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正文內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)-文庫(kù)吧

2024-10-25 03:07 本頁(yè)面


【正文】 特制定本辦法。第二條 經(jīng)理任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以任期目標(biāo)為依據(jù),由審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其在任職期間所組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和鑒證的一種監(jiān)督行為。第三條 經(jīng)理任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括:任期期中、屆滿、調(diào)離、晉升、免職等。第四條 經(jīng)理任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一般實(shí)行先審計(jì)后任用、調(diào)離。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中必須堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則。肯定成績(jī),指出問(wèn)題,明確責(zé)任,作出評(píng)價(jià)。第五條 公司所屬各項(xiàng)目部、專業(yè)公司及多經(jīng)企業(yè)的經(jīng)理均為審計(jì)對(duì)象。第六條 經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由審計(jì)室和勞人部共同提出審計(jì)對(duì)象,納入審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)未列入計(jì)劃的急需審計(jì)對(duì)象,由勞人部部與審計(jì)室協(xié)商,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行審計(jì)。第七條 被審計(jì)單位收到審計(jì)通知后,經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)部門做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括任期內(nèi)的述職報(bào)告;任職單位的概況;各經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作總結(jié);各主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況;債權(quán)債務(wù)清理結(jié)果和資產(chǎn)盤點(diǎn)清理的有關(guān)資料;各的財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證;重大決策事項(xiàng)的程序記錄和效果;單位內(nèi)部管理控制制度及執(zhí)行情況;財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查結(jié)論和經(jīng)濟(jì)糾紛處理結(jié)果及需要準(zhǔn)備的其它資料。第八條 經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容:(1)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的真實(shí)性;(2)國(guó)有資產(chǎn)管理、使用及其保值增值指標(biāo)完成情況;(3)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況;(4)企業(yè)內(nèi)部管理制度的健全、有效性;(5)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平;(6)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況審計(jì);(7)其他需要審計(jì)的問(wèn)題。第九條 按照審計(jì)程序組織實(shí)施審計(jì)。一、準(zhǔn)備階段審計(jì)室根據(jù)審計(jì)計(jì)劃或勞人部提出的審計(jì)要求,開(kāi)展審前準(zhǔn)備工作。,指定審計(jì)組長(zhǎng),確定主審人員。其內(nèi)容包括:根據(jù)審計(jì)的目標(biāo)、依據(jù)、范圍、方式、原則、內(nèi)容、重點(diǎn)、期限、步驟和人員分工,編制審計(jì)工作方案。根據(jù)審計(jì)工作方案,具體編制小組項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和詳細(xì)分項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃,將審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)間具體落實(shí)到人,并建立審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制。二、實(shí)施階段審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后,首先應(yīng)了解被審單位基本情況,召開(kāi)主要部門負(fù)責(zé)人工作會(huì),聽(tīng)取經(jīng)理的述職報(bào)告;然后召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取被審單位干部、職工對(duì)經(jīng)理的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。座談會(huì)可采取集體座談和個(gè)別交談相結(jié)合的方法。通過(guò)對(duì)被審單位內(nèi)部控制制度的健全性、合理性、有效性的檢查、測(cè)試、評(píng)價(jià),據(jù)以確定其管理水平。根據(jù)了解的情況,修正或調(diào)整審計(jì)工作方案和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃開(kāi)展審計(jì)調(diào)查、驗(yàn)證、對(duì)比。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和取得的主要成績(jī),應(yīng)全面、系統(tǒng)地取證,詳細(xì)準(zhǔn)確地作好審計(jì)記錄。對(duì)查出的重大問(wèn)題,要專門立案,全面、系統(tǒng)地搜集證據(jù)材料。、取證后,要填寫審計(jì)工作底稿,對(duì)存在的問(wèn)題要分析定性,并寫出審計(jì)意見(jiàn)和建議。、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、上級(jí)責(zé)任與下級(jí)責(zé)任的界限。真正做到客觀、公正,恪守審計(jì)職業(yè)道德。三、報(bào)告階段編寫審計(jì)報(bào)告前,要對(duì)所有的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行分類和歸納。對(duì)應(yīng)寫入報(bào)告的問(wèn)題,要以國(guó)家的方針政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)為準(zhǔn)繩,深入分析研究,以確認(rèn)所做的審計(jì)結(jié)論的合法性和重要性。與此同時(shí),要按照寫入審計(jì)報(bào)告的問(wèn)題,準(zhǔn)備好審計(jì)底稿及必要附件和說(shuō)明資料。審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容有:(1)被審企業(yè)的全稱和經(jīng)理姓名;(2)被審經(jīng)理的任職期限;(3)審計(jì)的內(nèi)容、要求和方法;(4)經(jīng)理任職期間企業(yè)的基本情況;(5)經(jīng)理任職期間的主要業(yè)績(jī);(6)經(jīng)理任職期間存在的主要問(wèn)題及應(yīng)負(fù)的責(zé)任;(7)審計(jì)評(píng)價(jià);(8)審計(jì)意見(jiàn)和建議。審計(jì)報(bào)告初稿完成后,應(yīng)經(jīng)過(guò)充分討論修訂,然后送被審經(jīng)理進(jìn)行認(rèn)證簽名。審計(jì)報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要,事實(shí)清楚,客觀公證,評(píng)價(jià)和意見(jiàn)恰當(dāng)。第十條 審計(jì)報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,可單獨(dú)下達(dá)審計(jì)決定,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)和觸犯刑律的,應(yīng)分別送交有關(guān)部門處理。第十一條 被審單位和經(jīng)理在接到審計(jì)報(bào)告和處理決定后,應(yīng)認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)和建議,提出具體落實(shí)時(shí)間和措施,并向?qū)徲?jì)部門報(bào)告。若有異議,應(yīng)在15日內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)。第十二條 審計(jì)部門在接到復(fù)審申請(qǐng)后,經(jīng)研究確認(rèn)其理由充分時(shí),應(yīng)重新委派復(fù)審人員進(jìn)行審計(jì)。復(fù)審結(jié)果如與原審計(jì)結(jié)論有出入,應(yīng)當(dāng)修改原審計(jì)報(bào)告和結(jié)論。第十三條 當(dāng)審計(jì)工作全部結(jié)束之后,應(yīng)將審計(jì)中的全部資料整理立卷,建立審計(jì)檔案,并按規(guī)定進(jìn)行管理。第十四條 本辦法由西北電力建設(shè)第三工程公司審計(jì)室負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。西北電力建設(shè)第三工程公司審計(jì)室2010年6月23日第三篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考淺析國(guó)家審計(jì)信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展方向摘要:在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的環(huán)境下,國(guó)家審計(jì)能力的提升和發(fā)揮的根本途徑在于信息化,國(guó)家審計(jì)信息化是國(guó)家審計(jì)的方法載體和實(shí)現(xiàn)路徑。本文從信息化條件下國(guó)家審計(jì)的發(fā)展歷程入手,分析國(guó)家審計(jì)信息化現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的完善措施,并按照國(guó)家審計(jì)政務(wù)的基本職能和發(fā)展職能需求分析國(guó)家審計(jì)信息化未來(lái)的發(fā)展方向,希望對(duì)國(guó)家審計(jì)信息化的發(fā)展有所裨益。關(guān)鍵詞:國(guó)家審計(jì)。信息化。審計(jì)信息化;發(fā)展方向一、引言2014年5月,總書記在河南考察時(shí)指出,要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài)。時(shí)隔半年之后的2014年11月,總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。2014年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面描述了經(jīng)濟(jì)進(jìn)人新常態(tài)的九大趨勢(shì)性變化,提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、動(dòng)力、模式和目標(biāo)都將加速轉(zhuǎn)變,同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn),需要根據(jù)新的約束條件選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略,才能實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)一項(xiàng)方興未艾的重要審計(jì)類別,十余年來(lái)在監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行、推動(dòng)完善國(guó)家治理、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、預(yù)防抵御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)等諸多方面發(fā)揮了積極作用,也日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷深化,如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一新的歷史條件下,創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不斷向前發(fā)展,就成為擺在審計(jì)部門面前的一個(gè)重大課題。二、新常態(tài)下實(shí)施國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性新常態(tài)下實(shí)施國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的一種客觀公正的審計(jì)鑒證,其審計(jì)結(jié)果不僅成為人事、組織部門對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲、任免的重要參考依據(jù),而且也為選拔、任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人提供導(dǎo)向。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2010年印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了強(qiáng)有力的制度保障,是新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作正逐步走向規(guī)對(duì)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考范基礎(chǔ)。同時(shí),作為一項(xiàng)重要的制度保障,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在國(guó)家審計(jì)頂層設(shè)計(jì)的大框架下不斷深化發(fā)展,在全面建設(shè)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員依法履職的“警示器”。新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面的監(jiān)督評(píng)價(jià),將有利于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)行為,最大限度減少其在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤,避免“決策時(shí)拍腦袋,出了問(wèn)題拍屁股”現(xiàn)象,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,幫助領(lǐng)導(dǎo)人員全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。同時(shí),通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還可以使廣大領(lǐng)導(dǎo)人員受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,從而提高依法履職的能力和水平。(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是正確考核和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的“校正機(jī)”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員施展才干提供了廣闊舞臺(tái),同時(shí)也給干部考察工作提出了新的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)控管理、政策執(zhí)行、自我約束等行為的審計(jì),運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,能較好地德、能、勤、績(jī)、廉等多方面為各級(jí)黨委和上級(jí)人事部門正確考核、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供客觀依據(jù),有利于增強(qiáng)干部監(jiān)督部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的的透明度和準(zhǔn)確性。(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是落實(shí)群眾路線、深化反腐倡廉的“對(duì)照鏡”。在新常態(tài)下開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員勤政廉政、預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅立足于對(duì)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì),同時(shí)以干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),對(duì)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定。通過(guò)審計(jì),“一言堂作風(fēng),一枝筆審批”現(xiàn)象得到糾正,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)得以遏制,違規(guī)違紀(jì)人員和腐敗分子受到懲治,領(lǐng)導(dǎo)人員依法履職、遵守和執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性得到提升。(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“助跑器”。在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性做出評(píng)價(jià)并保護(hù)企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)的安全、保值、增值的同時(shí),還為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等把脈,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在對(duì)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考 的問(wèn)題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并運(yùn)用獨(dú)立、專業(yè)的眼光進(jìn)行分析提煉,為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供咨詢和建議,有利于完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三、新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的完善措施目前,國(guó)家面臨全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,新常態(tài)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)成為首要任務(wù)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為我國(guó)國(guó)家審計(jì)的重要組成部分,需切實(shí)發(fā)揮其職能作用,促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此從以下七個(gè)方面探究新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)完善措施。(一)圍繞全面深化改革,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效能新常態(tài)下,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全面深化改革成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑV袊?guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部20署,涉及 15 個(gè)領(lǐng)域、330 多項(xiàng)重大改革舉措。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需密切關(guān)注改革措施的協(xié)調(diào)配合情況,跟蹤實(shí)際落實(shí)情況,推動(dòng)改進(jìn)和完善。關(guān)注國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)政放權(quán)的落實(shí)情況,監(jiān)督檢查行政審批權(quán)清理下放、機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)、部門監(jiān)管職責(zé)履行等情況,密切關(guān)注法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的約束和引導(dǎo)作用,促進(jìn)理清企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)系,促進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。持續(xù)關(guān)注國(guó)有企業(yè)全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理制度執(zhí)行情況,把財(cái)政資金投入與項(xiàng)目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌考慮,把問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)貫穿始終,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié);跟蹤國(guó)有企業(yè)“營(yíng)改增”完成情況,對(duì)“營(yíng)改增”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),關(guān)注國(guó)有企業(yè)消費(fèi)稅、資源稅繳納的具體情況。同時(shí)加強(qiáng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的認(rèn)識(shí)和相應(yīng)的制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為是不斷全面深化改革經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效途徑,審計(jì)部門要把制度建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要抓手?,F(xiàn)階段,應(yīng)深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理對(duì)審計(jì)工作的指示、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》、中央兩辦《規(guī)定》等精神,制定和完善好與之配套的一系列制度和規(guī)定,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。(二)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展新常態(tài)下,只有積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,才能有效實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo),對(duì)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考兩者是相輔相成的。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需密切關(guān)注國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題與出現(xiàn)的新情況,并及時(shí)予以反映。關(guān)注國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的各項(xiàng)措施進(jìn)行評(píng)估;跟蹤國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的使用情況,相關(guān)資金分配是否符合政策目標(biāo)、使用是否合法、合規(guī)及政策執(zhí)行效果等內(nèi)容;關(guān)注國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新,通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)科技體制、機(jī)制中存在的問(wèn)題和不足,提出審計(jì)建議,促進(jìn)政策落實(shí),推動(dòng)以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新;開(kāi)展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì),通過(guò)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估定位分析,發(fā)現(xiàn)目前技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r與期望狀況間的差距,找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。并進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。但就目前運(yùn)行的工作機(jī)制而言還存在許多亟待改進(jìn)的地方,不利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入發(fā)展。因此,進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制勢(shì)在必行。健全整改責(zé)任制,明確國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為整改第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改結(jié)果在書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí),要向同級(jí)政府或主管部門報(bào)告,并向社會(huì)公告。(三)圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策部署,推動(dòng)政策貫徹落實(shí)新常態(tài)下,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持薄弱環(huán)節(jié)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策著重以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性及執(zhí)行的有效性的審計(jì)監(jiān)督,以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)在合理區(qū)間運(yùn)行。關(guān)注國(guó)有企業(yè)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況,對(duì)政策貫徹實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,以保證其按照政策設(shè)計(jì)的要求執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為;以宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行時(shí)資金投入的預(yù)算為起點(diǎn),根據(jù)資金支出的流向,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人使用資金的情況按預(yù)算要求分期進(jìn)行真實(shí)性、有效性的跟蹤審計(jì);關(guān)注政策“工具箱”的使用情況,
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