【正文】 轉(zhuǎn)移9項行政審批事項為內(nèi)部審批事項，清理規(guī)范16項區(qū)級中介服務(wù)事項，非行政許可審批事項全部取消，無法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定項目，未自行設(shè)定任何評價及準(zhǔn)入類職業(yè)資格。二是有效承接。20xx年以來，我區(qū)共承接行政審批事項46項，并采取調(diào)配人員編制、強(qiáng)化培訓(xùn)幫扶、完善委托手續(xù)等措施，確保接得住、接的穩(wěn)。三是簡化流程。通過流程再造，提升部分投資審批事項審查時限，其中備案類、節(jié)能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減27個工作日，%。(二)商事制度改革落實情況一是實施“先照后證”改革，對于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定保留的前置審批事項，一律不作為工商登記前置事項，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻。切實履行“雙告知”職責(zé)，今年以來發(fā)放市場主體工商登記及信息公示告知書4000余份, 抄告后置審批事項登記信息866條。二是全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，從20xx年9月1日起，正式實施相關(guān)登記制度改革，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。三是放寬市場準(zhǔn)入。取消一般行業(yè)注冊資本最低限額，一律不將注冊資本實繳或提供驗資報告作為行政審批和行業(yè)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)登記成本。通過放寬企業(yè)出資要求、簡化住所登記手續(xù)和落實企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案，掃清行業(yè)準(zhǔn)入障礙。四是全面推進(jìn)注冊登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。(三)權(quán)責(zé)清單制度落實情況一是建立并完善權(quán)責(zé)清單制度。20xx年，區(qū)級保留并公開794項行政權(quán)力，鎮(zhèn)級保留并公開89項行政權(quán)力，街道保留并公開37項行政權(quán)力。20xx年，區(qū)級調(diào)整權(quán)力事項405項，鎮(zhèn)級調(diào)整權(quán)力事項9項，街道調(diào)整權(quán)力事項7項。調(diào)整后，區(qū)級保留權(quán)力事項1022項，鎮(zhèn)級保留權(quán)力事項88項，街道保留權(quán)力37項。二是編制權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。20xx年5月至11月，我區(qū)出臺了貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》實施意見，區(qū)43家單位共制定細(xì)則1613項，其中行政處罰裁量基準(zhǔn)683項，行政強(qiáng)制裁量基準(zhǔn)61項，保留事項監(jiān)管細(xì)則866項，取消事項服務(wù)細(xì)則3項。三是積極開展收費清理改革。20xx年建立區(qū)級涉企收費清單，并逐年進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。今年，涉企收費項目總數(shù)由原來的32項減少到28項，各項政策落實后，預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)54萬元。(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況一是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。20xx年印發(fā)實施方案，采取“列清單”、“雙隨機(jī)”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法，大力推廣隨機(jī)抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機(jī)抽查事項125項，其中8家單位編制完成“一單兩庫”，并試點開展隨機(jī)抽查129次。二是推進(jìn)旅游管理綜合執(zhí)法試點工作。借助“全國旅游團(tuán)隊管理服務(wù)系統(tǒng)”，將旅行社(區(qū)管旅行社68家，分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠信行為錄入系統(tǒng)，進(jìn)行登記管理。三是建設(shè)統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級信用系統(tǒng)平臺并更新全年數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與省級社會信用信息共享服務(wù)平臺對接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級社會信用體系建設(shè)門戶網(wǎng)站并上線運行，與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。四是開展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等2個行業(yè)領(lǐng)域建立了誠信黑名單制度，實施守信激勵和失信懲戒。擬定出臺《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施方案》，爭取實現(xiàn)個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。(五)改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況一是開展公共服務(wù)和中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》，20xx年3月啟動區(qū)公共服務(wù)和中介服務(wù)清單建設(shè)工作，同步清理規(guī)范各類證明事項，切實為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務(wù)、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的中介服務(wù)。二是推進(jìn)行政許可權(quán)相對集中改革。積極落實“兩集中，兩到位”要求，我區(qū)20個部門的80項行政審批事項全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實行“一個窗口”受理。所有事項均規(guī)范編制服務(wù)指南，嚴(yán)格執(zhí)行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負(fù)責(zé)制。中心和各部門認(rèn)真制定《審查工作細(xì)則》，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。三是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會服務(wù)管理信息化建設(shè)推進(jìn)方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺，整合民政、人社等7家單位54項便民事項，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動。積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上辦事平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，全區(qū)31家單位共梳理錄入233項辦事項目，目前正在開展后臺審批系統(tǒng)培訓(xùn)，預(yù)計今年4月份可上線運行。二、存在的問題網(wǎng)上政務(wù)平臺較多，還需進(jìn)一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺外，一些部門還有相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺，平臺相互之間缺乏信息共享機(jī)制，塊條獨立，增加了基層辦事人員的工作量和平臺建設(shè)投入。建議上級部門做好相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺的整合，促進(jìn)條塊聯(lián)通，實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享。三、下一步工作安排(一)完善權(quán)責(zé)清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化，打造權(quán)責(zé)清單“升級版”，確保清單依法合規(guī)、及時有效、符合實際。(二)推進(jìn)“新兩單”建設(shè)。7月底完成區(qū)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單的清理規(guī)范工作。堅持“端菜”型和“點菜”型服務(wù)相結(jié)合，科學(xué)確定公共服務(wù)事項，切實提升公共服務(wù)水準(zhǔn)。切實“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”中介服務(wù)，有效降低企業(yè)制度性交易成本。(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，著力打通“最后一公里”，便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺，切實提高各類服務(wù)平臺的互聯(lián)、互通和信息共享。(四)深化行政審批制度改革。銜接落實好國務(wù)院、省、市取消下放的審批事項，加強(qiáng)對取消下放事項的督促檢查，及時糾正明放暗留、變相審批等行為。(五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”登記制度。第二篇：XX煙草專賣局涉嫌犯罪案件自查報告XXX煙草專賣局關(guān)于開展移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督檢查的自查報告自治區(qū)煙草專賣局：根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院等四部門關(guān)于開展對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》和《XXX人民檢察院等四部門關(guān)于開展對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》文件要求，我局高度重視，精心組織，重點針對是否移送涉嫌犯罪案件，認(rèn)真開展了行政執(zhí)法案件專項自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、基本工作情況（一）高度重視專項行動，成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局及時成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項檢查提出具體的工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，并要求各縣局及專賣監(jiān)督管理科切實高度重視此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實，確保專項檢查工作的順利開展。（二）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，理解精神實質(zhì)。我局制定了《XXX煙草專賣局開展移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督檢查方案》，明確提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員中嚴(yán)肅認(rèn)真地做好動員教育，要求各縣級局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令第310號）、最高人民檢察院等三部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》、最高人民檢察院等四部門制定的《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》等文件，以進(jìn)一步明確移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)要求，讓有關(guān)人員明確專項檢查活動的重要意義，消除模糊認(rèn)識，端正指導(dǎo)思想。（三）深入自查自糾，全面清查案件。此次檢查圍繞四個方面來進(jìn)行，一是2008年―2010年底各級局查處的行政處罰案件；二是2008年－2010年底各級局移送公安機(jī)關(guān)處理的案件和不構(gòu)成犯罪退回?zé)煵輰Ｙu行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件；三是達(dá)到涉移送標(biāo)準(zhǔn)但尚未移送公安機(jī)關(guān)的案件；四是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制及存在問題。經(jīng)自查，2008年－2010年底間，我局共查處行政處罰案件540起，涉案人員390人，涉案金額6466432元，其中查處接近刑事犯罪案件11起，涉案金額396974元，已向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件35起，涉案人員29人，涉案金額4694133元，公安機(jī)關(guān)已立案32起，涉案人員26人。所辦理的行政違法案件均能做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確，未發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送而不移送的刑事犯罪案件。對符合規(guī)定的追刑標(biāo)準(zhǔn)的案件，都能做到依照規(guī)定程序及時向公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了移送，正確處理依法行政與刑事司法相銜接的關(guān)系，做到不以行政處罰代替移送，不以罰代刑。嚴(yán)格按《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的移送程序執(zhí)行