了1家進行夜間砼澆灌施工作業(yè)的建筑工地，查處了1家產(chǎn)生異味和粉塵的橡膠制品企業(yè)，停產(chǎn)整治。整治了城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生燃煤粉塵污染的小酒廠10家，一是督辦了環(huán)評審批，對3家未依法進行審批的企業(yè)，下達了行政處罰決定書；二是要求采取改變?nèi)剂?、安裝簡易煙塵過濾箱等措施整治粉塵污染。在中高考期間，共出動執(zhí)法人員250人/次，出動車輛近100輛/次，制止商業(yè)經(jīng)營性噪聲15起，檢查歌廳150家/次，整頓夜間施工場所3處，有效遏制了城市噪聲污染。通過綜合整治活動，收到了較好效果，受到了群眾好評。加強了對“十五小”和“新五小”企業(yè)死灰復燃的監(jiān)察。為了防止此類小企業(yè)死灰復燃，每月，我們抽調(diào)專人，配備專車，對全市范圍內(nèi)的“十五小”和“新五小”企業(yè)進行專項檢查，對今年11月份死灰復燃的“十五小”企業(yè)XX火紙廠，采取拆除主要生產(chǎn)設備等強制措施進行了立即關閉。從現(xiàn)場情況看，其余的屬于“十五小”和“新五小”企業(yè)沒有死灰復燃跡象，已關掉的未發(fā)現(xiàn)有重新生產(chǎn)的。加強了環(huán)境違法排污問題的監(jiān)督查處。一是對市掛牌的7家未完成限期治理任務的違法排污單位進行了專項檢查督辦，已有3家企業(yè)已基本完成治理任務，正在準備驗收，2家企業(yè)正在施行中，2家企業(yè)因故停產(chǎn)。二是對2家噪聲擾民的酒吧歌廳加強了監(jiān)督整治，對其采取雙重門窗、限音量封閉營業(yè)等措施限期整治，加強管理，基本消除了營業(yè)噪聲對周圍居民的污染。三是對XX磷化工業(yè)小區(qū)污染源和確定的三家重點企業(yè)的污染防治工作進行了重點現(xiàn)場監(jiān)察，并按要求加強了督辦。成立了對XX市XX化工有限公司和XX有限公司2家企業(yè)重點監(jiān)管工作專班，對XX化工等三家重點監(jiān)管企業(yè)的污染防治設施運行情況實行一月現(xiàn)場檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。切實履行監(jiān)察職能，嚴格污染源的日常監(jiān)察和不定期巡查。我們對轄區(qū)內(nèi)各污染源執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)的情況加大了日常監(jiān)察和不定期現(xiàn)場檢查的力度，除了按環(huán)境監(jiān)察辦法規(guī)定的對一般污染源一年監(jiān)察一次，重點污染源每月監(jiān)察一次，還加大了污染較嚴重行業(yè)治理設施運轉(zhuǎn)情況的檢查，認真填寫《現(xiàn)場監(jiān)察報告單》、《污染防治設施檢查報告單》。發(fā)現(xiàn)違法行為及時進行了制止，并根據(jù)實際情況作出處理意見，督促各污染源單位建立污染治理設施運行臺帳，確保全市各污染源治理設施正常運行。加大了城區(qū)社會生活噪聲和建筑施工噪聲的管理力度。我們進一步加強了城區(qū)社會生活噪聲和建筑施工、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)噪聲的現(xiàn)場監(jiān)督管理；對城區(qū)餐飲業(yè)的油煙污染進行了全面調(diào)查和監(jiān)管。督促城區(qū)規(guī)模較大的5家餐飲業(yè)完成了油煙治理任務。加強礦山企業(yè)“三同時”監(jiān)察，進一步拓寬生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作方面，我們在去年開展全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的管理的基礎上，今年，開展了以礦山綜合整治監(jiān)察為重點的生態(tài)環(huán)境保護工作，加強督辦了違反國家規(guī)定的煤礦企業(yè)。煤礦整治小組共出動110人次對礦山企業(yè)進行了專項檢查督辦。查處督辦了依法應進行環(huán)境影響評價而未評價的、未配套建設礦山環(huán)境保護設施和未按環(huán)評要求落實環(huán)境保護設施的、未進行環(huán)境保護設施驗收的煤礦40家，對兩證不全、達不到國家標準的各類小煤礦依法移送給市安全局處理。重點檢查了礦山企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度以及落實污染防治措施的情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促礦山企業(yè)按照經(jīng)環(huán)保部門審批的項目《環(huán)評報告書（表）》落實生態(tài)環(huán)境保護和污染防治措施。三、認真處理環(huán)境信訪案件、維護群眾環(huán)境權益環(huán)境權益是群眾利益的重要組成部分，改善環(huán)境質(zhì)量，解決老百姓關心的環(huán)境問題是環(huán)境監(jiān)察工作的出發(fā)點和歸宿，我們始終把“一切想著群眾，一切為了群眾，群眾利益無小事”作為我們信訪工作的基本準則。通過認真學習《信訪條例》，提高了處理信訪問題的能力和水平，進一步規(guī)范了信訪工作程序，建立健全了辦信工作制度，接訪工作制度，緊急信訪事件處置制度，信訪登記歸檔制度等信訪工作制度。我們緊緊圍繞“早、細、快、實”做文章，對信訪案件早調(diào)查、細分析、快解決、求實效，將各種環(huán)境糾紛和矛盾化解在“萌芽狀態(tài)”。密切與群眾聯(lián)系，暢通12369環(huán)境污染舉報投訴電話，對來信來訪始終做到“熱情接待、認真登記、迅速處理、及時回復”，接到市民投訴后，總是迅速組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場，獲取詳實資料，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做好現(xiàn)場檢查筆錄。對上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，我們都及時將調(diào)查情況和處理結果進行了反饋，真正做到了讓政府和上級放心，讓群眾滿意。今年以來污染舉報投訴中心共接待群眾來信來訪案件154件，其中，宜昌市環(huán)保局和我市政府轉(zhuǎn)辦18 件，目前，所有案件均已辦理，結案率100%。四、進一步貫徹落實369號令，全面開展排污費征收工作我們嚴格執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》，按照《條例》規(guī)定的征收范圍，權限、時限和程序征收排污費。我隊認真做好排污申報登記和核定工作，通過排污申報核定，對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行全面的模底調(diào)查，準確全面掌握污染源和污染物排放的種類、數(shù)量等情況。全年共指導215家企事業(yè)單位和個體工商戶完成了排污申報登記工作。根據(jù)《排污費征收標準管理辦法》和國家環(huán)?？偩帧蛾P于排污費征收核定工作的通知》等規(guī)定，開展了餐飲、娛樂、美容美發(fā)等服務業(yè)小型排污者排污量特征值抽樣測算。我們堅持寓執(zhí)法于服務中，寓收費于管理中，要求環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員必須做到“五個清楚”即能夠清楚環(huán)保方面的法律法規(guī)，清楚收費工作程序，清楚收費標準，清楚轄區(qū)內(nèi)污染源動態(tài)情況，清楚轄區(qū)內(nèi)污染源排污情況。認真執(zhí)行排污費征收公告制度，準確核算排污費，并向繳費單位和個體工商戶公開收費標準，提供計算依據(jù)，共征收排污費XXX萬元，全面完成了本年度排污費征收任務。五、存在的主要問題及明年的工作思路我市環(huán)境監(jiān)