【正文】 政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。為達(dá)到全面清理的目的，在方法上要按照“五清五要”的要 求扎實(shí)進(jìn)行。“五清”，即：按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的職能清，從基礎(chǔ)的基層科室清，從領(lǐng)導(dǎo)班子集體把關(guān)清，從設(shè)定行政權(quán)力部門的批準(zhǔn)手續(xù)對照清，從市縣級復(fù)核審批清。“五要”，即：該取消的行政權(quán)力要堅(jiān)決取消，該下放的行政權(quán)力要堅(jiān)決下放，該完善的行政權(quán)力要加以完善，該強(qiáng)化的行政權(quán)力要堅(jiān)決強(qiáng)化，該減少環(huán)節(jié)的行政權(quán)力要堅(jiān)決減少。編制行政職權(quán)目錄和流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序(從4月16日到5月31日)。按照權(quán)力的類別，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使的依據(jù)，主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工，行使權(quán)力的規(guī)則，服務(wù)承諾，工作紀(jì)律，責(zé)任追究等行政職權(quán)的主要內(nèi)容編制行政職權(quán)目錄。在此基礎(chǔ)上，首先，對應(yīng)職權(quán)目錄，按照行使權(quán)力的類別制作“類別流程圖”。其次，制定“項(xiàng)目流程圖”，對行政權(quán)力逐項(xiàng)以流程圖的形式進(jìn)行明確。法律法規(guī)明確規(guī)定的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位，辦理時(shí)限，監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，相對人的權(quán)利，投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡單明了，方便企業(yè)和群眾知情辦事，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行程序。公開權(quán)力運(yùn)行過程，接受有效監(jiān)督(從6月初開始)。各市級試點(diǎn)單位圍繞重點(diǎn)部位權(quán)力的行使，按先外后內(nèi)的順序，從決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)公開權(quán)力運(yùn)行過程(見附件3)。重點(diǎn)權(quán)力部位公開的內(nèi)容包括：一是在管理社會(huì)事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批，工程招投標(biāo)，公益事業(yè)建設(shè)以及大宗物品采購，職稱評定及管理，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及管理，各類專項(xiàng)資金和財(cái)政資金的分配和管理，各類基金的收取和管理，勞務(wù)市場的建設(shè)和管理，以及收罰立項(xiàng)等其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。二是在單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞人員的錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配權(quán)，物資采購決策、分配權(quán)，以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)公開的內(nèi)容包括：一是決策方面，要建立社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，便于群眾知情監(jiān)督。二是執(zhí)行方面，要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí)，特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí)，必須一次性全部向當(dāng)事人告知有關(guān)情況，包括依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、投訴方法等，工作人員要嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類事項(xiàng)，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求。三是結(jié)果方面，要及時(shí)告知當(dāng)事人，適宜公開的可以適當(dāng)方式向社會(huì)公開或在一定范圍內(nèi)公開。相關(guān)文章：企業(yè)后勤中心工作總結(jié)辦公室文員實(shí)習(xí)個(gè)人工作總結(jié)人事招聘工作總結(jié)綜合辦公室行政助理工作總結(jié)學(xué)院行政工作報(bào)告企業(yè)行政工作總結(jié)報(bào)告公司宣傳思想政治工作總結(jié)集團(tuán)行政部門工作總結(jié)【返回 行政后勤工作總結(jié) 欄目列表】公開的范圍、形式和時(shí)間公開的范圍。公開的范圍應(yīng)與行政權(quán)力行使的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依據(jù)當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；凡應(yīng)讓全社會(huì)知情的，應(yīng)及時(shí)向全社會(huì)公開。公開的形式。要從有利于群眾知情、辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和常規(guī)工作按期公開，階段性工作及時(shí)公開，具體事宜當(dāng)面公開的要求，從實(shí)際出發(fā)，因地因事制宜，采取多種形式進(jìn)行，在充分利用公開欄、明白卡、窗口、辦事指南、承諾書、業(yè)務(wù)咨詢電話、當(dāng)面告之、新聞媒體等形式公開的同時(shí)，擬在試點(diǎn)單位采取制發(fā)政務(wù)公報(bào)等形式公開，與此同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件大力推進(jìn)電子屏幕、電子觸摸屏、電子政務(wù)和法規(guī)“超市”等公開形式，公開的時(shí)限。公開的時(shí)限應(yīng)與內(nèi)容相—致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公刀，確保公民：法人和其他組織隨日十獲得：凡階段性的或臨時(shí)性的，應(yīng)注明期限隨時(shí)公開，確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。四、工作要求 一是高度重視。各級黨委、政府要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓，經(jīng)常聽取匯報(bào)，認(rèn)真研究有關(guān)問題，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是搞好結(jié)合。市級試點(diǎn)單位要把推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、提高行政效能建設(shè)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到同研究、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)互促共贏，形成綜合效應(yīng)。三是加強(qiáng)溝通。市級試點(diǎn)單位要加強(qiáng)工作交流和溝通，暢通信息反饋渠道，對工作中的意見、建議及時(shí)向市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，反饋各類有價(jià)值的信息，市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)編輯《簡報(bào)》，反饋各類有價(jià)值的信息。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，擬在5月上旬召開專題匯報(bào)會(huì)，聽取試點(diǎn)和其他縣區(qū)的工作進(jìn)展情況。擬在6月份對各試點(diǎn)單位和其他縣區(qū)進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。擬在7月份組織縣區(qū)和市直部門到試點(diǎn)單位觀摩并召開全市行政權(quán)力么開透明運(yùn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。年底要對此項(xiàng)工作進(jìn)行專題總結(jié)。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市級試點(diǎn)單位要以創(chuàng)新的思維、改革的精 神、敢闖的勇氣，在試點(diǎn)工作中積極探索，大膽嘗試；創(chuàng)造性地開展工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中好的做法和措施，不斷豐富、完善試點(diǎn)工作方案，為全面推開提供成功經(jīng)驗(yàn)，奠定良好的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察柳：關(guān)要把這項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。為加大監(jiān)督檢查和考評的力度，要將推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作列入對各部門民主評議和“兩最”評選的重要內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持“人大代表、政協(xié)委員視察評議，服務(wù)對象聽政質(zhì)詢評議，群眾代表集中評議，市紀(jì)委監(jiān)察局考核評議和部門互相評議”的評議考核機(jī)制。對不滿意的、搞虛假公開的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以“五評一制”等措施，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作落到實(shí)處。五、組織領(lǐng)導(dǎo) 開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、依靠人民群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立“承德市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(見附件4)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作，研究決定試點(diǎn)工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的日常工作。各試點(diǎn)單位要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體主抓，組建工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工作人員，把工作落到實(shí)處，取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。其他縣區(qū)也要參照本《實(shí)施意見》，選擇1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4個(gè)縣區(qū)直單位(應(yīng)與市相同，便于指導(dǎo))進(jìn)行試點(diǎn)，但全面清理和制作職權(quán)目錄和流程圖的時(shí)間可與市里后延半個(gè)月進(jìn)行。第三篇：行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作制度行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作制度為確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作扎實(shí)有效地開展，更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，充分發(fā)揮整體功能，提高辦事效率及執(zhí)政水平，避免或減少失誤，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。一、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行范圍及內(nèi)容。崗位職責(zé)。實(shí)行局長負(fù)總責(zé)，分管副職主管、科室具體負(fù)責(zé)的層層分解負(fù)責(zé)制。辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤、物業(yè)管理、文字資料、文書檔案管理、相關(guān)制度制定及機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查等工作；財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)收、支、專項(xiàng)資金使用、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鳎槐O(jiān)察室負(fù)責(zé)內(nèi)部行風(fēng)建設(shè)、案件查處等工作；倉儲科負(fù)責(zé)儲備、倉儲管理、安全生產(chǎn)等工作；購銷科負(fù)責(zé)購銷、統(tǒng)計(jì)、市場調(diào)查、收購許可證辦理、招商引資等工作；人?？曝?fù)責(zé)人事管理、人事檔案、普法教育、信訪接待等工作；監(jiān)督檢查科、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流通監(jiān)管、市場檢查等工作，國有資產(chǎn)科負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目招、投標(biāo)等工作。人員錄用、任免、獎(jiǎng)懲。實(shí)行報(bào)名或民主推薦、考試測評、局務(wù)會(huì)研究。確定錄用、任免、獎(jiǎng)懲人員，要實(shí)行報(bào)上級有關(guān)部門備案、公示等全程公開透明程序。物資采購。大宗物資采購由辦公室編制采購目錄，提交局務(wù)會(huì)研究確定，實(shí)行公開招標(biāo)、審核擬定中標(biāo)人、公示、確定中標(biāo)人等公開運(yùn)行機(jī)制。財(cái)務(wù)支配。一切經(jīng)費(fèi)開支，不論金額大小，均由經(jīng)辦人提出申請，報(bào)主管領(lǐng)