經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園ppp項目物有所值評價報告(編制大綱)-文庫吧
2024-10-24 01:33 本頁面
【正文】 再生能源發(fā)電廠PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠PPP項目物有所值評價報告編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（PublicPrivatePartnership，即“公共部門私人企業(yè)合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設施建設，以解決政府的財政困境。PPP項目運營的一種形式“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。第一章 項目概況一、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目基本情況（一）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目背景（二）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目名稱（三）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目位置與范圍（四）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目建設內(nèi)容規(guī)模及投資（五）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施進度（六）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施的必要性和可行性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施的必要性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施的可行性二、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目財務分析（一）資金籌措（二）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目總成本與費用（三）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目收入 第二章 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目運作方式一、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)二、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目運作方式三、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目公司股權(quán)情況四、授權(quán)及合作期限（一）授權(quán)（二）合作期限五、風險分配框架六、付費機制（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務費(二）政府對項目的支出責任（1）政府對本項目的資本金支出責任（2）運營期付費責任(3）政府支付方式第三章 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目物有所值定性評價一、物有所值評價概述二、物有所值定性評價主要內(nèi)容三、物有所值定性評價程序四、物有所值定性評價指標及評分標準（一）物有所值定性評價指標體系（二）基本評價指標及評分標準（三）補充評價指標及評分標準五、物有所值定性評價意見及結(jié)論（一）基本評價指標分析全生命周期整合程度風險識別與分配（1）組織機構(gòu)風險（2）技術(shù)風險（3）工程風險（4）投資估算風險（5）資金風險（6）市場風險（7）政策風險（8）財務風險（9）不可抗力風險績效導向與鼓勵創(chuàng)新潛在競爭程度政府機構(gòu)能力可融資性（二）補充評價指標分析循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目規(guī)模預期使用壽命循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目資產(chǎn)種類（三）物有所值定性評價意見（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析一、物有所值定量分析二、設定參照項目三、參數(shù)指標選擇四、計算建設和運營維護凈成本五、PPP 值計算（一）股權(quán)投資支出（二）運營補貼支出（三）風險承擔（四）配套投入支出（五）計算結(jié)果（六）小結(jié)（七）計算附表 附表PSC 值計算表 附表PPP 值計算表附表運營成本和運營收入明細表 附表還本付息表第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件基本評價指標及評分標準 附件補充評價指標及評分標準 附件物有所值定性分析專家評分表 附件物有所值定性分析專家評分匯總表 附件
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