【正文】 鎮(zhèn)政府到社區(qū)農(nóng)村區(qū)域村級(jí)公路路況很差，基本是毛胚路，基本上沒有維護(hù)，多數(shù)地段長滿了雜草，一遇下雨天，泥漿很深，通不了車子，較好使用的交通工具是摩托車。從鎮(zhèn)政府到社區(qū)最僻遠(yuǎn)的地方則要步行2個(gè)多小時(shí)，如果搭乘摩托車的話，一般需要20元。因此無論是從外面購物資進(jìn)來還是把自己生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出去，都主要依靠農(nóng)民肩挑背磨這種最原始的運(yùn)輸方式。這種最原始的運(yùn)輸方式一方面是花費(fèi)時(shí)間太長，另一方面是運(yùn)輸效益太低。對(duì)于農(nóng)民本身來說，則是太辛苦！太累！雖然，外出打工的家庭很多都配備了手機(jī)，很多家庭有電視，但由于一是手機(jī)使用愈多話費(fèi)就越多，二是電視臺(tái)數(shù)不多、信號(hào)不好，三是農(nóng)村家庭基本沒報(bào)紙，四是基本沒電腦等，導(dǎo)致農(nóng)村信息閉塞，很多農(nóng)民不了解黨和國家政策，不知致富信息，成為新時(shí)期的文盲。因此，從這些點(diǎn)來講，嚴(yán)重制約了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（四）缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，是制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延緩器通過調(diào)查了解到，社區(qū)青年農(nóng)民絕大多數(shù)都外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)勞作的多是老年人、婦女，他們大多采取“老把式”的生產(chǎn)方式，日出而作，日落而息，面朝黃土背朝天，鋤頭、爬梳、鐮刀、扁擔(dān)、籮筐是主要生產(chǎn)工具，按照傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)。即使有很少部分青壯年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但更缺乏農(nóng)村新的知識(shí)和技術(shù)。在走訪調(diào)查中，農(nóng)民們普遍反映出一個(gè)現(xiàn)象就是：“想致富、無門路”、“想致富、無技術(shù)”。農(nóng)民自身的素質(zhì)問題，成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)因。（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，是制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素通過調(diào)查了解到，社區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要以糧食作物（水稻、玉米、紅苕）生產(chǎn)為主，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入來源上主要以糧食、生豬、畜禽為主。這種單一、低層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從根本上制約了農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入方面的增長點(diǎn)，使農(nóng)民無法在其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目方面拓展，取得更多更好的經(jīng)濟(jì)收入。（六）社區(qū)集體收入薄弱，是嚴(yán)重制約社區(qū)公益性建設(shè)的主要原因社區(qū)集體收入主要依靠社區(qū)4個(gè)水庫的承包收入，一年總收入不超過3萬元，社區(qū)集體資金緊張，社區(qū)公益性建設(shè)主要靠上級(jí)各級(jí)撥款，但維修和設(shè)備完善主要由社區(qū)集體收入來承擔(dān)，因而一些社區(qū)公益性設(shè)施雖然建立起來，但不能很好投入使用，功能沒得到較好發(fā)揮。如社區(qū)五保家園由上級(jí)撥款8萬元建立，但里面的設(shè)施由社區(qū)出資購買，所用電費(fèi)由社區(qū)補(bǔ)貼，如果請(qǐng)專人對(duì)老年人進(jìn)行專業(yè)護(hù)理，則又要支付大筆工資，因而至今該園的老人生活仍然自理。（七）流動(dòng)黨員較多，是制約基層黨的陣地建設(shè)的重要因素社區(qū)青壯年黨員基本外出打工，流動(dòng)性很大，這些黨員基本上不向黨組織匯報(bào)去向，不參加組織生活，導(dǎo)致黨費(fèi)收繳困難。社區(qū)黨組織活動(dòng)基本上是老黨員參加。農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)已投入使用，按上級(jí)的有關(guān)要求必須組織黨員觀看，但每次來的人基本上都是老黨員，有些居民小組的黨員來觀看一次來回車費(fèi)要花費(fèi)20元左右，因而邊遠(yuǎn)地區(qū)的黨員參加積極性不高，因此實(shí)際上來參加的是社區(qū)干部而已。這些嚴(yán)重制約社區(qū)黨的陣地建設(shè)，黨員的先鋒模范作用沒得到明顯發(fā)揮。四、社區(qū)發(fā)展的思路及措施（一）要積極發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增加集體收入。社區(qū)應(yīng)著力規(guī)劃好社區(qū)已有的公共資源，變公共資源為項(xiàng)目建設(shè)，積極引入資金投資項(xiàng)目發(fā)展，社區(qū)可以資源入股獲得集體收入。社區(qū)可圍繞水庫、河流、特色農(nóng)業(yè)、街道新區(qū)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)建設(shè)、汽車運(yùn)輸?shù)壬厦嫦鹿Ψ虬l(fā)展集體性質(zhì)經(jīng)濟(jì)，增加社區(qū)集體收入。（二）下定決心搞好社區(qū)的公路建設(shè)和信息通道建設(shè)，徹底解決社區(qū)當(dāng)前交通不便，信息閉塞的問題，打破制約社區(qū)人民通向致富道路的“瓶頸”。在公路建設(shè)問題上，要不辭辛苦做好動(dòng)員工作，盡快樹立和強(qiáng)化“要致富、先修路”、“要早致富、搶先修路”的觀念，要轉(zhuǎn)變上級(jí)要求修公路為我要主動(dòng)要求修公路的觀念，要形成上下同心協(xié)力，共同努力，人人參與的機(jī)制，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社區(qū)的力量，積極主動(dòng)爭取上級(jí)有關(guān)部門在資金方面的大力支持。要依托上級(jí)有關(guān)部門和營運(yùn)商，積極加強(qiáng)有線電視、衛(wèi)星接收裝置、移動(dòng)基站建設(shè)和廉價(jià)移動(dòng)終端使用，暢通信息渠道。（三）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，讓社區(qū)農(nóng)民樹立市場經(jīng)濟(jì)的觀念，掙脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的束縛。社區(qū)應(yīng)該通過各種培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、典型事例說明會(huì)等多種方式逐步引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民改變?cè)械男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)觀念，盡快地樹立起市場經(jīng)濟(jì)的觀念，用市場經(jīng)濟(jì)的觀念指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營，擺脫橫臥在社區(qū)人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的“攔路虎”。（四）增強(qiáng)群眾科學(xué)發(fā)展意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科技致富。社區(qū)要通過大力宣傳，把科學(xué)發(fā)展觀理念深入社區(qū)居民心里，洗滌群眾心理，要與有關(guān)部門聯(lián)系，通過各種培訓(xùn)會(huì)、示范會(huì)、發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育功能、散發(fā)資料、發(fā)布信息、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和種植經(jīng)營大戶的示范作用、發(fā)揮土專家的作用等種形式，讓農(nóng)民能從中盡快吸收和掌握農(nóng)村致富技術(shù)，把掌握的實(shí)用技術(shù)有效地運(yùn)用在生產(chǎn)和經(jīng)營方面，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤率，使農(nóng)民能更多地得到實(shí)惠，盡快在經(jīng)濟(jì)收入上有一個(gè)較大提高。（五）積極向上爭取項(xiàng)目，吸引外來投資。社區(qū)應(yīng)調(diào)查好社區(qū)資源，積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝，加強(qiáng)與上級(jí)各部門聯(lián)系，積極爭取項(xiàng)目資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極吸引外來投資，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展專業(yè)合作社，改變生產(chǎn)經(jīng)營模式。（六）大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入增長帶，形成多層次、多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。從社區(qū)現(xiàn)有的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布來看，社區(qū)應(yīng)在立足于搞好適度規(guī)模的糧食作物生產(chǎn)基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)的環(huán)境和土壤等自然資源情況，因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引進(jìn)開發(fā)出一系列適宜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)作物和果樹，以此提高土地資源的綜合利用率和投入產(chǎn)出比率。在現(xiàn)有的傳統(tǒng)喂豬項(xiàng)目上，要進(jìn)一步倡導(dǎo)和推行規(guī)?；茖W(xué)喂豬，不斷擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，提高產(chǎn)出量，提高經(jīng)濟(jì)效益，使每家每戶農(nóng)民都能從中得到更多實(shí)惠，