【正文】 聯(lián)合發(fā)文，指點全市檔案工作。每一年展開檔案年檢，也都是由兩辦發(fā)文。對年檢和整改的情況由兩辦發(fā)年檢通報，在全市大會上通報給各單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和檔案工作人員，從而推動各單位更加重視檔案工作。各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導也 10 分重視檔案工作，強化組織領(lǐng)導，保障工作所需的人、財、物。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、財政局、水利局、人社局、公安局、農(nóng)開局、城管局等單位堅持抓檔案工作的長效管理，做到與其它重要工作同計劃、同部署，及時解決實際問題。多方調(diào)和，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施保障。為了滿足檔案事業(yè)發(fā)展需要，在市 4 套班子辦公擠在 30 年前建設(shè)的舊辦公樓情況下，市委書記趙立群、市長王成長、市委常委楊部長及相干市領(lǐng)導屢次商討、研究檔案新館建設(shè)事宜。新館建在城南黃金地段，東接交通局，西鄰財政局。目前新館已封頂，市檔案館和城建檔案館占 5⑴6 層共 12 層樓，建筑面積達 13000 多平方米，可滿足未來 30 年發(fā)展的需要。許多單位把加強檔案室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出位置，財政局、司法局、文廣新體局、廣播電視臺、黨校、人民醫(yī)院、公路站等單位，充分利用單位新建辦公大樓或調(diào)劑辦公用房的時機，從檔案工作發(fā)展動身，調(diào)劑了檔案室的計劃和布局，增加了檔案庫房、辦公、閱覽、擺設(shè)等檔案用房面積，保證了工作所需。（2）開辟創(chuàng)新，善作善成，檔案特點工作顯現(xiàn)新精彩?檔案館創(chuàng)等級、檔案室創(chuàng)星級實現(xiàn)新突破。檔案館等級是 1 個地方檔案工作的衡量標志。我們把爭創(chuàng)國家 2級檔案館作為檔案工作的重中之重，全局上下同心協(xié)力，克服硬件落后、人手緊缺、經(jīng)費不足等諸多困難，為確保創(chuàng)建成功，我們對比目標將測評標準逐條加以細化，分解任務(wù)，責任到人，倒排時間，每周1 調(diào)度，每個月 1 評比，每季 1 次回頭看。通過全部人員的齊心努力，**年 10 月份，檔案館以優(yōu)良的成績通過國家 2 級檔案館測評驗收。各單位把檔案室星級創(chuàng)建作為工作上水平、上臺階的重要抓手，財政局、水利局、公安局等單位在全系統(tǒng)展開星級創(chuàng)建工作。5 年來，共有 122 家單位通過省星級檔案室測評驗收，其中 5 星級 8 家，4 星級 22 家，3 星級及以下 92 家。居**5 縣 5 區(qū)首位。檔案信息化工作實現(xiàn)新突破。“1025”期間，我們以全市啟動的“智慧新沂”建設(shè)為契機，適時提出數(shù)字檔案館建設(shè)計劃，不斷探索，分步實行，獲得了積極成效。在資金緊張的情況下，想方設(shè)法保證對檔案信息化設(shè)施裝備和管理軟件的投入，購置了國內(nèi)領(lǐng)先的檔案管理軟件，配備了上檔次的服務(wù)器、交換機、不中斷電源等，建立了專用機房，為信息化工作順利展開打下了基礎(chǔ)。去年 1 期工程完成系統(tǒng)平臺建設(shè)，建成檔案館綜合管理系統(tǒng)、虛擬檔案室管理系統(tǒng)及多媒體檔案管理系統(tǒng)，局域網(wǎng)已正常運行，館內(nèi)基本實現(xiàn)檔案目錄查詢服務(wù)電腦化。數(shù)字化加工成效也很顯著，在人手缺、資金緊的情況下，僅用 2 年時間，錄入目錄 72萬條，完成總量的 63%，全文掃描近190 萬頁，完成總量的 22%。今年數(shù)字檔案館項目 2 期已啟動，年內(nèi)將完成檔案管理系統(tǒng)平臺與 OA系統(tǒng)對接，初步實現(xiàn)電子文件在線歸檔，力爭年底完成 10 萬條目錄錄入和 200 萬頁掃描任務(wù)。預(yù)計再通過 3 年的努力，可以實現(xiàn)數(shù)字檔案館及館室 1 體化的目標，屆時服務(wù)效能將大大提升。很多單位在加快推動辦公自動化和業(yè)務(wù)管理信息化進程中，順應(yīng)檔案工作情勢發(fā)展的需要，將檔案信息化納入單位信息化建設(shè)整體計劃，配備檔案管理現(xiàn)代化硬件裝備和永樂檔案管理軟件系統(tǒng)，建立了規(guī)范的案卷級目錄和文件級目錄數(shù)據(jù)庫，大大提高了檔案查閱利用工作效力。截至**年，全市有約 3 分之 1 的機關(guān)單位配備檔案管理現(xiàn)代化硬件裝備和軟件系統(tǒng)，高流鎮(zhèn)政府、墨河街道辦在鎮(zhèn)級率先使用檔案管理軟件系統(tǒng)，建立文件目錄數(shù)據(jù)庫，大大提高了檔案查閱利用工作效力。煙草專賣局、司法局、各鎮(zhèn)（街道）財政所等單位基本按規(guī)定完成對重要的和利用率高的檔案掃描工作。法院、檢察院、公安局、地稅局等單位及時做好檔案數(shù)字化掃描工作的延續(xù)更新，切實做到快捷有效便民服務(wù)，檔案管理現(xiàn)代化水平得到了較快的提升。檔案資源開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。為充分發(fā)掘革命歷史檔案所包含的革命精神，積極傳遞正能量，我們搶救性展開“紅色檔案”征集工作，把散落在民間的反應(yīng)抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等時期先進人物的檔案資料征集進館，已征集嘉獎令、任命書、證書、獎?wù)碌认喔蓹n案資料 60 余件。同時深度發(fā)掘這些紅色檔案背后的故事，通過建國前老黨員，老復(fù)員退伍軍人，支前模范，建國后“38 紅旗手”、全國勞動模范等先進人物的口述，發(fā)掘其中包含的革命精神和革命情操，制作成專題片延續(xù)在電視、報紙、網(wǎng)站等媒體廣泛傳播，傳遞生生不息的正能量。目前已在電視上播出了22 期，每期 15 分鐘，報紙、網(wǎng)站也以大篇幅刊登。不但如此，我們還把征集來的實物紅色檔案在局愛國主義教育基地展出，分 8 批組織全市各單位近千名黨員干部參觀，實景感受革命先輩的精神和情操，豐富大眾線路教育實踐活動的情勢和內(nèi)容。我們還把紅色檔案的文字及音視頻材料結(jié)集出版，書后附兩張光盤。省檔案局局長謝波同志對我們這 1 創(chuàng)新舉措高度贊美。市委書記趙立群稱贊為“小檔案，大事業(yè)”。為進 1 步提升教育功能，檔案館以創(chuàng)建江蘇省中小學檔案社會教育實踐基地為抓手，加強愛國主義教育基地建設(shè)，添置設(shè)施裝備，對基地進行重新布展，修復(fù)、新制 1 批展品，充實展館。**年高分通過省檔案局評審驗收，成為**市縣（區(qū)）第 1 家省級中小學檔案教育實踐基地。（3）圍繞中心，融入大局，檔案服務(wù)能力實現(xiàn)新提升 ?服務(wù)“3 重 1 大”能力得到新提升。檔案工作牢牢圍繞市委、市政府工作大局，加強對政府投資項目和重大活動檔案工作的監(jiān)督指點力度。圍繞必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體、全國第 1 次水利普查、南水北調(diào)尾水導流等重點工程和鎮(zhèn)改街道區(qū)劃調(diào)劑、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等重大活動，展開監(jiān)督、指點和服務(wù)工作，確保了重點工程、重大活動檔案的齊全完全；對華信塑業(yè)上市和**斯爾克纖維科技股分有限公司、江蘇利民化工有限公司的國債項目檔案提供了業(yè)務(wù)咨詢和現(xiàn)場指點服務(wù)，以確保項目檔案齊全完全，更好地為企業(yè)服務(wù)。各單位也高度重視檔案的利用服務(wù)工作。積極展開檔案編研工作，為領(lǐng)導決策、機關(guān)平常管理、編史修志等方面提供有效服務(wù)。1些單位堅持編寫大事記、組織沿革等編研資料，結(jié)合實際工作精心編制了質(zhì)量較高、參考價值較大的年鑒、專題匯編等，為單位的各項工作提供了優(yōu)良的服務(wù)。供電公司、電信公司、華信塑業(yè)等單位利用室藏檔案建成企業(yè)文化展廳，展現(xiàn)了企業(yè)風采。統(tǒng)計局、國土局、民政局、人社局、住建局、動遷辦、**等單位重視檔案利用工作，在服務(wù)中心工作、服務(wù)民生、化解各種社會矛盾、突破重點難點問題等方面發(fā)揮了檔案不可替換的憑證作用。服務(wù)民生促和諧能力得到新提升。檔案局（館）大力加強公共服務(wù)能力建設(shè)，加大滿 30 年館藏檔案的整理、鑒定、開放和提供利用力度，切實實行好《政府信息公然條例》賦予的職責。建立“民生至上”的理念，緊貼民生民心展開檔案資源建設(shè)和利用服務(wù)，對觸及大眾切身利益、利用率高的民生檔案優(yōu)先進館。在庫房緊張的情況下，想方設(shè)法騰出庫房，調(diào)和有關(guān)部門把婚姻家庭、破產(chǎn)企業(yè)、退伍退職人員、醫(yī)保社保等檔案 6681 卷、51640 件接收進館，以便大眾查檔利用。同時積極推行便民、惠民措施，結(jié)合百姓辦事“零障礙”工程，簡化查檔利用工作流程，完善服務(wù)機制，無償免費、優(yōu)良高效地服務(wù)社會各界?！?025”期間共接待利用者 24800 多人次,利用檔案資料**600 卷次,出具各類證明 76600余頁，為解決各類民生問題提供了憑據(jù)，遭到大眾廣泛贊譽。1 些大眾深有感觸地說：“與其跑信訪，不如去查檔”。目前，全市廣大干部大眾對檔案局好評愈來愈多，報紙上、網(wǎng)絡(luò)論壇中也常常能看見表揚檔案局的信息，有的大眾送來錦旗表示感謝。檔案查閱崗位被市總工會授與“青年文明號”，還被風格辦授與“金牌服務(wù)崗”。服務(wù)文化育人能力得到新提升。檔案工作積極參與公共文化建設(shè)，發(fā)揮醒世育人的教育作用。檔案局展開檔案史料編研，舉行檔案展覽，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布檔案目錄，逐漸推動檔案信息遠程同享。積極探索把“檔案館”變成“思想庫”的新舉措。編輯出版了《人民公仆王子魯》、《紅色檔案》、《晁福祥畫傳》、《蘭臺拾珠》、《新沂檔案》、《新沂市政府工作報告匯編》、《新沂市金秋經(jīng)貿(mào)洽談會》、《新沂市鎮(zhèn)級情況簡介》等多個專題。其中每一年都編輯出版的《新沂大事綜覽》，以圖文并茂的方式，全面詳實記錄新沂每一年在經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、城建旅游、風格建設(shè)等各個方面的發(fā)展舉措和獲得的成績，榮獲“江蘇省檔案文化建設(shè)精品獎”，成為宣揚新沂、推介新沂、提高新沂知名度的 1 張“金名片”?！都t色檔案》也榮獲“江蘇省檔案文化建設(shè)精品獎” ?（4）內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，檔案隊伍面貌煥發(fā)新光彩 ?依法治檔創(chuàng)先爭優(yōu)。深入展開對《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的學習，每一年借 “國際檔案日”宣揚周和“”法制宣揚日之機，展開情勢多樣的主題宣揚活動。**年，以檔案法頒布實行 25 周年為契機，策劃展開了“檔案伴我行”征文活動，在《新沂市報》開設(shè)專欄。收到稿件 132 篇，擇優(yōu)在市報上延續(xù) 5 個月刊登 46 期，并結(jié)集出版公然發(fā)行了《檔案伴我行》。通過這次征文活動，檔案受重視的程度明顯提升了。鼓勵單位職工積極撰寫信息和宣揚稿件，較好地提升了檔案部門的知名度和影響力，增強了全社會檔案意識。健全檔案執(zhí)法責任制。每一年下半年，市檔案局都會同有關(guān)部門，對全市各機關(guān)、企事業(yè)單位及各鎮(zhèn)上的檔案工作進行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的及時提出整改要求，對工作落后、達不到整改要求的，兩辦下發(fā)年檢通報批評；對工作先進的單位予以通報表揚。從而增進整體工作全面提升。檔案整理歸檔做細做實。檔案局不斷創(chuàng)新監(jiān)督指點的方式和內(nèi)容，主動聯(lián)系各相干部門，采取上門指點、跟蹤服務(wù)、接受電話及網(wǎng)絡(luò)咨詢等方式，指點全市檔案工作。絕大多數(shù)單位歸檔文件構(gòu)成規(guī)范、搜集齊全，并能在規(guī)定時間內(nèi)完成各門類歸檔文件材料的規(guī)范整理工作。絕大部門單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較扎實，嚴格依照歸檔范圍搜集本單位應(yīng)歸檔文件材料，保證了歸檔文件材料的齊全完全。絕大部份單位度文件材料歸檔情況良好，及時完成文件材料歸檔工作。各種門類和載體的檔案，特別是業(yè)務(wù)檔案和特殊載體檔案數(shù)量較以往有明顯增加，有效改良了室藏檔案結(jié)構(gòu)，豐富了室藏檔案內(nèi)容。提升素質(zhì)激起活力 ?以建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型檔案干部隊伍為目標，塑造檔案工作者全新的形象。每一年集中 1 段時間對全市檔案從業(yè)人員進行教育培訓。市委市政府分管領(lǐng)導連年出席培訓開班儀式并親身作動員講話。為提高培訓成效，培訓前我們把授課人員先送到中國人民大學、蘇州大學等地學習最新的知識和技術(shù)。授課采取多媒體教學，情勢多樣，生動活潑。對培訓紀律嚴要求，把出勤情況和考試成績通報給用人單位，做到真學、真思、真用，切實提升檔案人員服務(wù)的技能和本領(lǐng)。5 年來，培訓人員達 1500 余人次，有 3 人提升高級職稱，多人獲得中級職稱。各位領(lǐng)導、同志們，這些成績的獲得，得益于市委、市政府的高度重視，得益于上級檔案部門的關(guān)心指點，得益于各鎮(zhèn)（街道）、各單位的支持配合，得益于廣大檔案工作者的辛苦努力、默默奉獻。在此，請允許我再次對各級領(lǐng)導、各位同