城廂鎮(zhèn)2009-20xx種糧直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)自查情況報(bào)告-文庫吧
2025-10-08 00:34 本頁面
【正文】 工作，充分運(yùn)用補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)，簡化程序，提高效率，方便農(nóng)戶，確保按時(shí)完成補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。做好一卡（折）通”管理工作，嚴(yán)禁村干部收回農(nóng)戶“一折通”專用存折代領(lǐng)補(bǔ)貼資金；嚴(yán)禁將農(nóng)戶應(yīng)補(bǔ)貼面積轉(zhuǎn)到其它農(nóng)戶名下代扣補(bǔ)貼資金抵扣農(nóng)民上交費(fèi)用，確保農(nóng)民受益。2011年我鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元。五是加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工作。財(cái)政所及駐村工作組做好“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼檢查和監(jiān)督工作，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)期間，檢查是否切實(shí)做好補(bǔ)貼咨詢工作，耐心解答政策；對農(nóng)民群眾反映的問題，是否做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，財(cái)政所也將組織專人到村到戶核查清冊規(guī)范情況、檢查公示情況，種糧農(nóng)民是否足額領(lǐng)取，有沒有被截留、被擠占現(xiàn)象存在。以確保今年水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作規(guī)范操作、平穩(wěn)推進(jìn)。通過這次自查整改工作，真正地做到了政策透明，宣傳到位；也讓農(nóng)民更加了解了黨和國家的惠農(nóng)政策，更加充分的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，也為今后做好糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今后我所將圍繞“政策宣傳是前提，面積核實(shí)是基礎(chǔ)，張榜公示是關(guān)鍵，監(jiān)督檢查是措施，資金兌付是核心”的工作重點(diǎn)開展工作，做好政策宣傳、面積核實(shí)、登記造冊、資金劃撥、督查監(jiān)督等工作，確保2012年水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作圓滿完成。XXX鎮(zhèn)財(cái)政所2012年3月25日第三篇：案例2 種糧直補(bǔ)（范文模版）案例2 盧鋒：種糧直補(bǔ)無益國家糧食安全發(fā)布日期：2008314 10:18:15來源：[南方農(nóng)村報(bào)]南方農(nóng)村報(bào)記者近日對廣東產(chǎn)糧縣——五華的種糧直補(bǔ)政策實(shí)施情況進(jìn)行了深入調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這一以糧食安全為中心的農(nóng)業(yè)政策實(shí)施四年來，并沒有完成它所預(yù)期的目標(biāo)，反而引發(fā)了新的矛盾(見《南方農(nóng)村報(bào)》今日第16版)?？梢哉f，五華現(xiàn)象在全國有一定的普遍性。在當(dāng)今體制、技術(shù)和外部環(huán)境背景下，我不認(rèn)為糧食補(bǔ)貼和保護(hù)是國家糧食安全政策不可缺少的部分。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，花費(fèi)千億元的巨額財(cái)政對糧食進(jìn)行干預(yù)，絕大部分效果欠佳，相當(dāng)部分“跑冒滴漏”或者轉(zhuǎn)化為陳化糧，造成大量資源浪費(fèi)。觀察過去30年糧食市場的供求關(guān)系不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民糧食生產(chǎn)決策對于預(yù)期市場價(jià)格存在顯著反應(yīng)。即便沒有財(cái)政補(bǔ)貼，如果市場糧食價(jià)格上升并使農(nóng)民 相信未來一段時(shí)期價(jià)格較高，農(nóng)民就會(huì)多種糧食從而使供給增加；價(jià)格低了，就調(diào)減生產(chǎn)和供給。其實(shí)根本上是農(nóng)民分散地對市場信號(hào)做出反應(yīng)和調(diào)節(jié)，并在市場取 向體制和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐下保障了糧食供給和我國膳食結(jié)構(gòu)歷史性改善。根本上還是要相信市場和技術(shù)進(jìn)步的力量，以往采取的不少干預(yù)市場政策，包括保護(hù)價(jià)以及現(xiàn)在的財(cái)政干預(yù)和出口限制政策等等，從不同方向扭曲了市場機(jī)制運(yùn)行，把本來簡明清晰的問題復(fù)雜化了。改革之后，三次糧食相對過剩，與政策干預(yù)負(fù)面影響具有顯著聯(lián)系。國家出臺(tái)各種支農(nóng)政策，包括糧食直補(bǔ)，都是以糧食安全為中心的。而事實(shí)上，經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，由于市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步的雙重作用，過去以絕對短缺和匱乏為特征的傳統(tǒng)糧食安全問題已發(fā)生實(shí)質(zhì)改變。現(xiàn)在糧食安全問題更多表現(xiàn)在糧食市場波動(dòng)對低收入人群影響、糧食質(zhì)量安全甚至出口食品安全等新型問題，這些問題的性質(zhì)與上世紀(jì)5070年代糧食安全問題本質(zhì)不同。我國糧食供求關(guān)系趨向?qū)捤?，——，顯著低于十多年前的預(yù)測值?，F(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)新情況，就 是生物燃料對糧食的擠占，但這也不會(huì)根本改變我國糧食安全問題的演變趨勢。需要耗費(fèi)納稅人收入的糧食政策調(diào)整，應(yīng) 1 當(dāng)建立在這些基本事實(shí)判斷基礎(chǔ)上，建立在過去20年對糧食財(cái)政干預(yù)政策實(shí)際效果和效率客觀評估基礎(chǔ)上。我們現(xiàn)在一方面限制糧食出口，對糧食出口不僅有配額而且還征稅，這實(shí)際上是對糧農(nóng)額外征稅，限制了農(nóng)民從市場交易中獲得收益的權(quán)利；另一方面又 大手補(bǔ)貼糧食生產(chǎn)。我們的糧食政策乃至農(nóng)業(yè)政策中，都有不少這類“一邊漏油，一邊加油”的問題。市場供求推動(dòng)糧食價(jià)格上漲，通過糧食出口使農(nóng)民受益，并對農(nóng)民下一期增加生產(chǎn)決策提供正確信息，這才是對農(nóng)民最好的補(bǔ)貼?，F(xiàn)行的種糧補(bǔ)貼政策成本極大。第一類成本是任何對競爭性市場干預(yù)的政策都會(huì)發(fā)生效率損失成本，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書介紹的“低效死負(fù)荷成本”，這方面成本已經(jīng)很大。另外還有我十年前系統(tǒng)研究糧食干預(yù)政策時(shí)概括的“第二類成本”，就是在政策執(zhí)行過程中，因?yàn)槔娣峙?、?quán)力集中而產(chǎn)生的尋租、腐敗的成本，各種補(bǔ)貼的“跑冒滴漏”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。筆
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