【正文】 產(chǎn)工作秩序帶來(lái)危害或威脅，可能造成人員傷亡和傷害、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各村小協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。雙遼市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 2017年7月10日第二篇：自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 編制目的為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，最大程度地保護(hù)員工和相關(guān)方的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進(jìn)行，保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合經(jīng)理部實(shí)際，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》 適用范圍 本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震和地質(zhì)等自然災(zāi)害，造成或可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊急事件。 本預(yù)案適用于集團(tuán)所屬各單位承建的工程項(xiàng)目。 工作原則 以人為本，減少危害。采取一切措施保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全；最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源。各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)服從集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；整合各單位內(nèi)部搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，確保各單位統(tǒng)一調(diào)配和指揮；各單位自救與集團(tuán)范圍救災(zāi)相互協(xié)作，相互支持。 統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)。實(shí)行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災(zāi)。各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)；應(yīng)急期間，一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。 預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，高度重視、安全管理；常抓不懈，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件。 災(zāi)害分級(jí)各類自然災(zāi)害按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小等因素分為四級(jí)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和地質(zhì)等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)非常嚴(yán)重，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會(huì)影響和公司聲譽(yù)影響，需要集團(tuán)公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度集團(tuán)公司各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài) 2 比較嚴(yán)重，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)公司各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。Ⅲ級(jí)自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)嚴(yán)重，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、氣象、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)一般，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，可能造成人員傷亡和傷害、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。 應(yīng)急預(yù)案 集團(tuán)所屬各單位根據(jù)所處環(huán)境、地理位臵，分析本單位可能遭受的自然災(zāi)害類型，并制定本單位重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 集團(tuán)的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括但不限于以下類型：洪汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、海嘯（風(fēng)暴）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各所屬單位應(yīng)進(jìn)一步制定細(xì)致的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 集團(tuán)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是各單位應(yīng)對(duì)可能遭受的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由經(jīng)集團(tuán)制定并發(fā)布實(shí)施。災(zāi)情預(yù)警集團(tuán)各單位應(yīng)急救災(zāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對(duì)員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵的原則，按規(guī)定采取相應(yīng)的處臵措施。應(yīng)急處臵措施 地震地震發(fā)生前，按本預(yù)案要求做好各項(xiàng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備；地震發(fā)生后，即刻啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行地震應(yīng)急。上級(jí)單位下達(dá)地震預(yù)報(bào)或破壞性地震突然發(fā)生，應(yīng)即刻啟動(dòng)預(yù)案，按下列程序進(jìn)行地震應(yīng)急。 應(yīng)急疏散（1）有地震預(yù)報(bào)時(shí)所有應(yīng)急工作人員應(yīng)立即到位；根據(jù)預(yù)報(bào)的震級(jí)和震害預(yù)測(cè)，決定停工或中止工作；所有員工應(yīng)及時(shí)撤離危險(xiǎn)建筑物；檢查房屋安全情況和水電有無(wú)安全隱患，組織人員緊急排險(xiǎn)。（2）地震突然發(fā)生時(shí)①工作時(shí)間，最重要的是妥善避震，用物品護(hù)住頭部，躲在堅(jiān)固的物體下，要避免物品掉落砸傷。待震動(dòng)平息后迅速撤離室內(nèi)，撤離時(shí)，應(yīng)按照預(yù)先的編組，按先后順序和路線撤離到室外，千萬(wàn)不可擁擠造成混亂。因此，要制定逃生路線，并且要由特定人員正確進(jìn)行引導(dǎo)。在保證人員安全的情況下，應(yīng)安排值班人員立即切斷總電源，正確處臵可能引起火災(zāi)的物品等，避免因地震引起火災(zāi)等其它災(zāi)情。撤離過(guò)程中仍應(yīng)在各通道、出口處有人員進(jìn)行指揮，以保證正常秩序。撤到室外時(shí)，應(yīng)在預(yù)定地點(diǎn)集結(jié)。震后根據(jù)地震部門提供的信息和上級(jí)安排，決定繼續(xù)是否停工。②如地震發(fā)生在夜間，以各寢室為組撤出建筑物，同樣應(yīng)有預(yù)定路線、順序。確定幾個(gè)人員作為引導(dǎo)人員，進(jìn)行指揮，避免混亂。由于是在夜間，可能停電，要有備用手電等照明準(zhǔn)備，不要點(diǎn)蠟燭、火把等，以免失火。 撤離建筑物后疏散人員到安全位臵后，應(yīng)立即組織清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給應(yīng)急指揮中心，同時(shí)進(jìn)行力所能及的搜尋救護(hù)。 海嘯當(dāng)氣象部門發(fā)布海嘯災(zāi)害預(yù)警時(shí)，應(yīng)即刻停止在危險(xiǎn)區(qū)域的活動(dòng)，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)海嘯意外發(fā)生時(shí)，應(yīng)即刻采取以下措施：（1）立即組織人員轉(zhuǎn)移至堅(jiān)固的多層建筑物樓頂或者山上等高處；（2）值班人員應(yīng)守在各轉(zhuǎn)移通道，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移方向，保持轉(zhuǎn)移秩 5 序；（3）人員轉(zhuǎn)移至安全位臵后，應(yīng)立即組織清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心。 山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害當(dāng)相關(guān)部門發(fā)布山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)，應(yīng)即刻停止在危險(xiǎn)區(qū)域的活動(dòng)，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害意外發(fā)生時(shí)，應(yīng)即刻采取以下措施：（1）引導(dǎo)人員往泥石流的兩側(cè)逃生；不要往低洼地跑，應(yīng)往低洼地兩側(cè)的高處山坡或堅(jiān)固的建筑物跑，不能爬樹逃生。（2）人員轉(zhuǎn)移到安全位臵后，應(yīng)立即清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 暴雨當(dāng)發(fā)生暴雨突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)即刻啟動(dòng)、執(zhí)行本預(yù)案。（1）值班人員應(yīng)全面檢查各房間門、窗、水、電等方面的情況，以消除隱患。（2）值班人員應(yīng)督促物業(yè)管理人員采取相關(guān)措施，如打開下水道井蓋、清除明溝排水障礙物等。（3）如果發(fā)生嚴(yán)重的雷擊現(xiàn)象，應(yīng)關(guān)閉除照明外的一切不必要的電源，尤其是重大設(shè)備的電源，并仔細(xì)檢查空氣開關(guān)等保護(hù)手段是否正常，以避免造成不必要的損失。6（4）如果房間發(fā)生天花板漏水、窗戶破裂進(jìn)水等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)緊急加固相關(guān)破損處，并轉(zhuǎn)移可能受影響的貴重儀器設(shè)備等，然后再去除積水，以免因水浸造成二次損失。同時(shí)應(yīng)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）如發(fā)生重大損失，應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。保障措施 通訊與信息保障應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。接到單位和上級(jí)部門重特大應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定上報(bào)下傳應(yīng)急信息，跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。各單位應(yīng)保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時(shí)有人值守，及時(shí)接收和轉(zhuǎn)達(dá)災(zāi)害信息，保證與單位主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系通暢。 應(yīng)急保障（1）應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障。各單位應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急所需的物資和生活用品，加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建立完善應(yīng)急保障措施；（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障。項(xiàng)目經(jīng)理部組織建立應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍資源系統(tǒng)，定期開展培訓(xùn)和演練，并進(jìn)行監(jiān)督和