【正文】 洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。由此看來，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現(xiàn)有技術(shù)可控的低碳能源，另一方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極開發(fā)高效、經(jīng)①濟(jì)、實(shí)用的低碳能源新技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力。低碳產(chǎn)業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐?！拜d體 ”是事物從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的過程中所借助的中介物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起核心支撐作用的平臺，它的作用就是承載、傳遞和催化經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞，低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在：低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，形成新的②經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù) ”發(fā)展。低碳城市低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺。低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，以低碳理念為指導(dǎo)，以低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳規(guī)劃為抓手，從生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)碳排放與碳處理動(dòng)態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲(chǔ)存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機(jī)制創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新、制約機(jī)制創(chuàng)新、評價(jià)機(jī)制創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)③低碳城市的平臺作用。低碳管理低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序的保障。低碳管理包含發(fā)展目標(biāo)的明確、法律規(guī)章的完善、體制機(jī)制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動(dòng)等方面，它是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。借鑒國際發(fā)達(dá)國家的低碳管理經(jīng)驗(yàn)與啟示，結(jié)合自身的低碳管理實(shí)際與存在的問題，如何合理構(gòu)建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑵髽I(yè)和個(gè)人自覺踐行的低碳生活方式，是強(qiáng)化低碳管理面臨的現(xiàn)實(shí)問題。三、發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式借鑒政府建立低碳經(jīng)濟(jì)體系在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中，一些發(fā)達(dá)國家通過體制、機(jī)制建設(shè)，加大過犯市場的力度，①②[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12):1～5 李健,[J].科技進(jìn)步與對策,2010,(22):81～84③史博陽,[J].中外建筑，2010，(10）124～125逐步建立了一套鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)體系。一是能源、資源、環(huán)境性產(chǎn)品及服務(wù)的價(jià)格，型號導(dǎo)向機(jī)制；二是誰污染誰付費(fèi)的延伸機(jī)制；三是能源資源消耗、污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)體系，及第三方檢測機(jī)制；四是四是排放限值制度和排放權(quán)交易機(jī)制；五是技術(shù)準(zhǔn)入許可機(jī)制；六是節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營機(jī)制。歐盟通過制定排放限額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大“綠色投資”，用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)市場。如英國利用價(jià)格信號機(jī)制促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實(shí)力，精準(zhǔn)就是品牌 標(biāo)識，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運(yùn)用市場手段鼓勵(lì)消費(fèi)者購買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。再如，法國較早地采用特許權(quán)形式開展水務(wù)設(shè)施的運(yùn)營，把能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施交給專業(yè)公司獨(dú)立運(yùn)營，提高效率、降低成本、保證質(zhì)量。①以環(huán)保、新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，多數(shù)發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步明確和提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、搶占競爭制高點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。美國從維護(hù)其全球經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推到國家戰(zhàn)略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟(jì)投入達(dá)業(yè)機(jī)會(huì)。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預(yù)計(jì)新增500萬個(gè)就1050億歐元，用于環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國在2009年7月公布的低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃中，明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確保總體經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最少廢棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，《經(jīng)濟(jì)危機(jī)對策》計(jì)劃，提出要擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)市場，創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢?，多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，②從國家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。加大技術(shù)投入，強(qiáng)化國際競爭優(yōu)勢發(fā)達(dá)國家在支持和鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，正在通過主導(dǎo)國家擴(kuò)張和搶占市場際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，迫使發(fā)展中國家以高昂代價(jià)進(jìn)口其技術(shù)裝備，限制和阻礙發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸出。他們正試圖通過新一輪的國際規(guī)則，新一代的技術(shù)領(lǐng)先，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為載體，確保其在國際競爭中的優(yōu)勢地位。這些國家和跨國公司紛紛對其具有核心競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保領(lǐng)域追加投入。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個(gè)領(lǐng)域的科技研發(fā)。英國把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)確定在6大領(lǐng)域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進(jìn)制造，并專門成立了國家低碳技術(shù)投資公司。德國西門子公司針對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提出《2012圖景》技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，研發(fā)預(yù)算達(dá)52億歐元。無論是從國家層面，還是對企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，制定低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為了本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還是為了在新一輪的國際競爭中占據(jù)主導(dǎo)。③支持大型跨國企業(yè)全球擴(kuò)張和搶占市場一些發(fā)達(dá)國家通過鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)張、重組、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化、國際化，搶?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和服務(wù)企業(yè)加速整合擴(kuò)張。法國威立雅環(huán)境集團(tuán)憑借在本國市場的壟斷地位和管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，重視高新技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力，加快市場擴(kuò)張，成為國際節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營排名第一的企業(yè)。二是大④型裝備制造企業(yè)加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型擴(kuò)張。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①②[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010,(2)：19～25 王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188③王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188④王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188高”為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。朱四海認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。而我認(rèn)為，我們應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。從長遠(yuǎn)看，低碳產(chǎn)業(yè)是未來的發(fā)展方向，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，形成低碳產(chǎn)業(yè)體系，搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。然后發(fā)展運(yùn)用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備這一低碳市場，依靠低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的引擎。發(fā)展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是構(gòu)建低碳社會(huì)。理想的低碳社會(huì)要求全社會(huì)的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)的全面低碳化，涉及到每個(gè)人的衣、食、住、行等各個(gè)方面的低碳化。要構(gòu)建低碳社會(huì)，必須構(gòu)建低碳社會(huì)的體制機(jī)制。要強(qiáng)化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強(qiáng)化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時(shí),社會(huì)公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會(huì)風(fēng)尚?！獏⒖嘉墨I(xiàn)：[1][J].中國中小企業(yè),2011,(11)[2][J].商業(yè)時(shí)代，2010，（21）[3][J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12)[4]李健,[J].科技進(jìn)步與對策,2010,(22)[5]史博陽,[J].中外建筑，2010，（10）[6][J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（2）[7]王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5)第三篇：低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明劉宗超低碳的含義低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在英國能源白皮書中?，F(xiàn)在無論是經(jīng)濟(jì)形勢還是全球的氣候形勢都在迫使我們改變過去的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式，我們要進(jìn)入一個(gè)全新的改革時(shí)期，歸根到底是進(jìn)入一個(gè)能源變革的新時(shí)代。低碳經(jīng)濟(jì)既是能源結(jié)構(gòu)的問題，也是能源利用的效率問題，利用效率低就會(huì)造成污染，浪費(fèi)了本來能利用的東西。什么是浪費(fèi)呢？一是所費(fèi)多于當(dāng)所費(fèi)，而不是說花費(fèi)少就不是浪費(fèi)，花費(fèi)多就是浪費(fèi)；二是所得少于當(dāng)所得。做一件事情之后本來可以得到這么多，最后卻沒有得到，這也是浪費(fèi)。人們應(yīng)該反思對于能源的利用是不是恰到好處，真實(shí)地說，即使像美國這樣的管理程度，它的能源浪費(fèi)也是超過50%的，而我國浪費(fèi)得更多。所以在能源的問題上，很重要的一點(diǎn)是從節(jié)約的角度去考慮。像水資源、土地資源等都要從節(jié)約的角度去考慮。英國一個(gè)生態(tài)學(xué)家舒馬赫說小的就是美好的。就是不要貪大求洋。低碳就是把往往是大的東西，變成小一點(diǎn)的，耗費(fèi)少一點(diǎn)，恰到好處。在能源結(jié)構(gòu)方面，美國這樣的發(fā)達(dá)國家的能源30%是生產(chǎn)型的消費(fèi)，70%是生活型的消費(fèi)，就是供應(yīng)城市的照明、公共設(shè)施等。而對于中國來說，70%是生產(chǎn)型的消費(fèi)，30%是用于居民生活的消費(fèi)。這中間就有一個(gè)問題了，從工業(yè)化發(fā)展的歷史來看，沒有任何一個(gè)工業(yè)化國家是通過低碳來完成工業(yè)化向后工業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)變的，這個(gè)過程都是通過煤炭、電力、天然氣來實(shí)現(xiàn)其工業(yè)發(fā)展的，當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移到一些落后地區(qū)、國家的時(shí)候，他們已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代了，主要發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等耗能比較少的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化了，能源方式也發(fā)生變化了，現(xiàn)在歐洲已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)灰色可持續(xù)發(fā)展時(shí)期。什么叫灰色可持續(xù)發(fā)展時(shí)期？就是把原來弄得灰蒙蒙的東西洗刷翻新后能用的接著用。到歐洲去以后，感覺他們的好多建筑、公路都比較破舊，不像到中國到哪兒都能眼前一亮，到處都是新的。我們?nèi)W洲考察，接待方經(jīng)常要提醒我們，這個(gè)房子非常老，電梯一次只能容納一個(gè)人，兩個(gè)人、三個(gè)人就站不下了，而且還“咯吱咯吱”地響。一進(jìn)房間，地板也在響。最后人家開玩笑說，你們住的是十七世紀(jì)的房子，享受的是歷史。有時(shí)候感覺歐洲的生活質(zhì)量不是很高，但他們還都在克勤克儉地使用那些老東西，這就是一種低碳生活，把歷史上的東西用起來，而不是一下子把它們毀掉。目前我國消費(fèi)的資源中有一半是用于城市建設(shè)和房屋建設(shè)，國外建造一座房子的使用壽命是多久呢？一般要用250年左右，而我國的房子使用周期是50年，最多到70年。50年的房子就被認(rèn)為是舊房子，該拆掉了。不見得有高樓大廈就是城市，不見得房子低矮破舊就是農(nóng)村。城市和農(nóng)村的一個(gè)最本質(zhì)的區(qū)別在于有沒有一套統(tǒng)一的下水系統(tǒng)，對這一點(diǎn)很多人并不理解?，F(xiàn)在我國一些大城市周邊仿佛一夜之間就建起一個(gè)鎮(zhèn)子，但是一下雨就是污水遍地，垃圾隨意堆放，因?yàn)槔⑽鬯奶幚硎羌壹腋髯詾閼?zhàn)，這樣搞得一個(gè)城鎮(zhèn)臭不堪聞。實(shí)際上，只要是大一點(diǎn)的農(nóng)村，或者樓蓋得高一點(diǎn)，一個(gè)隨隨便便建的鎮(zhèn)子都住幾十萬人，如果放在歐洲一定是一個(gè)中等城市了，但我們這里卻并沒有按照城市規(guī)劃來，經(jīng)常是昨天建的今天就開始拆，造成重復(fù)性建設(shè)，這都是一種最大的浪費(fèi)。同樣是能源，我國消耗的能源70%是煤，法國77%用的是核電，如果他們非要跟中國拼能源、拼低碳的話，來一個(gè)剛性的調(diào)整，那我們的經(jīng)濟(jì)就完了，很多重化工業(yè)都不能生產(chǎn)，但我們又不能輕易關(guān)閉工廠，因?yàn)槟菚?huì)帶來就業(yè)等方方面面的問題，這就是中國要搞低碳經(jīng)濟(jì)所遇到的壓力。在這種情況下，要保證中國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來在能源方面，中國特色的能源路線就是城市要節(jié)省能源保證中國重化工的發(fā)展。1997年12月在日本京都由聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國制定了《京都協(xié)議書》，它是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款，其目標(biāo)是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?，進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。地球是唯一的，全球要協(xié)調(diào)氣侯變化，但是怎么樣控制、調(diào)整是一個(gè)問題。以中國、印度為代表的發(fā)展中國家和以美