節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境[共五篇]-文庫(kù)吧
2025-10-11 02:54 本頁(yè)面
【正文】 過(guò)多、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)平衡遭到破壞，這嚴(yán)重制約著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，資源短缺都將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能不考慮的一件大事。面對(duì)人口、資源、環(huán)境方面的國(guó)情，我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)我國(guó)出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，國(guó)家明確的提出“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”是立足我國(guó)國(guó)情的兩項(xiàng)基本國(guó)策。為了可持續(xù)的發(fā)展，我們必須走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展之路。節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和必然要求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)力方式轉(zhuǎn)變和提高增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的切入點(diǎn)和抓手。國(guó)家要走出一條低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型發(fā)展道路。就應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整促資源節(jié)約、環(huán)境友好。嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，依法淘汰耗能高、污染重的落后生產(chǎn)能力、工藝裝置和技術(shù)設(shè)備；積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，穩(wěn)步發(fā)展替代能源；加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從根本上改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)的過(guò)分依賴；合理引導(dǎo)生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源集約化利用水平。（二）以自主創(chuàng)新促資源節(jié)約、環(huán)境友好。建立健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新和成果推廣體系，盡快攻克一批、研發(fā)一批、推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)；以節(jié)能減排為目標(biāo)，積極推進(jìn)有色金屬、電力等重點(diǎn)行業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造步伐，鼓勵(lì)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)；加快建立節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。（三）以加強(qiáng)管理促資源節(jié)約、環(huán)境友好。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，一票否決；強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和環(huán)境評(píng)價(jià)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，實(shí)行耗能產(chǎn)品最低能效標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍；加大節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，加強(qiáng)自然生態(tài)的保護(hù)和修復(fù)。要警惕“污染下鄉(xiāng)”，防止環(huán)境污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，努力彌補(bǔ)農(nóng)村環(huán)境欠賬，以環(huán)境公平促進(jìn)社會(huì)公平和城鄉(xiāng)和諧。（四）以政策支持促資源節(jié)約、環(huán)境友好。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，將資源能源的壓力轉(zhuǎn)化為價(jià)格信號(hào)，逐步使資源性產(chǎn)品價(jià)格真正反映資源的稀缺程度，發(fā)揮價(jià)格杠桿抑制不合理資源消耗和污染排放的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政建設(shè)性投資對(duì)節(jié)能環(huán)保的支持力度，把節(jié)能環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，優(yōu)先安排，?？顚Ｓ?；各級(jí)政府在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，扶持高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持；不斷擴(kuò)大對(duì)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的政府采購(gòu)范圍。（五）以強(qiáng)化法制促資源節(jié)約、環(huán)境友好。積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律的制定和修訂工作，并據(jù)此制定和完善本地區(qū)主要耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；適時(shí)開展節(jié)能減
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