【正文】 以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)?的工會維權(quán)觀，突出做好一線職工特別是改制企業(yè)、困難職工、農(nóng)民工的維權(quán)工作，引導(dǎo)職工積極參與支持改革。進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與，建立完善政府與群團(tuán)組織聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺《廣元市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度專項改革方案》，主動參與全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資指導(dǎo)線、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法等涉及職工權(quán)益的政策文件的研究制定。認(rèn)真落實勞動合同制度、集體合同制度、職代會制度、廠務(wù)公開制度、職工董事監(jiān)事制度，全市工資集體協(xié)商、女職工特殊權(quán)益保護(hù)、職業(yè)病防治專項合同簽訂率、履約率均達(dá)85 %以上，全市國有、集體及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位職代會和廠務(wù)公開實現(xiàn)全覆蓋，已建會非公有制企業(yè)達(dá)80%以上。健全城際間聯(lián)動、部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議?調(diào)裁審?等機(jī)制，組建市縣工會職工維權(quán)律師團(tuán)，設(shè)立工會法律援助和職工維權(quán)服務(wù)站，堅持周二維權(quán)接訪制度，開設(shè)工會法律微博，開展?法治宣講到基層?活動200多場，為職工提供了方便快捷的維權(quán)服務(wù)。五年來，市縣工會辦理各類維權(quán)案件687件，追討各類賠償和欠薪9300余萬元，辦理市委、市政府及省總領(lǐng)導(dǎo)批辦件102件。市總工會和2個縣級工會相繼榮獲全國工會職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位，?助力在京民工成功討薪案?被評為?廣元市首屆十大法治事件?。五年來，我們始終堅持以改善民生為本，幫扶工作邁上新臺階。全市工會立足黨政所需、職工所盼、工會所能，著力構(gòu)建以困難職工幫扶中心為重點的幫扶體系，創(chuàng)新服務(wù)職工手段，努力為黨政分憂、替職工解難。全市建立非公企業(yè)幫扶站（點）50個、基層群團(tuán)組織社會服務(wù)中心28個，聯(lián)建環(huán)衛(wèi)工人休息點97家、建設(shè)?媽咪寶貝屋?15家、?職工心靈驛站?5家。組織實施暖冬行動、關(guān)?癌?行動和職業(yè)病救治、就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、法律援助、洪災(zāi)救助等專項幫扶，打造了?春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖??四季送?活動品牌。采取項目化推動、社會化運(yùn)作，做大?幫扶蛋糕?，五年來積極爭取各類幫扶資金5500萬元。各級工會籌集?兩節(jié)?送溫暖資金2748萬元，走訪企業(yè) 1826 家，慰問一線職工；籌集送清涼資金453萬元，走訪環(huán)衛(wèi)、建筑施工等一線勞動者 ；籌集助學(xué)資金1681萬元，（農(nóng)民工）子女圓了大學(xué)夢；提供免費培訓(xùn)8935人次，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)幫扶項目518個，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)4500人。辦理職工住院醫(yī)療互助保險、女職工大病互助保險38150份，為1960人次辦理保險賠付375萬元。市縣工會主動參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，積極做好結(jié)對服務(wù)、駐村幫扶等工作，推動貧困戶如期脫貧、聯(lián)系村達(dá)標(biāo)摘帽。市總工會先后兩次被市委、市政府評為幫扶工作先進(jìn)單位。五年來，我們始終堅持以改革創(chuàng)新為魂，自身建設(shè)打開新局面。全市工會深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的新部署新要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)了工會工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。開展基層工會建設(shè)?落實年?活動，突出非公企業(yè)、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、建筑項目、物流快遞業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)專合組織等重點領(lǐng)域工會組建，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工會和區(qū)域（行業(yè)）性工會聯(lián)合會（或聯(lián)合工會）建設(shè)，較好地實現(xiàn)了對小微企業(yè)的?二次覆蓋?。扎實開展?農(nóng)民工入會集中行動?，突出農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、新生代和新社會組織職工入會，農(nóng)民工入會數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。市縣工會聘用社會化工會工作者、集體協(xié)商指導(dǎo)員，充實基層工會力量，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)工會工作專項補(bǔ)助達(dá)1100萬元，基本實現(xiàn)了?小三級?工會有人干事、有錢辦事。著力推進(jìn)?會、站、家?一體化建設(shè)，深入開展?六有?示范工會和?雙爭?活動，選樹市級模范職工之家246家、?六有?示范工會126家、優(yōu)秀工會工作者173人，基層工會活力進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、?三嚴(yán)三實?專題教育、?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育，狠抓工會干部學(xué)習(xí)提能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)了工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。建立落實聯(lián)系服務(wù)職工群眾長效機(jī)制，廣泛開展?走基層、解難題、辦實事、惠民生?活動，各級工會干部面對面心貼心實打?qū)嵎?wù)職工在基層，贏得了職工擁護(hù)、樹立了良好形象。產(chǎn)業(yè)工會從實際出發(fā)，突出特色優(yōu)勢，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益中發(fā)揮了重要作用；工會財務(wù)、經(jīng)審工作不斷規(guī)范，物質(zhì)保障、審計監(jiān)督作用切實發(fā)揮；女職工工作進(jìn)一步活躍，有效維護(hù)了女職工的特殊權(quán)益；市縣工會機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、宣傳信息、統(tǒng)計調(diào)研、檔案保密等工作統(tǒng)籌推進(jìn)?；厥孜迥隁v程，全市工會工作取得了長足發(fā)展。市總工會連續(xù)多年榮獲全省工會系統(tǒng)目標(biāo)考核、班子建設(shè)一等獎，全市目標(biāo)考核一等獎、績效目標(biāo)管理先進(jìn)單位和?好班子?稱號。全市工會工作亮點紛呈，特色創(chuàng)新項目不斷涌現(xiàn)，多項工作走在全省前列，得到市委和上級工會的充分肯定。這些成績的取得，是市委和上級工會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府、市政協(xié)和各級黨委政府大力支持的結(jié)果，凝結(jié)著各級工會工作者和廣大職工的智慧和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市總工會第六屆委員會，向各位代表，向長期以來重視、關(guān)心和支持工會工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、歷屆工會老領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線的廣大職工、工會干部、工會積極分子致以崇高的敬意！凡是過去，皆為序章。走過五年崢嶸歲月，我們深深體會到，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路是做好工會工作的根本保障，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能牢牢把握工會工作正確的政治方向；必須堅持以推動發(fā)展為主題，才能在服務(wù)大局中展示工會組織更大作為；必須堅持以服務(wù)職工為根本，才能體現(xiàn)工會組織存在的價值和意義；必須堅持以改革創(chuàng)新為手段，才能不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力吸引力戰(zhàn)斗力。回顧過去五年，我們也清醒地看到在發(fā)展中仍存在一些差距和問題，主要是：工會履行維權(quán)基本職責(zé)的能力與職工的要求還有差距；工會組織體制、工作機(jī)制、活動方式有待進(jìn)一步改進(jìn)；基層工會活力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；工會干部的思想觀念和工作作風(fēng)不完全適應(yīng)新常態(tài)的要求，等等。對此，我們務(wù)必保持正視問題的清醒和解決問題的自覺，在今后的工作中切實加以改進(jìn)。二、今后五年工作的總體要求今后五年，是廣元實施?十三五?規(guī)劃、實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越的關(guān)鍵時期，也是全市工人階級擔(dān)當(dāng)新使命、工運(yùn)事業(yè)實現(xiàn)新突破、工會工作創(chuàng)造新業(yè)績的重大機(jī)遇期。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)?五位一體?總體布局和?四個全面?戰(zhàn)略布局，開啟了實現(xiàn)?兩個一百年?奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程，這為工人階級和廣大職工群眾賦予了新的使命、提出了新的要求，也為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中央、省委、市委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大部署，全總、省總關(guān)于推進(jìn)工會改革的系列要求，為工會工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。市第七次黨代會確立的?三個一??三個三?戰(zhàn)略體系，描繪了廣元未來五年發(fā)展的美好藍(lán)圖，為全市廣大職工成才成長、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造搭建了廣闊平臺，也給全市工會工作賦予了新的歷史使命。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，各級工會一定要審時度勢，正確面對熱點難點問題，積極回應(yīng)職工關(guān)注關(guān)切，強(qiáng)化機(jī)遇意識、問題意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，滿懷豪情、乘勢而上，努力把工會建成職工信賴的?職工之家?，使工會干部成為職工信賴的?娘家人?。今后五年，全市工會工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記系列講話精神、特別是關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，突出為實現(xiàn)中國夢而奮斗這個我國工人運(yùn)動的時代主題，全面落實市第七次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，著力增強(qiáng)?三性?，著力去除?四化?，著力做強(qiáng)基層，著力改革創(chuàng)新，更好地組織動員職工、教育引導(dǎo)職工、聯(lián)系服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工為實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越努力奮斗。全市各級工會和廣大工會干部要著眼新要求、實現(xiàn)新突破，秉承?忠誠黨的工運(yùn)事業(yè)，竭誠服務(wù)職工群眾?的宗旨，切實保持和增強(qiáng)工會組織和工會工作的政治性先進(jìn)性群眾性，牢固樹立并努力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)、滿懷激情，彰顯工會組織和工會干部的積極作為。要切實把握好以下基本定位： ——建設(shè)?樞紐型?組織。發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用和組織資源優(yōu)勢，培育發(fā)展、引導(dǎo)規(guī)范、服務(wù)管理職工服務(wù)類社會組織，承接政府轉(zhuǎn)移或委托的社會公共服務(wù)，聯(lián)合帶動相關(guān)社會組織開展活動，延伸工會服務(wù)職工手臂?！七M(jìn)?法治化?進(jìn)程。突出依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，將法治思維和法治方式融入工會各項工作之中，致力于推動改革發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定，努力提高工會工作法治化水平。——拓展?普惠制?服務(wù)。完善落實職代會、集體合同、勞動合同等機(jī)制制度，進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)職工長效機(jī)制，在做實特殊群體幫扶的同時，逐步實現(xiàn)工會對會員群眾服務(wù)的普遍性和均等化，讓工會資產(chǎn)資金資源更好地惠及廣大會員。——打造?互聯(lián)網(wǎng)+?工會。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，改進(jìn)工作方式方法，制訂實施工會?互聯(lián)網(wǎng)+?行動計劃，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體、工作流作用，創(chuàng)建工會工作網(wǎng)上平臺，形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合、互相聯(lián)動工會工作新格局，更直接更便捷地聯(lián)系服務(wù)職工群眾。——構(gòu)建?大群團(tuán)?格局。著眼做好新形勢下黨的群眾工作和群團(tuán)工作，主動加強(qiáng)同其他群眾團(tuán)體的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)項目化社會化運(yùn)作，共同打造基層群團(tuán)一體化工作模式和市縣群團(tuán)組織社會化服務(wù)工作體系。三、奮力開創(chuàng)工會工作新局面 實現(xiàn)未來五年總體要求，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。全市各級工會和廣大工會干部要解放思想、認(rèn)清形勢，奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作，勇于創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史的新業(yè)績。（一）實施建功立業(yè)工程，進(jìn)一步匯聚經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合力認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市第七次黨代會精神。引導(dǎo)職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會?科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展?的主基調(diào)、?生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、融合發(fā)展?的總體思路和實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越的總目標(biāo)、子目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會大開放大合作、大保護(hù)大轉(zhuǎn)型、大統(tǒng)籌大聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅的重大決策，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面依法治市、全面創(chuàng)新改革、全面從嚴(yán)治黨的基本要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會建設(shè)美麗、開放、活力、暢達(dá)、幸福之城的具體部署，把思想行動統(tǒng)一到市第七次黨代會精神上來。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽。團(tuán)結(jié)動員廣大職工增強(qiáng)主人翁意識，主動適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，積極參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)?三大主戰(zhàn)場?，廣泛開展?踐行新理念建功十三五?主題勞動競賽。推動勞動競賽向非公企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)領(lǐng)域延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。完善競賽的組織、評估、表彰等機(jī)制，發(fā)揮一線職工主體作用，提高職工參與率和受益度。做實叫響?工人先鋒號??金牌工人??廣元工匠?等品牌，充分激發(fā)職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造活力。每年開展一批示范性勞動競賽項目，規(guī)模以上企業(yè)勞動競賽參與面達(dá)到95%以上。全面推進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新。投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代洪流，常態(tài)化開展職工合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。不斷完善高技能人才的培養(yǎng)、選拔和激勵機(jī)制，發(fā)掘蘊(yùn)藏在職工中的首創(chuàng)精神，開展?師帶徒?等活動，推廣命名高技能人才的絕技絕活，激勵職工爭當(dāng)創(chuàng)新能手、多出創(chuàng)新成果，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)核心競爭力不斷提升。5年內(nèi)完成職工技術(shù)革新不少于5000項、發(fā)明創(chuàng)造1000項以上，幫助3萬名職工提升職業(yè)技能等級。切實發(fā)揮勞模示范效應(yīng)。進(jìn)一步完