貴州省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則（全文5篇）-文庫(kù)吧
2024-10-25 02:01 本頁(yè)面
【正文】 案。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。第四條 需處置的資產(chǎn)信息應(yīng)與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)相一致。第五條 省財(cái)政廳、主管部門對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件或備案文件，是省財(cái)政廳安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算的參考依據(jù)，是行政事業(yè)單位辦理其產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的依據(jù)。第六條 行政事業(yè)單位擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后再進(jìn)行處置；事業(yè)單位被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。第二章 處置形式、范圍和基本程序第七條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，主要包括以下幾種形式：無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、捐贈(zèng)、出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括：閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。第九條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，按以下程序辦理：（一）單位向主管部門申報(bào)，并附相關(guān)材料，同時(shí)在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中填寫(xiě)《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》（見(jiàn)附件）；（二）主管部門對(duì)單位的申報(bào)處置材料進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性等審核同意后，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)的，主管部門審批并報(bào)省財(cái)政廳備案；超過(guò)規(guī)定權(quán)限的報(bào)省財(cái)政廳審批；（三）省財(cái)政廳對(duì)主管部門報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批。涉及房屋、土地、大型設(shè)備或一次性數(shù)額超過(guò)500萬(wàn)的國(guó)有資產(chǎn)處置，省財(cái)政廳與主管部門應(yīng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查；（四）行政事業(yè)單位組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)或召開(kāi)和舉辦重大會(huì)議、大型活動(dòng)等購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)，由主辦單位在臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷或會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行處置。第三章 無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）和捐贈(zèng)第十條 無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。第十一條 捐贈(zèng)是指行政事業(yè)單位自愿無(wú)償將其使用的合法財(cái)產(chǎn)以捐獻(xiàn)、贈(zèng)送的方式用于社會(huì)公益、扶貧、賑災(zāi)的行為。第十二條 無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的國(guó)有資產(chǎn)包括：（一）長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；（二）因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn)；（三）隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃的資產(chǎn)；（四）其他需調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)。第十三條 無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：（一）行政事業(yè)單位不得隨意無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國(guó)有資產(chǎn)，確需劃轉(zhuǎn)的，劃出方和接收方協(xié)商一致，分別報(bào)主管部門審核同意后，由劃出方主管部門報(bào)省財(cái)政廳審批，并附接收方主管部門同意接收的文件；（二）跨級(jí)次國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）：（劃轉(zhuǎn)）給地、縣的，應(yīng)附地、縣主管部門和財(cái)政部門同意接收的文件，由省級(jí)行政事業(yè)單位主管部門報(bào)省財(cái)政廳審批；、縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給省級(jí)行政事業(yè)單位的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，辦理國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）手續(xù)。省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報(bào)主管部門備案。主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)送省財(cái)政廳備案。第十四條 省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、捐贈(zèng)，應(yīng)提交以下材料：（一）報(bào)告文件（未使用電子印章的單位報(bào)送）；（二）《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》（處置單位填報(bào)，已使用電子印章的單位，加蓋單位電子印章）；（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、機(jī)動(dòng)車登記證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（四）因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的，需提供政府或有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；（五）接收人同意接收的函件；（六）機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件（加蓋單位公章）；（七）其他相關(guān)資料。第十五條 行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及信息系統(tǒng)相關(guān)手續(xù)。第四章 出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換第十六條 出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。第十七條 置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）。第十八條 行政事業(yè)單位出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估等手續(xù)。第十九條 行政事業(yè)單位在辦理國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換交易完成后，應(yīng)將評(píng)估備案文件及交易結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳備案。第二十條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采取公開(kāi)拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制直接協(xié)議方式。第二十一條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按省財(cái)政廳備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值為作價(jià)參考依據(jù)，實(shí)際交易價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格90%的，應(yīng)就其差異原因向省財(cái)政廳作出書(shū)面說(shuō)明。第二十二條 行政事業(yè)單位申請(qǐng)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下材料：（一）報(bào)告文件（未使用電子印章的單位報(bào)送）；（二）《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》（處置單位填報(bào)，已使用電子印章的單位，加蓋單位電子印章）；（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、機(jī)動(dòng)車登記證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（四）出售、
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