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林業(yè)局局長述職報告-文庫吧

2025-10-11 00:21 本頁面


【正文】 了林火撲救大練兵活動。根據(jù)實際,建設了100口森林消防水池,有效增強了我區(qū)林火預防撲救工作的科技含量,配備了技術含量較高的風力滅火機和消防專用水泵等撲火機具,并擬于今年上半年再投入一定資金,加入全市林火預防和撲救“3S”現(xiàn)代科技指揮系統(tǒng)。在防火工作中,我們上下聯(lián)動,左右互動,形成合力,‰以內(nèi),未出現(xiàn)重特大森林火災和人員傷亡事故。在2003年至2004森林防火工作中,被市護林防火指揮部評為先進集體,2005年,區(qū)人民政府也因此被市委市政府評為全市護林防火先進集體。目前,又進入了2006春季防火期,由于近年來天氣異常,高溫干旱少雨,枯枝落葉可燃物增多,人類在林區(qū)活動的頻率增大,人為火患因素增加,森林防火形勢非常嚴峻,為進一步將森林防火責任落到實處,我局已對此項工作進行了周密安排和部署,與鄉(xiāng)村社農(nóng)戶層層簽定了目標責任書,將森林防火責任落到實處,努力實現(xiàn)第二十個無森林火災年的目標。3.依法保護森林資源通過完善森林資源保護管理責任制,把定點定人護林與專業(yè)隊伍巡山護林結合起來,有效防止了亂砍濫伐和毀林開墾。2003年至2005年,按照國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局統(tǒng)一部署,及時組織力量開展了以打擊破壞森林資源違法犯罪活動為主要內(nèi)容的“春雷行動”、“綠劍行動”、林地征占用專項檢查和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法”專項行動、以及“嚴厲打擊非法占用林地、非法收購經(jīng)營加工木材、非法運輸木材等破壞森林資源的違法犯罪活動”為主的專項行動。針對檢查中存在的帶有共性的問題,我局建立和健全了林業(yè)行政審批公示、管理公開、執(zhí)法公示、林業(yè)行政執(zhí)法人員資格認證、林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)部審查、審批和監(jiān)督、林業(yè)執(zhí)法文書管理、林業(yè)行政執(zhí)法案件歸檔、林業(yè)執(zhí)法錯案責任追究、林業(yè)行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線等制度,實現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。深入開展林業(yè)的嚴打整治專項斗爭,繼續(xù)推進林業(yè)行政執(zhí)法責任制,森林公安、林政、野保、森防檢疫等執(zhí)法部門緊密配合,加大林業(yè)行政執(zhí)法的力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,2003年以來,共破獲各類案件20余起;挽回經(jīng)濟損失10萬元;林業(yè)征占用審核審批率達到100%,有效地保護了全區(qū)森林資源的安全。4.加強林業(yè)工作片站建設根據(jù)市林業(yè)局的要求,我結合全區(qū)林業(yè)工作實際,經(jīng)過調(diào)查研究,于2004年12月3日,向區(qū)編辦提交了《關于林業(yè)工作片站建立有關情況的報告》(青林〔2004〕94號),于2004年12月14日被批準成立了***區(qū)山丘林業(yè)工作片站和平壩林業(yè)工作片站。同時,按照標準化建設的要求,對兩個片站的辦公地點、辦公設施進行了選址和裝修。2005年6月,順利通過了省林業(yè)廳、市林業(yè)局組織的標準化林業(yè)站建設合格縣聯(lián)合驗收組的檢查驗收。目前,全區(qū)2個林業(yè)工作片站,13名(3名兼職)工作人員的工資、工作經(jīng)費,全部由財政拔款,由于機構健全,隊伍壯大,經(jīng)費保證,責任落實,進一步穩(wěn)定了我區(qū)基層林業(yè)工作機構、隊伍和林業(yè)工作。5.規(guī)范化服務型政府建設初見成效2005年以來,我按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,著力抓好局機關“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的建設并取得了顯著成效。一是對經(jīng)區(qū)政府批準的9項行政審批事項,于5月31日順利進入?yún)^(qū)政務大廳林業(yè)窗口;二是本著強化“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的民本思想和“以人為本、以客為尊”的服務理念,完善了組織領導,建立健全了16項工作制度,完善了9項林業(yè)行政審批事項的辦事指南、規(guī)范辦事流程;三是加快電子政務的應用與推廣,完成了機關局域網(wǎng)建設,與市林業(yè)系統(tǒng)實現(xiàn)了OA辦公平臺協(xié)同辦公,完善了區(qū)政務網(wǎng)的建設,實現(xiàn)了機關局域網(wǎng)、市林業(yè)系統(tǒng)、區(qū)政務辦公的多方鏈接,使信息傳遞更加快速準確,人民群眾辦事更加方便快捷;四是加強政務公開透明度,編制了政務公開目錄,制作了局政務公開欄,自覺接受社會輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督,樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的良好形象。規(guī)范化服務型政府建設工作開展以來,我局機關工作作風進一步好轉,辦事效率大大提高,至今未發(fā)現(xiàn)有損政府形象的人和事。6.森林病蟲害防治工作全面展開繼1997年我區(qū)森林病蟲害大面積發(fā)生后,近兩年又呈周期性暴發(fā)上升趨勢。為進一步做好此項工作,我按照省廳、市局的統(tǒng)一部署,深入林區(qū)受害森林實地調(diào)查,采取有力措施綜合治理,蟲情得到有效控制,‰以下。2005年4月19日,經(jīng)區(qū)編辦以青機編〔2005〕2號文件批準,我區(qū)正式成立了森林病蟲害防治檢疫站,改變了我區(qū)森林病蟲害防治檢疫行政管理的“主體缺失”狀況,并堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在區(qū)人事局指導下通過競爭上崗的方式,競選出了站長人選。檢疫站成立后,庚即展開對有害生物的測報、防治和檢疫:對在蓉臺公司發(fā)現(xiàn)的1440立方米馬尾松原木和鋸材中的擬松材線蟲進行了幕帳熏蒸處理;查繳了32支“加拿大一枝黃花”;開展了“刺桐姬小蜂”疫情調(diào)查踏查和常規(guī)森林植物檢疫登記和產(chǎn)地檢疫。三年來,盡管未發(fā)生大面積的蟲災,但我們?nèi)圆捎萌朔馈⒒篮蜕赖姆绞綄?萬余畝森林蟲害進行了防治,有效地保護了森林資源。檢疫站成立后,由于有了專門的機構和專業(yè)的人員,加上專業(yè)的管理模式,扭轉了我區(qū)森林有害生物檢疫上長期存在的只開票不檢疫的狀況。7.林業(yè)長足發(fā)展的力度增強針對林業(yè)建設周期長、投入大、見效慢的特點,我在工作中既注重抓重點、解難點,又注重在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。一是按照林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,編制了***區(qū)林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃;二是經(jīng)過調(diào)查研究和專家論證,編制上報組織實施了4個項目,分別是萬畝食用竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶項目、桑樹嫁接改良項目、核桃生產(chǎn)基地建設項目和速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林建設項目。萬畝食用竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設20042005年,本著“生態(tài)效益優(yōu)先、兼顧社會效益、經(jīng)濟效益”的原則,在我區(qū)毗河、西江河兩岸500米范圍內(nèi)成片打造了10000畝食用竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,從而增強兩河兩岸的防護功能和農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活條件,引導沿河兩岸農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家旅游,逐步由單純的第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的過渡,實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)糧、增收,達到生態(tài)增效,農(nóng)民增收的目標。桑樹嫁接改良項目建設我區(qū)清泉鎮(zhèn)云頂片區(qū)于2003年按照國家退耕還林政策,實施退耕還林栽桑養(yǎng)蠶3000畝,由于初植桑樹品質較差,產(chǎn)葉量小,遠遠滿足不了農(nóng)民養(yǎng)蠶對桑葉的需求量,栽桑養(yǎng)蠶致富道路面臨著較大困難,因此,我和局班子與清泉鎮(zhèn)黨政領導一道深入調(diào)查研究,共同提出了桑樹嫁接改良的實施意見,并于2003年開始實施。此項目為清泉鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收奠定了堅實基礎。核桃生產(chǎn)基地建設核桃是我區(qū)低山鄉(xiāng)鎮(zhèn)適生且單株產(chǎn)量高的品種之一,過去因品種單一、管理粗放、品質一般,未形成規(guī)模,在市場上的競爭能力弱,制約著我區(qū)農(nóng)民增收。2005年以來,區(qū)林業(yè)局與川農(nóng)大結成技術幫扶對子,由區(qū)林業(yè)局引進項目資金和爭取市財政資金,利用川農(nóng)大核桃專業(yè)技術力量,按照“因地制宜”的原則,擬用兩年的時間,在清泉鎮(zhèn)花園村、友誼村、友好村、桔豐村聯(lián)合打造5000畝核桃生產(chǎn)基地?;氐慕ㄔO對于推動我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,鞏固退耕還林成果,促進農(nóng)民增收,生態(tài)增效具有重要的意義。目前,此項目已順利實施4000畝。速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林項目建設發(fā)展速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林是市委市政府2006年為民辦實事目標之一,我區(qū)承擔了10000畝的建設任務。按照《四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和全市2010年完成營造速生豐產(chǎn)林50萬畝的要求,在試引種的基礎上,2006年1月,我向區(qū)政府提出了關于啟動速生工業(yè)原料林項目建設的實施意見,確立把發(fā)展速生工業(yè)原料林作為我區(qū)成都北部生態(tài)屏障建設的重要載體,得到區(qū)委、政府的高度重視,作為此項工作的牽頭部門,按時完成了調(diào)查摸底和《關于發(fā)展速生工業(yè)原料林的項目建議書》的編制及項目建設造林作業(yè)設計,成立了全區(qū)巨桉速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林項目建設技術服務小組,并且,按照市場化配置資源的辦法,走科+企+農(nóng)一體化路子,積極爭取把我區(qū)作為建豐公司定向原料林基地,這樣五年后,建豐公司可以在不受采伐限額的前提下,采取單報單批方式在我區(qū)直接設點收購木材,以消除栽植戶后顧之憂,確保生態(tài)增效,農(nóng)民增收,林業(yè)繁榮地方。8.推進城鄉(xiāng)一體化工作圍繞城鄉(xiāng)一體化工作思路,以建設成都生態(tài)工業(yè)高地和成都市北部生態(tài)屏障為重點,制定了《***林業(yè)局關于成都市北部生態(tài)屏障建設的意見》和《***區(qū)姚渡鎮(zhèn)蘆稿村文明新村綠化方案》,將大家的智慧和力量凝聚到“推進城鄉(xiāng)一體化”的各項任務上來,提高林業(yè)干部職工對加快林業(yè)發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會、推進城鄉(xiāng)一體化建設重要性和緊迫性的認識,并以強烈的責任感和使命感,做“三個代表”重要思想和“推進城鄉(xiāng)一體化進程”的忠實實踐者。9.切實做好穩(wěn)定工作我始終把解決退耕還林后“變相失地”林農(nóng)的生存發(fā)展問題,作為維護林區(qū)和社會穩(wěn)定的大事來抓。我任職以來,全局共接待群眾來信來訪20余人(件)次,以退耕還林兌現(xiàn)政策及錢糧為主,針對這些人和事,我通過召開座談會,深入調(diào)查了解,明查暗訪等方式宣傳政策,解釋疏導,把矛盾化解在基層,維護了社會穩(wěn)定。(二)加強法制建設,推進依法治林1.加強行政執(zhí)法,搞好執(zhí)法檢查全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)有執(zhí)法人員27人,我任職以來,開展執(zhí)法培訓150余人次。針對林業(yè)重點工程實施中出現(xiàn)的問題,進一步完善了監(jiān)督機制。我局作為全區(qū)天然林保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察牽頭單位,與監(jiān)察、糧食、財政、審計、公安等部門緊密配合,先后20余次檢查了3個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程實施情況,對工程建設質量和工程資金使用情況進行了檢查,督促工程實施單位開展了自查自糾工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,我都直接參與了調(diào)查研究,跟蹤督辦和依法處理。2.依法管理財務,自覺接受審計監(jiān)督我任職以來,林業(yè)專項資金分配及局機關重大財務開支均由集體研究決定,實行陽光操作,做到了按預算管理和使用資金,嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,加強預算外資金管理,遵守“收支兩條線”的規(guī)定。我個人在財務上沒有違規(guī)的問題。開展普法教育,貫徹執(zhí)行法律法規(guī)自2003年以來,我按照省、市、區(qū)“四五”普法規(guī)劃提出的目標和要求,以林政干部隊伍作風整頓為契機,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,聯(lián)系實際,突出重點,開展普法學習宣傳教育活動,扎實推進“四五”普法依法治理工作,并取得了一定的成效。一是自2004年3月14日,十屆全國人大二次會議通過憲法修正案后,我把學習和貫徹落實憲法,作為全區(qū)林業(yè)行業(yè)的一項重要政治任務來抓。局領導班子在中心學習組研讀全文,深刻領會憲法內(nèi)容,增強憲法意識,并把學習宣傳憲法作為林業(yè)“四五”普法的重要內(nèi)容,在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)貫徹和落實。二是結合“”植樹節(jié)、愛鳥周、“”世界環(huán)境日和野生動物保護宣傳月活動,在全區(qū)廣泛開展了法律法規(guī)學習宣傳和為期三個月的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍集中教育整頓活動,收到了良好效果。三是為配合《行政許可法》頒布實施,我局成立了以我為組長的貫徹實施工作領導小組,對涉及全區(qū)9個林業(yè)行政審批項目的名稱、設定依據(jù)、審批機關等內(nèi)容逐項進行了清理,并上報了清理結果,為進一步深化行政審批制度改革做好了基礎工作。四是全局干部職工“四五”普法考試合格率達100%,2005年6月16日“四五”普法順利通過區(qū)依法治區(qū)辦的檢查驗收。(三)廉潔從政,狠抓班子隊伍建設1.加強班子自身建設按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的要求,我始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度,在干部人事、領導分工、反腐倡廉、發(fā)展思路、項目安排、資金使用等重大問題上實行集體決策,維護黨組集體領導的權威。堅持民主集中制原則,認真執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度。進一步規(guī)范了黨組議事規(guī)則和局務會、局長辦公會制度,黨組集中議大事、議要事,班子內(nèi)認真開展批評和自我批評,我經(jīng)常與班子成員相互交流,坦誠交換意見,溝通思想,盡職盡責當好班長。在局中層干部選拔任用工作中,我本著“能者上、閑者讓、庸者下”的用人標準,堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,嚴格按規(guī)定辦事,進一步擴大了群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。2.建設服務型、學習型的和諧機關我和局班子成員遵循“以人為本,以客為尊“的服務理念,深入開展建設服務型、學習型的和諧機關,開創(chuàng)了機關工作的新局面。一是以提高人的素質為核心,采取凝聚人心、激活人事、安定人居等措施,充分發(fā)揮職工的主觀能動性;二是通過規(guī)范化服務型政府(機關)建設,建章立制,加強干部隊伍的政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務知識學習,聯(lián)系實際撰寫調(diào)研報告,不斷提高理論素質。我結合林業(yè)工作實際撰寫的《巧手繪華章綠滿***》和《錦城北緣綠色新星》兩篇調(diào)研文章,分別被《林業(yè)發(fā)展管理務實》和《綠色天府》采用;三是積極開展創(chuàng)建“四好”班子、創(chuàng)建“文明科室”、創(chuàng)“細胞工程”等活動;四是在2005年上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我和機關15名黨員受到了一次系統(tǒng)而深刻的馬克思主義理論教育,黨組織的戰(zhàn)斗力進一步增強,黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮,機關制度進一步健全,工作效率進一步提高,開創(chuàng)了局機關工作的新局面,有力地推動了全區(qū)林業(yè)建設。3.切實轉變工作作風,深入基層調(diào)查研究作為單位負責人,要求職工做到的,自己率先做到,在工作中一視同仁,常常和同志們一起加班加點奮戰(zhàn)在工作第一線,起到了良好的帶頭作用。因為我來自于基層,對基層有著深厚的感情。三年來,我經(jīng)常下基層調(diào)查研究,走遍了全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),針對林業(yè)建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真分析研究,提出解決措施,及時向上級匯報,爭取政策支持。4.清政廉潔,從源頭上防止腐敗按照反腐倡廉的總體要求,我在局機關狠抓了宣傳教育,樹立了廉潔從政意識,防微杜漸。每年都開展黨風廉政教育月活動,對機關每位黨員干部進行反腐倡廉教育。同時認真落實黨風廉政建設責任制,并積極開展自查自糾活動。我個人帶頭遵守黨風廉政建設的各項制度,嚴格要求自己的親屬,要求領導干部自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,三年來,局機關保持了清正廉潔的良好風氣。通過用制度規(guī)范領導干部從政行為,堅持執(zhí)行政府采購制度、行政審批制度、財務管理制度、政務公開制度等,有效地從源頭上防止產(chǎn)生腐敗。二、存在的主要不足三年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在班子和同志們的理解支持下,工作有了好的開端,取得了一定的成績,但也
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