村民代表會(huì)議制度（最終定稿）-文庫吧
2024-10-25 00:23 本頁面
【正文】 2008年3月25日第二篇：村民代表會(huì)議制度村民代表會(huì)議制度為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，以推進(jìn)民主管理、強(qiáng)化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點(diǎn)，充公發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動(dòng)和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實(shí)保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)村民的切身利益，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，根據(jù)《村民委員會(huì)法組織》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面推行以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會(huì)議制度。第一條 村民代表會(huì)議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：、村委會(huì)在廣泛聽取和征求黨員、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實(shí)際，按照515戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額?！皟晌钡慕M織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會(huì)議，在充分 發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無計(jì)名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表。村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn)，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。第二條 村民代表應(yīng)具備以下條件： 選舉權(quán)的常住本村村民。，有一定的時(shí)間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批評和自我批評。，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)。，辦事公道，作風(fēng)正派，通情達(dá)理，平易近人，堅(jiān)持原則，主持正義，熱愛集體，關(guān)心群眾，有較高的群眾威信，有帶頭致富和帶領(lǐng)村民共同致富的本領(lǐng)，能夠代表全體村民的共同利益，有一定的文化和參與議政能力。有下列情形之一的村民不能推選為村民代表： 。、服刑的?！度丝谂c計(jì)劃生育法》超生的。、宗派活動(dòng)的。第三條 村民代表享有以下權(quán)利：，并村代表村民發(fā)表建議、意見和要求。“兩委”成員對黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策地貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督村級(jí)公務(wù)的事務(wù)公開以及集體財(cái)物的使用情況；每半年聽取一次村民委員會(huì)的工作報(bào)告。、意見和要求。，制定切合實(shí)際的村規(guī)定民約。，享有所代表村民授以予的其它權(quán)利。第四條 村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：。、建議和要求。，宣傳、落實(shí)村民代表會(huì)議或本組村民代表會(huì)研究決定的各項(xiàng)決策。，維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會(huì)議。，保證所代表村民的思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。第五條 村民代表任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。第六條 村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原被代表農(nóng)牧中補(bǔ)選。第七條 村民代表會(huì)議第一次會(huì)議由村黨支部組織召開，就村民代表會(huì)議的工作程序及相關(guān)事項(xiàng)等問題進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放村民代表證和印章，同時(shí)由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機(jī)構(gòu)“村民代表會(huì)議”，并從村民代表中靠窗產(chǎn)生村民代表會(huì)議執(zhí)行主席，執(zhí)行主席為村民代表會(huì)議召集人的主持人。選舉過程中，鼓勵(lì)村黨支部書記競選村民代表會(huì)議執(zhí)行主席，村委會(huì)成員不能參加村民代表會(huì)議執(zhí)行主席的競選。第八條 在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民代表會(huì)議行使下列職權(quán)： 、審議村民委員會(huì)年計(jì)劃工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開方案； ；； 、承包方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督村級(jí)財(cái)物；；、扶貧開發(fā)資金、評比表彰活動(dòng)、慰問困難戶、資助貧困生等事項(xiàng)；、地企糾紛、鄰里矛盾等事項(xiàng)； 。第九條 對上述條款中村民代表會(huì)議的職責(zé)、村民代表的權(quán)利和義務(wù)以及村民代表的條件，經(jīng)全體村民大會(huì)討論通過后以制度形式加以確定并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)村民向村民代表的授權(quán)，確保村民代表會(huì)議作為常設(shè)機(jī)構(gòu)代行村民會(huì)議對村務(wù)事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督職能（除“民主選舉”村委會(huì)成員職能）的合法性。第十條 村民代表會(huì)議召集制度，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會(huì)議。，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名撮同，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有
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