【正文】 營 造 時 土 地 平 整 過 程 中 產(chǎn) 生 的 揚塵、 噪聲和固體廢物； 選苗種植過程產(chǎn)生的噪聲和揚塵； 管理用房、 倉庫、 道路水渠等建構(gòu)筑物施工過程中場地平整、 土方開挖回填、 地面硬化、 建筑施工產(chǎn)生的揚塵、 噪聲、 固廢、 污廢水和土建過程中造成的生態(tài)破壞以及施工人員產(chǎn)生的生活污水生活垃圾等。 運營期 本項目運營期主要包括枸杞經(jīng)濟林撫育管理、 產(chǎn)品采收加工， 運營期工藝流程主要指耕作、 施肥、 灌溉、 整形修剪和采收加工。 運營期項目產(chǎn)生的污 染主要有耕作產(chǎn)生的噪聲揚塵和固廢、 施肥產(chǎn)生的化肥揮發(fā)氣體、 整形修剪產(chǎn)生的噪聲和固廢和采收加工中產(chǎn)生的固廢。具體工藝流程如下： ①土壤管理 春季淺翻：4 月上中旬土壤解凍后，根系開始旺盛生長。淺翻土壤 1015cm 。不僅可以充分暴曬土壤，消滅雜草，而且能起到保墑和提高土溫的作用。 秋季深翻：8 月下旬至 9 月上旬， 深翻 20cm 。 根盤范圍內(nèi)， 適當(dāng)淺翻， 以免 傷根，引起根腐病。秋季翻曬主要是疏松土壤，加厚活土層；消滅雜草。 7 中耕除草： 除草要掌握除早、 除小、 除了的原則。 每年 58 月中耕除草 23 次，深度 510cm 。第 1 次 在 5 月下旬；第 2 次在 6 月下旬，第三次在 7 月份完成。 ②施肥 本區(qū)土壤貧瘠， 鹽堿較重， 要多施有機肥， 輔以速效無機肥。 以達到改良土壤、提高肥力，并及時供給枸杞生長所需各種營養(yǎng)成分的作用。施肥量根據(jù)樹冠大小、長勢強弱等來定。 一般大樹比小樹多， 弱樹比旺樹多， 結(jié)果多的樹比結(jié)果少的樹多。具體施入時要酌量增減。本項目施肥量約為每畝施腐熟的農(nóng)家肥 5m3，將肥料均施后深翻覆土，灌水。 ③灌溉 本項目灌溉擬采用滴水灌溉， 通過這種方式， 可有效保證土壤的濕潤度， 保證枸杞的成活率， 減少補植的費用。 灌溉次數(shù)根據(jù)項目區(qū)域氣候、 氣象及土地 、 光熱條件、 土壤墑情， 在分析現(xiàn)狀灌溉定額和規(guī)劃年份的節(jié)水灌溉措施的情況下， 確定灌溉定額和灌水次數(shù)，本項目年灌溉用水量為 300m3/ 畝。 ④整形修剪 枸杞整形修剪以早產(chǎn)、 豐產(chǎn)、 穩(wěn)產(chǎn)為目的， 因此修剪不應(yīng)過分強求形狀， 應(yīng)因樹修剪，隨枝作形。本項目可選用長圓錐形、疏散分層形。 ⑤采收加工 采收后， 應(yīng)及時曬干或烘干。 先將果實放到?jīng)雠锵铝罆瘢?果皮有皺時， 再曝曬至外皮干硬而果實柔軟即可。曬時勿翻動，以防黑果，遇陰雨可用微火烘干。 運營期工藝流程如圖 21 所示： 圖 21 項 目 運 營 流 程及 產(chǎn) 污 環(huán) 節(jié)示 意 圖 8 實 際 工 程 量及 工 程 建 設(shè)變 動 情 況 ，說 明 工 程 變化 原 因 ： 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及建設(shè)單位所提交的相關(guān)資料數(shù)據(jù)， 與環(huán)評階段相比， 本工程建成后所在位置、 總平面布置、 建設(shè)規(guī)模等 均未發(fā)生變化， 工程建設(shè)中嚴格按照環(huán)境影響報告表中的要求進行施工， 本工程無變動。 生 態(tài) 保 護 工程 和 設(shè) 施 （附 平 面 布 置圖 ） ： 本項目生態(tài)保護工程為項目區(qū)四周營造的防風(fēng)固沙林帶， 防風(fēng)固沙林帶占地面積236畝（157380m2） ， 林帶寬6m，長26230m ， 其中營造沙棗2行， 棉柳2行。 防風(fēng)固沙林帶分布情況見附圖2。 污 染 防 治 和處 置 設(shè) 施 ： 根據(jù)項目工程特性，本項目污染防治和處 置設(shè)施具體如下： ①生活垃圾收集箱： 項目區(qū)設(shè)有生活垃圾收集箱， 用于收集工作人員產(chǎn)生的生活垃圾， 生活垃圾由垃圾箱收集后定期運往大柴旦鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋處置。 ②防滲旱廁： 項目區(qū)設(shè)有防滲旱廁， 工作人員生活污水排入防滲旱廁后定期清掏，糞便經(jīng)堆肥處理后用作本項目枸杞經(jīng)濟林的肥料。 工程環(huán) 境 保護 投 資 ： （1）本項目環(huán)保投資情況見表23。 表 23 項 目 環(huán) 保 投 資一 覽 表 階段 項目 內(nèi)容 環(huán) 評 環(huán) 保投資（萬元） 實際環(huán)保 投資 （萬元） 備注 施工期 廢水治理 臨時沉淀池 1 1 與環(huán)評一致 廢氣治理 灑水抑塵 1 1 覆蓋防塵布 對運輸車輛輪胎清洗 噪聲治理 高噪聲設(shè)備設(shè)置圍擋 基礎(chǔ)減振 固廢處置 收集清運設(shè)施 運營期 廢氣治理 灑水抑塵 13 13 廢水治理 旱廁防滲 5 5 固廢處置 垃圾箱 生態(tài)治理 防風(fēng)固沙林帶 105 105 合計 總體來說， 本項目對環(huán)境保護工作投入的資金到位， 環(huán)評提出的各項環(huán)保措施基本上得到了落實， 符合環(huán)評報告表及其批復(fù)的要求， 從資金投入上有力保障了項 9 目建設(shè)過程中各項環(huán)保措施的落實。 （2）環(huán)保設(shè)施“三同時”落實情況 本項目環(huán)評階段環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收一覽表的實際落實情況詳見表 24。 表 24 環(huán) 保 設(shè) 施 “ 三同 時 ” 驗 收落 實 情 況 一覽 表 項目 污染防治對象 環(huán)評階段 實際落實情況 驗收效果 驗收內(nèi)容 預(yù)期效果 廢水 生活污水 旱廁防滲 不會對地表水產(chǎn)生影響 已落實 工作人員產(chǎn)生的盥洗廢水用于廠區(qū)潑灑抑塵， 項目區(qū)設(shè)有防滲旱廁， 工作人員生活污水排入防滲旱廁后定期清掏， 糞便經(jīng)堆肥處理 后用作本項目枸杞經(jīng)濟林的肥料， 不外排， 不會對地表水產(chǎn)生影響 固體 廢物 生活垃圾 生活垃圾由垃圾桶收集后委托環(huán)衛(wèi)部門運至垃圾填埋場衛(wèi)生填埋 無害化處理 已落實 生活垃圾由垃圾 桶收集后定期運往大柴旦鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋處置 生產(chǎn)固廢 堆肥處理 已落實 旱廁糞便、 土地管理和整形修剪過程產(chǎn)生的草根枯枝經(jīng)堆肥處理后用作項目枸杞經(jīng)濟林的肥料 生態(tài) 防風(fēng)固沙林帶， 長26230m ，寬 6m —— 已落實 項目區(qū)四周為防風(fēng)固沙林帶，林帶寬 6m ，長26230m 10 表三 建 設(shè) 項 目 環(huán)境 影 響 報 告表 主 要 結(jié) 論 及 審 批 部 門審 批 決 定 ： 一、建 設(shè) 項目 環(huán) 境 影 響報 告 表 主 要結(jié) 論 項目簡況 青海金色沙漠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司大柴旦馬海枸杞種植項目位于青海省海西州 大 柴 旦 行 委 馬 海 地 區(qū) 。 項 目 總 投 資 39047 萬 元 ， 新 建 人 工 營 造 枸 杞 經(jīng) 濟 林 34406 畝（ 222937601m2） ； 沿項目 區(qū)四周營造防風(fēng)固沙林帶 236 畝（ 157380m2）；新建管理用房及倉庫共 3100m 道路 29930m 、 水渠 307200m ， 以及其他配套輔助設(shè)施。 項目總占地面積 萬 m2， 總建筑面積為 3100m2， 建成后年生產(chǎn)枸杞干果 1720t 。 環(huán)境影響評價結(jié)論 （1 ）建設(shè)期對環(huán)境影響結(jié)論 本項目建設(shè)過程中主要為經(jīng)濟林及防風(fēng)固沙帶的種植培育過程及建筑物的建設(shè)過程。 建設(shè)期間的環(huán)境影響主要為污染主要有經(jīng)濟林和放風(fēng)帶營造時土地平整過程中產(chǎn)生的揚塵、 噪聲和固體廢物； 選苗種植過程產(chǎn)生的噪聲和揚塵； 管理用房、 倉庫、 道路水渠等建構(gòu)筑物施工過程中場地平整、 土方開挖回填、 地面 硬化、 建筑施工產(chǎn)生的揚塵、 噪聲、 固廢、 污廢水和土建過程中造成的生態(tài)破壞及施工人員產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾等。 這些影響都是短期的、 局部的， 采取環(huán)評提出的各項措施后， 可有效控制建設(shè)期污染影響， 對 周圍環(huán)境影響不大， 可以為環(huán)境所接納。 （2 ）運營期對環(huán)境影響結(jié)論 本項目運營期產(chǎn)生的污染物主要有廢水、廢氣、噪聲以及固體廢棄物。 ①廢水 本項目排水主要為生活污水， 項目區(qū)建設(shè)環(huán)保旱廁， 生活污水僅為盥洗污水，且產(chǎn)生量較小， 用于生活區(qū)潑灑抑塵， 不外排， 對項目區(qū)的水環(huán)境影響較小。 故本項目運營期廢水對項目區(qū)域地表水基本無影響。 ②廢氣 本項目的廢氣主要是指項目土地管理過程中產(chǎn)生的揚塵， 以及施用化肥時產(chǎn)生的少量化肥揮發(fā)氣體和農(nóng)用機具產(chǎn)生的廢氣。 本項目區(qū)域地勢開闊， 有利于氣 11 體擴散， 在采用合理安排作業(yè)時間及施肥以有機肥為 主等措施后， 項目產(chǎn)生的廢氣對周邊大氣環(huán)境影響較小，可以被環(huán)境所接納。 ③噪聲 本項目噪聲主要來源于農(nóng)用機具作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲、 土地管理過程中產(chǎn)生的噪 聲和 人員噪 聲， 項目距 離最 近的村 莊大 約 ， 且 項 目自 身的枸 杞生 態(tài) 經(jīng)濟林及防風(fēng)固沙林帶可以降低項目噪聲， 因此項目產(chǎn)生的噪聲經(jīng)過距離衰減和防噪措施減噪后不會對周邊聲環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 ④固廢 本項目產(chǎn)生的固體廢物主要有工作人員產(chǎn)生的生活垃圾、 旱廁糞便和生產(chǎn)固廢， 生活垃圾經(jīng)垃圾箱收集后定期運往生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋， 旱廁糞便經(jīng)堆肥后用于項目經(jīng)濟林施肥， 生產(chǎn)固 廢主要非枯草枯枝等， 也可用于堆肥利用。綜上所述，本項目產(chǎn)生的固體廢物均得到了妥善處置，對周邊環(huán)境不產(chǎn)生影響。 ⑤生態(tài)和土壤影響 本項目實施過程中對項目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和土壤性質(zhì)均會產(chǎn)生一定程度的不利影響， 如改變項目原有景觀， 改變土地利用性質(zhì)， 破壞原有植被和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)自然性等。 但是項目將營造大面積枸杞經(jīng)濟林和防風(fēng)固沙林帶， 顯著提高分區(qū)域植被覆蓋率， 防治土地沙化， 調(diào)節(jié)區(qū)域氣候， 改善項目區(qū)域土壤理化性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。綜上所述，本項目對周邊生態(tài)環(huán)境及土壤有利。 綜合結(jié)論 綜上所述， 青海金色沙漠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 大柴旦馬海枸杞種植項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃、選址合理可行、平面布置合理，符合項目所在區(qū)域總體規(guī)劃。擬建項目在施工及運營過程中會產(chǎn)生一定的廢氣、 廢水、 噪聲及固體廢物等污染物， 建設(shè)和運營過程中落實污染防治措施后， 可有效防治廢水、 廢氣、 固體廢物 、噪聲的污染， 使各項措施達到國家排放標準， 污染物對環(huán)境保護目標、 對周圍環(huán)境質(zhì)量影響較小。 此外項目建成將提高項目區(qū)域植被覆蓋率， 防治土地沙化， 極大改善項目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。 因此， 本評價從環(huán)保的角度分析， 本項目的建設(shè)是可行的。 二 、 審 批 部門 審 批 決 定 大柴旦行委國土資源環(huán)境保護和林 業(yè)局 （現(xiàn)大柴旦行委生態(tài)環(huán)境局） 于 2017 12 年 9 月 21 日以柴行國土資環(huán)林[2017]75 號文 對《 青海金色沙漠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司大柴旦馬海枸杞種植項目環(huán)境影響報告表 》進行了批復(fù)，審批意見如下： 青海金色沙漠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司： 你公司關(guān)于報審 《青海金色沙漠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司大柴旦馬海枸杞種植項目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱