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食品藥品監(jiān)督管理局行政權(quán)力公開透明運行實施方案-文庫吧

2024-10-25 03:30 本頁面


【正文】 兩大類項:(一)稅收執(zhí)法權(quán)。分征稅權(quán)、行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政事業(yè)性收費權(quán)、行政處罰權(quán)、其他權(quán)力六類項:征稅權(quán)包括:增值稅征收、消費稅征收、企業(yè)所得稅征收、車輛購置稅征收、利息稅征收、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅征收項。行政許可權(quán)包括:增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購資格的審核、增值稅防偽稅控十萬元版專用發(fā)票、普通發(fā)票領(lǐng)購資格的審核、企業(yè)銜頭普通發(fā)票印制審批、建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或使用稅控裝置的審批項;非行政許可的審批權(quán)包括:一般納稅人認(rèn)定、對企業(yè)財產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除項目的審批、企業(yè)所得稅減免稅審批、企業(yè)總機構(gòu)向下屬企業(yè)所得稅前提取總機構(gòu)管理費的審批、企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型商貿(mào)企業(yè)減免稅審批、企業(yè)技術(shù)改造購置國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審批、扣繳稅款登記的核準(zhǔn)、開業(yè)稅務(wù)登記核準(zhǔn)、變更稅務(wù)登記核準(zhǔn)、注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)、停業(yè)登記的核準(zhǔn)、復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn)、延期申報的核準(zhǔn)、納稅人電子申報方式的核準(zhǔn)、代開普通發(fā)票審批、外資企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備投資退稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)稅務(wù)設(shè)立變更注銷登記、對外國投資者再投資退稅的審批、出口退免稅認(rèn)定、出口退稅共項;行政事業(yè)性收費權(quán)包括:辦理開業(yè)稅務(wù)登記證、辦理變更稅務(wù)登記證、企業(yè)銜頭普通發(fā)票印制、代開發(fā)票工本費、增值稅專用發(fā)票發(fā)售、普通發(fā)票發(fā)售項;行政處罰權(quán)包括:稅務(wù)行政處罰項;其他權(quán)力包括:稅務(wù)行政處罰聽證、稅務(wù)行政復(fù)議、稅收檢查、稅收保全、強制執(zhí)行項。:(二)行政管理權(quán)。分內(nèi)部管理權(quán)和重要事項決策權(quán)兩類項:內(nèi)部管理權(quán)包括:公務(wù)員調(diào)配、公務(wù)員考核、公務(wù)員離任審計、干部懲處、干部選拔任免、財務(wù)審計項;重要事項決策權(quán)包括:基建管理、經(jīng)費分配與調(diào)撥、大宗物品采購、固定資產(chǎn)處置項。三、公開的形式和范圍(一)讓領(lǐng)導(dǎo)班子知情的,通過局務(wù)會公開;(二)讓機關(guān)全體知情的,通過制發(fā)文件、政務(wù)公開欄、機關(guān)全體會等公開;(三)讓全社會知情的,通過公告、手冊、電子觸摸屏、電視等公開;四、公開的時限和程序公開的時限:行政權(quán)力公開透明運行,階段性事項定期公開,臨時性事項隨時公開。公開的程序:執(zhí)法部門產(chǎn)生新的公開項目時,要在日內(nèi)將應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容選擇適當(dāng)形式公布,并同時制成規(guī)定格式交信息中心通過外網(wǎng)向社會公布;行政管理部門應(yīng)公開的項目要在當(dāng)日報本單位權(quán)力運行公開透明領(lǐng)導(dǎo)小組后,通過政務(wù)公開欄、上內(nèi)網(wǎng)等形式向系統(tǒng)或本單位人員公布。具有公開職能的部門應(yīng)注意收集、整理行政權(quán)力公開透明運行中形成的所有資料。在公開完畢后日內(nèi),將所有公開資料轉(zhuǎn)交行政權(quán)力公開透明運行辦公室,實行分類歸檔和備份。每個要將上形成的公開資料,按照《稅務(wù)系統(tǒng)檔案管理辦法》的規(guī)定,交由本機關(guān)的檔案管理部門存檔。五、工作步驟第一階段:動員部署(月日—0日)。推行行政權(quán)力公開透明運行工作,涉及面廣、政策性強,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重點任務(wù),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),融洽稅企關(guān)系,提升干部素質(zhì),構(gòu)建和諧國稅的一項重大舉措。各單位要高度重視此項工作,要召開推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行工作動員大會,廣泛開展全員大討論,加強思想教育,使廣大稅務(wù)干部充分認(rèn)識此項工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣局黨組的要求上來,增強推行行政權(quán)力公開透明運行工作的自覺性和主動性。第二階段,全面清理(月日—日)。各單位、各部門要對所行使的行政權(quán)力全面清理,逐項登記,編制行政權(quán)力公開透明運行目錄和流程圖(參考格式附后),一并報縣局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。第三階段,公開試運行(月日—7月日)。⒈月日—日,充分利用政務(wù)公開欄、辦事明白卡、辦事指南、公開承諾書、業(yè)務(wù)咨詢電話、機關(guān)工作簡報等傳統(tǒng)載體;完善辦稅服務(wù)廳建設(shè),積極利用電子顯示屏、電子觸摸屏等現(xiàn)代化信息公開手段;充分發(fā)揮電視、報刊、等載體的作用。2、月日—1日,迎接市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分組對我局行政權(quán)力公開透明運行情況檢查。3、月日—日,對照市局督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。4、7月中旬,參加市局召開的全系統(tǒng)行政權(quán)力公開透明運行工作調(diào)度會,安排部署下一階段的工作。第四階段,總結(jié)完善(月日—月日)。月份在試運行的基礎(chǔ)上,回顧總結(jié)試運行工作,肯定成績,查找問題。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織行政權(quán)力執(zhí)行人、法人及社會各界對公開透明運行的行政權(quán)力,逐項進(jìn)行績效評估,包括公開的范圍、時間、形式、效果等,該調(diào)整的及時調(diào)整。根據(jù)試運行工作情況和評估意見,對行政權(quán)力公開透明運行的內(nèi)容、范圍、時限、方法等,建立和完善各項規(guī)定和制度。五、保證措施本文出自網(wǎng)(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由尚振堂局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣局機關(guān)各科室正職為成員。下設(shè)辦公室,設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)對行政權(quán)力公開透明運行工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。實行每月例會制度,每月末監(jiān)察室定期召開工作例會,對本月行政權(quán)力公開透明運行工作進(jìn)行總結(jié),及時研究解決行政權(quán)力公開透明運行過程中出現(xiàn)的問題。(二)搞好統(tǒng)籌兼顧。各單位要對此項活動高度重視,配合縣局抓好落實。、,與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強機關(guān)效能建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,同抓共管,整體推進(jìn)。(三)強化內(nèi)外監(jiān)督。行政權(quán)力公開透明運行,不僅要公開結(jié)果,更要注重公開決策、操作
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