【正文】 領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作隊(duì)伍到位、指導(dǎo)督查到位。建立 “一把手”抓“一把手”、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，防患于未然。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，使黨員的先鋒模范作用在工作實(shí)踐中得到切實(shí)發(fā)揮，起到約束在前，防患于未然的作用。一是要堅(jiān)持黨員經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想與信念，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀；二是要強(qiáng)化黨員監(jiān)督管理，通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、制度約束，約束廣大黨員干部時(shí)刻約束自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終保持清正廉潔；三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，要做好流動(dòng)黨員的摸底排查，建立臺(tái)帳，不但所在支部加強(qiáng)對(duì)其教育，還要讓流動(dòng)黨員進(jìn)所工作所在社區(qū)、單位就近接受教育，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，是處置不合格黨員的重要保證。解決黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)；做好處置不合格黨員工作，真正達(dá)到優(yōu)化隊(duì)伍、提高素質(zhì)的目的，首要環(huán)節(jié)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)前社區(qū)村兩級(jí)財(cái)力極為困窘，成為制約和影響處置不合格黨員工作的重要因素。建議將黨建經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，在轉(zhuǎn)移支付中安排黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。只有加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，才能真正做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)落在實(shí)處，評(píng)議處置程序到位，不走過(guò)場(chǎng)，從而確保處置不合格黨員工作實(shí)效。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育陣地的作用，力求培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)化，培訓(xùn)陣地網(wǎng)絡(luò)化，培訓(xùn)形式 多樣化，培訓(xùn)管理制度化，切實(shí)抓好黨員的教育培訓(xùn)。落實(shí)幫教措施，做好教育轉(zhuǎn)化工作，是處置不合格黨員的最終目的。處置不合格黨員的目的，在于解決黨員黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。因此，在處置不合格黨員工作中，特別要注重做好限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。要通過(guò)組織限改黨員學(xué)習(xí)班、結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng)，認(rèn)真做好教育轉(zhuǎn)化工作，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，提高覺(jué)悟，增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力和本領(lǐng)，使之在限期內(nèi)轉(zhuǎn)化為一名合格黨員。同時(shí)，要做好被處置出黨的同志的跟蹤幫教工作，使之做一名遵紀(jì)守法、熱愛(ài)社會(huì)的好公民，防止處置一名不合格黨員，就增加一個(gè)不穩(wěn)定因素，形成一個(gè)對(duì)立面。第二篇：處置不合格黨員香格里拉縣處置不合格黨員工作實(shí)施方案發(fā)布時(shí)間：20141009 14:38:21 來(lái)源：縣委組織部為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，按照州委組織部、州委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作文件的通知》（迪組發(fā)〔2014〕8號(hào)）文件精神，參照州委教育實(shí)踐活動(dòng)辦《轉(zhuǎn)發(fā)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)武定縣開(kāi)展基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作情況文件的通知》（迪群辦〔2014〕43號(hào)）文件要求，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展處置不合格黨員工作，現(xiàn)制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為主線(xiàn)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）等文件為依據(jù)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照穩(wěn)妥、慎重的要求，扎實(shí)開(kāi)展處置不合格黨員工作。通過(guò)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法，積極探索建立黨員“能進(jìn)能出”機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。二、基本原則。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點(diǎn)，組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找解決工作生活中與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。突出實(shí)踐特色，著力在推動(dòng)本地本單位實(shí)際工作中制定評(píng)價(jià)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，既注重平時(shí)，更要看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)民主評(píng)議黨員與處置不合格黨員的實(shí)效性、針對(duì)性。實(shí)事求是、客觀公開(kāi)地對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)。既要認(rèn)真聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，又廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，把充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)貫穿民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作全過(guò)程。處置不合格黨員要做到事實(shí)清楚、定性適當(dāng)、程序規(guī)范。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，研究不同層次、不同類(lèi)型黨員評(píng)議的辦法和措施，制定處置不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法程序。對(duì)年老體弱黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員，可靈活開(kāi)展分析評(píng)議工作。三、實(shí)施范圍 全縣各級(jí)基層黨組織。四、方法步驟處置不合格黨員工作從2014年9月開(kāi)始至2015年10月底結(jié)束。共分四個(gè)階段。（一）動(dòng)員準(zhǔn)備（9月29日—10月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直機(jī)關(guān)黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實(shí)施方案》精神，結(jié)合各自黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合本地本行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確時(shí)間階段、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等。各基層黨組織要組織召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)，并充分運(yùn)用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神，廣泛動(dòng)員全體黨員參加處置不合格黨員工作，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評(píng)議黨員工作，促使黨員思想有所觸動(dòng)，內(nèi)心有所震動(dòng)，人人有所行動(dòng)。各單位要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八精神、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）等，明確黨員的權(quán)利和義務(wù)，提升自我政治素養(yǎng)，使廣大黨員提高認(rèn)識(shí)、端正思想，明確評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)參加活動(dòng)。（二）調(diào)查認(rèn)定（2014年10月6日—10月12日）。對(duì)組織生活會(huì)上民主評(píng)議被評(píng)為“差”的黨員，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的召開(kāi)支部大會(huì)，下同）要結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)照以下情形，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。一是理想信念缺失，對(duì)馬克思主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念和社會(huì)制度，熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。二是政治立場(chǎng)動(dòng)搖，在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺(jué)與黨中央保持一致，不能?chē)?yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國(guó)家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)差，利己主義嚴(yán)重，與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。四是工作消極懈怠，不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。五是組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動(dòng)。六是道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級(jí)趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。除以上不合格黨員之外,有下列情形之一的,也應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員： ⑴喪失共產(chǎn)主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中消極落后,不履行黨員義務(wù),不發(fā)揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。⑵不遵守工作和勞動(dòng)紀(jì)律,作風(fēng)散漫,經(jīng)常曠工；或不講職業(yè)道德,見(jiàn)利忘義；或有令不行,有禁不止,我行我素；或弄虛作假,騙取榮譽(yù)和待遇；或虛報(bào)浮夸,工作不負(fù)責(zé)任,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的。⑶對(duì)黨的現(xiàn)行路線(xiàn)、方針、政策持抵制或反對(duì)態(tài)度