【正文】 爭出現(xiàn)的新特點、新動向，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作異常艱巨緊迫。全疆各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要強化機遇意識和憂患意識，進一步把思想認識統(tǒng)一到中央新疆工作座談會精神上來，積極主動適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待，努力把新疆經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，加快建設(shè)繁榮今后五年的奮斗目標的社會主義新疆。中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第八次代表大會，是在貫徹落實中央新疆工作座談會精神、實施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會進程中召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實中央新疆工作座談會精神，抓住歷史性機遇，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。當(dāng)前，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動力強了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點和興奮點已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來。面向未來，新疆已經(jīng)進入新時期新階段。做為稅務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并且認真實踐，爭做貫徹落實黨代會精神的表率。一是加強自身學(xué)習(xí)，熟悉法規(guī)規(guī)定。知法才能守法。隨著制度的規(guī)范和嚴格，過去司空見慣的行為現(xiàn)在就是違規(guī)違紀，如接受納稅人吃請，向納稅人借錢借物，賒欠物品，投資入股，接受禮品禮金，壓價購買商品等等。如果不轉(zhuǎn)變觀念，不了解規(guī)定，稀里糊涂就要犯事。二是算好“四筆帳”。算好政治帳則不會使自己前途喪失，聲譽掃地。算好經(jīng)濟帳則不會因小失大，得不償失。算好家庭帳則能養(yǎng)老育小，家庭和睦。算好身體帳則能身心健康，幸福人生。三要慎獨。要在外部監(jiān)督力量很小的情況下，切實管好自己。自身的強大才是一個人真正成熟的標志。依靠外部監(jiān)督有時力不能及，俗話說上級監(jiān)督臺遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難，這是實情。四要慎微。大堤潰于蟻穴，水果腐于一點。反腐倡廉要從小事做起。五要守紀律。制度的設(shè)定都有一定的背景，有的甚至是慘痛的教訓(xùn)，目的是不讓后人再重蹈覆轍。所以一定要重視，不踏紅線。六是珍惜工作，珍惜榮譽，珍惜家庭，把握好命運，快樂工作，健康生活。作為全縣經(jīng)濟管理和服務(wù)重要部門的國稅局，今后工作中一定要全力貫徹張春賢書記的講話精神，一是大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對縣委政府提出的各項工作要不折不扣的加以落實，以極為負責(zé)的精神，樹立爭先意識、趕超意識、精品意識，使國稅局的各項工作走在全縣各單位前列。二是狠抓組織收入工作。通過加強征管，下大力氣促進稅收增長和征管質(zhì)量的提高，2011年力爭貢獻地方級稅收收入達到2500萬元，2012年至2015年每年上一個新臺階，分別達到3000萬、4500萬、6750萬和10125萬元。三是全力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。抓住國家進一步擴大內(nèi)需，援疆工作進入新階段的有利時機，時刻關(guān)注稅收政策變化，積極落實稅收政策，特別是對新疆的特殊稅收政策要充分理解和貫徹，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，繼續(xù)落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極培植經(jīng)濟稅源，服從服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。四是積極改進納稅服務(wù)工作，要正確把握依法治稅和優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系，堅持在管理中服務(wù)，以服務(wù)促進管理，積極營造“法治、公平、文明、效率”的稅收工作機制和納稅環(huán)境，努力實現(xiàn)依法征管和優(yōu)化納稅服務(wù)的有機統(tǒng)一。五是狠抓安全促穩(wěn)定。建立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷完善安全穩(wěn)定工作規(guī)章制度和突發(fā)事件處置預(yù)案制度，切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力，加強值班備勤，加強安全教育，提高全局的安全穩(wěn)定意識，為稅收事業(yè)保駕護航。學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)第八次黨代會上的講話，受益匪淺，感受頗深。中央新疆工作座談會以來，面對“７?５”事件和國際金融危機沖擊的雙重影響，自治區(qū)黨委以貫徹落實中央新疆工作座談會精神為主線，召開七屆九次全委（擴大）會議，確定實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的具體戰(zhàn)略選擇，提出了做好新疆工作的新理念、新思路，提倡在實踐中解放思想，制定實施了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的新舉措，各項工作取得了新進展、新突破。２０１Ｏ年全疆生產(chǎn)總值突破５０００億元。全口徑財政收入突破１０００億元。針對穩(wěn)定工作的新特點，綜合施策，推進維穩(wěn)工作常態(tài)化。特別是去年以來，在充分調(diào)研、廣泛聽取廣大干部群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，敢于觸及多年形成的深層次矛盾和問題，大力推進安居富民、定居興牧、天然氣利民等工程；統(tǒng)籌解決養(yǎng)老保險、提高４００多萬各類人員工資收入和生活補貼水平；零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零；２．２萬未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴內(nèi)地對口援疆省市培養(yǎng)計劃順利實施；２７座牧區(qū)小水庫全部開工；２０１１年“民生建設(shè)年”確定的２２類、８０項重點民生工程全面啟動，成效顯著，這些惠及民生的工作，提振了民心，展現(xiàn)了美好生活前景。在這里，我鄭重向同志們報告，自治區(qū)黨委、政府公開向社會和人民群眾做出的所有承諾，都將在規(guī)定時限內(nèi)全部兌現(xiàn)。當(dāng)前，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動力強了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點和興奮點已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來。面向未來，新疆已經(jīng)進入新時期新階段。五年的實踐，積累了許多寶貴經(jīng)驗。主要是：必須堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，努力形成科學(xué)發(fā)展的新局面；必須堅持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的理念；必須堅持把維護穩(wěn)定作為基本前提，全力維護新疆社會政治大局穩(wěn)定；必須堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷提升民族團結(jié)、社會和諧的水平；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的建設(shè)。這些基本經(jīng)驗歸結(jié)到一點，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，放眼世界發(fā)展大勢，把握全國發(fā)展大局，立足新疆發(fā)展實際，始終相信和依靠各族人民群眾，集智、凝心、聚力，不斷開創(chuàng)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。新疆是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對外開放的重要門戶，是我國戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識新疆的重要戰(zhàn)略地位、重要使命和歷史任務(wù)，深刻認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，進一步增強造福新疆各族人民的歷史責(zé)任感和使命感。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的總體戰(zhàn)略和自治區(qū)確立的具體戰(zhàn)略選擇，始終把推動科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。未來五年，是新疆全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，機遇和挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟全球化不斷深入，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，中央作出了進一步加快向西開放的戰(zhàn)略決策，為新疆開辟了廣闊的發(fā)展空間。我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，社會政治保持長期穩(wěn)定，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面部署，為新疆科學(xué)跨越、后發(fā)趕超創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。中央新疆工作座談會為加快新疆發(fā)展提供了歷史性機遇，作出了一系列重大決策部署，出臺政策之多、覆蓋范圍之廣、支持力度之大前所未有，特別是經(jīng)過全疆各族干部群眾的奮發(fā)努力，我們已經(jīng)朝著中央新疆工作座談會確立的推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標邁出了堅實的步伐。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外局勢、面對經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的區(qū)情、面對反分裂斗爭出現(xiàn)的新特點、新動向，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作異常艱巨緊迫。全疆各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要強化機遇意識和憂患意識，進一步把思想認識統(tǒng)一到中央新疆工作座談會精神上來，積極主動適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待，努力把新疆經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，加快建設(shè)繁榮。學(xué)習(xí)了新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會上自治區(qū)黨委書記張春賢《為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗》的發(fā)言內(nèi)容，本人心得體會如下：其發(fā)言內(nèi)容高度概括了新疆發(fā)展的歷史，提出今后的發(fā)展方向。作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在時代前列，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆而進行。通過學(xué)習(xí)，本人認識到，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動力強了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點和興奮點已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來。面向未來，新疆已經(jīng)進入新時期新階段。新疆是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對外開放的重要門戶，是我國戰(zhàn)略資源的重要基地；穩(wěn)定是新疆的大局。當(dāng)前，新疆社會大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。我們必須始終清醒地認識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。要堅定不移地貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷；堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬；堅決打擊“三股勢力”分裂破壞活動；必須大力弘揚“愛國愛疆、團