【正文】 合治理，開展平安創(chuàng)建工作是構建社會主義和諧社會的一項重要任務。本我們要不斷拓寬思路，創(chuàng)新舉措，強化責任，親民務實，主動作為，切實做好全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和全市機關作風建設會議精神，以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《國務院193號令》、《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，緊貼市委、市政府中心工作，積極服務全市重大項目建設，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強各級對安全生產(chǎn)工作的領導，層層落實安全生產(chǎn)綜合管理責任制，強化安全執(zhí)法，保障安全投入，加大安全檢查和事故隱患整改力度，廣泛開展宣傳教育培訓，繼續(xù)深入開展專項整治活動，為全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定保駕護航。二、工作目標全面完成市政府下達的安全生產(chǎn)工作任務，確保安全生產(chǎn)控制指標的實現(xiàn)，減少一般事故，控制重大事故，杜絕特大事故。?；繁O(jiān)管、安全培訓等專項工作在無事故的良好記錄。完成市綜治委布置的各項工作，注重“三防”建設，躋身綜治及平安建設工作先進單位行列。三、工作內(nèi)容落實學習機制，強化和諧意識。大興崇學創(chuàng)新之風，創(chuàng)建學習型機關仍是我局本重點工作，采取讀、聽、看、走、講、寫等形式，把個人學習與集中學習相結合，系統(tǒng)學習與重點學習相結合，理論學習與實際工作相結合，做到學習有筆記、座談有體會、調(diào)研有報告、工作有成效。集中學習實行點名簽到制度，把個人學習情況作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。深化改革創(chuàng)新，提高安全監(jiān)管水平。針對形勢的發(fā)展和社會治安出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題、新挑戰(zhàn)，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，與時俱進，主動作為，勇于創(chuàng)新，切實改變老辦法不活、好手段不多、新措施滯后的現(xiàn)狀，不斷推出新的思路，新的舉措，努力使綜治工作更加適應發(fā)展要求。加大制度保障力度，逐步建立和完善綜治工作各項行之有效的制度，推動綜治工作走上規(guī)范化、法制化軌道。堅持預防為主，全力整改壓控事故隱患。一是廣泛開展安全檢查活動。繼續(xù)開展各種形式的安全檢查活動，督促各企事業(yè)單位建立健全規(guī)章制度，做好日常安全自查自糾工作。在各類重大活動、重大節(jié)假日之前及期間，組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，對檢查出的事故隱患，要堅決責令整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，確保隱患整改及時到位。檢查工作要做到有規(guī)律可循，根據(jù)不同的行業(yè)、區(qū)域、類別擴大專項整治的范圍，確保檢查工作收到實效。二是全面開展隱患治理。我們將組織專門人員，集中時間，大張旗鼓的在全市開展隱患的排查、治理，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務。三是加強內(nèi)控制度建設。嚴格按照法定程序和要求，規(guī)范安全許可證的審核發(fā)放工作。要及時從嚴查處無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。對無證生產(chǎn)經(jīng)營的，依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關閉。嚴格執(zhí)行“三同時”制度，把好建設項目的安全設計審查、竣工投產(chǎn)驗收關。要保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必需的資金投入。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會的主觀能動性，增強社會自我防范能力。完善安全生產(chǎn)抵押金、高危行業(yè)意外傷害保險、高危行業(yè)事故公眾責任險三項制度建設。四是加快生產(chǎn)安全應急救援體系建設。修改、完善各類突發(fā)事故應急救援預案，充分利用現(xiàn)有的應急救援資源，建立具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。建立生產(chǎn)安全預警機制，逐步實現(xiàn)各地區(qū)、各部門和各企業(yè)的救援預案相互銜接、協(xié)調(diào)一致、資源共享。要適時組織開展應急救援預案的演練，進一步完善應急指揮聯(lián)動機制。堅持宣傳培訓，優(yōu)化安全生產(chǎn)氛圍。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，加強安全文化建設，提高全民安全意識、自我保護意識和防災減災的能力。一是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”等系列活動，面向基層、面向群眾，大力開展經(jīng)常性群眾性宣傳教育活動，促進安全文化的普及和發(fā)展。二是以“五五普法”為契機，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡等大眾媒介的作用，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進典型和經(jīng)驗。對嚴重忽視安全生產(chǎn)，嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成嚴重后果和重大社會影響的行為予以曝光。三是對重點從業(yè)人員進行重點培訓。繼續(xù)將生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員和其他從事危險作業(yè)的人員作為重點進行有針對性的培訓，全面提高各類人員的安全業(yè)務素質(zhì)。抓好與社會治安、安全生產(chǎn)有關的法制教育、道德教育以及重點人群、流動人口、公共場所、虛擬網(wǎng)絡、特種行業(yè)、易燃易爆物品等方面的管理工作，有針對性地開