【正文】 要圍繞這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，倒排計(jì)劃、全力推進(jìn)。強(qiáng)化完成南部環(huán)運(yùn)基地、農(nóng)村垃圾集中收集處理兩項(xiàng)工程的工作措施。排定全年建設(shè)工作步驟。要按照南部環(huán)運(yùn)基地(建筑垃圾資源化處理工程)在201x年6月可通過國家驗(yàn)收、農(nóng)村垃圾集中收集處理工程到201x年10月全面收尾的目標(biāo)，在201x年3月至10月8個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，倒排出建設(shè)工作計(jì)劃，按建設(shè)程序要求，從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)都要明確到周，列出每周工作內(nèi)容、完成時(shí)限要求、列清需要上級協(xié)調(diào)、解決的問題，明確任務(wù)責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容，要求每周進(jìn)行回顧盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出、上報(bào)。建立定期例會制度。原則確定從201x年3月起建立半月建設(shè)工程例會制度，由環(huán)衛(wèi)處召集，業(yè)主代表、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)代理、施工、監(jiān)理單位及相關(guān)單位參加，交流半月工作進(jìn)展、提出存在問題、明確下半個(gè)月工作任務(wù)，確保設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)按時(shí)限要求完成。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的修編。結(jié)合市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域規(guī)劃，201x年要啟動平湖市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的修編工作。結(jié)合環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃修編，要結(jié)合現(xiàn)狀，提前考慮未來幾年內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)規(guī)劃，將現(xiàn)有但尚無規(guī)劃布點(diǎn)、未來幾年計(jì)劃建設(shè)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施一并納入環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃予以考慮。適度超前規(guī)劃環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和今后幾年環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，適度超前考慮環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，提前謀劃，預(yù)留環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，將環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施納入城鎮(zhèn)總規(guī)劃布局中。抓好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。201x年要按照投資計(jì)劃抓好園樂、大橋等垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及幾座舊公共廁所的提升改造工作，按投資計(jì)劃完成好新建、配建公共廁所。嚴(yán)肅工程建設(shè)紀(jì)律。工程建設(shè)參與人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工程建設(shè)程序、廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)有關(guān)紀(jì)律要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、變更關(guān)、驗(yàn)收關(guān)和審計(jì)關(guān)，建立驗(yàn)收、審計(jì)公示程序，實(shí)行內(nèi)部網(wǎng)站公示。嚴(yán)格工程招標(biāo)采購行為。對限額以內(nèi)項(xiàng)目要按局有關(guān)程序進(jìn)行招標(biāo)采購，規(guī)范工程建設(shè)上的材料采購行為。認(rèn)真做好竣工項(xiàng)目驗(yàn)收、資料整理、審計(jì)結(jié)算工作。對已經(jīng)竣工的環(huán)衛(wèi)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真梳理，整理出清單。要明確竣工項(xiàng)目驗(yàn)收、清單核對時(shí)限，審計(jì)經(jīng)費(fèi)超過限額的，要實(shí)行招標(biāo)。多措并舉，緩解建筑垃圾堆放難問題。按照民生項(xiàng)目規(guī)劃全覆蓋要求，針對目前建筑垃圾堆放難問題，全年要積極采取挖掘堆放資源、整合回填土方、開辟堆放場地，多措并舉逐步解決堆放難問題。要結(jié)合三改一拆等行動，主動對接土地整理、填浜造地等項(xiàng)目，解決一部分土方回填場地。與城投、新區(qū)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)投等項(xiàng)目對接，在解決暫堆場地的基礎(chǔ)上，綜合平衡回填土方。與規(guī)劃、國土等部門聯(lián)系，在城市周邊一些可建設(shè)用地、待建設(shè)用地上開辟新的臨時(shí)建筑垃圾堆放處理場地。進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸處置管理。要加強(qiáng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位的管理，定期、不定期進(jìn)行建筑垃圾規(guī)范運(yùn)輸檢查，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，召開工作例會、教育培訓(xùn)會等，加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸處置從業(yè)人員的教育管理。規(guī)范工地衛(wèi)生管理，積極與相關(guān)中隊(duì)、建管部門配合，加強(qiáng)對工地出入口硬化、沖洗、垃圾桶設(shè)置、收運(yùn)的管理，減少工地帶泥運(yùn)輸、污染路面現(xiàn)象，嚴(yán)格建筑垃圾處置單位記分管理辦法，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)運(yùn)輸處置行為，及時(shí)予以教育、告誡、處理。強(qiáng)化裝修垃圾管理。要在建立裝修垃圾分類收運(yùn)、分類處置的基礎(chǔ)上，建立專門的裝修垃圾收運(yùn)隊(duì)伍，開展沿街店面裝修垃圾、住宅小區(qū)裝修垃圾收運(yùn)，要在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，通過裝修垃圾收運(yùn)招標(biāo)等辦法建立裝修垃圾收運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際收運(yùn)費(fèi)用快速上漲帶來的價(jià)格倒掛的合理補(bǔ)償機(jī)制，要強(qiáng)化裝修垃圾收運(yùn)管理，做到應(yīng)收盡收、收運(yùn)全覆蓋，嚴(yán)防裝修垃圾、零星建筑垃圾亂運(yùn)亂倒、污染環(huán)境。建筑垃圾規(guī)范管理向鎮(zhèn)(街道)延伸。要指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)鎮(zhèn)域范圍建筑垃圾管理，逐步解決鎮(zhèn)域范圍建筑垃圾在村莊、公路、集鎮(zhèn)周邊亂倒亂堆現(xiàn)象。指導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)(街道)建立建筑垃圾堆放場地，做好選址、場地周邊防護(hù)、場地管理工作，建立鎮(zhèn)(街道)建筑垃圾收運(yùn)管理機(jī)制，合理處理鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)生的建筑垃圾。要根據(jù)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作要求，重視農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)管理、設(shè)施建設(shè)，提升鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍管理水平。推進(jìn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額化管理。要以國家、省環(huán)衛(wèi)勞動定額為基礎(chǔ)，通過摸清集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“底數(shù)”，按照先進(jìn)、合理、科學(xué)、規(guī)范的要求，開展集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)量調(diào)查、作業(yè)任務(wù)量核定工作，從而為合理配備人員、核定環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)，為下一步提高環(huán)衛(wèi)勞動效率、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)、管理打好基礎(chǔ)。健全集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)機(jī)制。以摸清集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“底數(shù)”為基礎(chǔ)，科學(xué)確定集鎮(zhèn)道路作業(yè)等級、環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋時(shí)間等。著力解決集鎮(zhèn)主次干道8小時(shí)清掃保潔作業(yè)覆蓋、中心鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)、城市化管理區(qū)域主干道實(shí)現(xiàn)15小時(shí)清掃保潔作業(yè)覆蓋問題。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)要在保障主次干道基礎(chǔ)上，逐步覆蓋集鎮(zhèn)背街里弄、鎮(zhèn)村結(jié)合部，強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)保潔一日兩掃、巡回保潔的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)理念，提升集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)水平。穩(wěn)步提高鎮(zhèn)街道環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。各鎮(zhèn)(街道)要努力提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平，優(yōu)先發(fā)展集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃保潔。201x年中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)機(jī)械化清掃保潔面積(以單班作業(yè)時(shí)間7小時(shí)計(jì))要達(dá)到20%，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)主次干道定期沖洗、灑水，其他鎮(zhèn)街道要努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃零突破。各鎮(zhèn)(街道)要改進(jìn)垃圾收集運(yùn)輸機(jī)械，努力提升垃圾收集運(yùn)輸機(jī)械化水平，基本實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)密閉、收運(yùn)過程無滴漏、遺撒。規(guī)范鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化行為。要以城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合有關(guān)清掃保潔主體資格要求，力爭出臺規(guī)范鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運(yùn)作招投標(biāo)管理相關(guān)意見、辦法或政策，逐步提高鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)主體準(zhǔn)入要求，規(guī)范鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)保潔市場化招標(biāo)行為。要舉辦專門的培訓(xùn)教育，提高鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)管理人員的環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)、環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、招投標(biāo)、合同管理專業(yè)素質(zhì)，提升鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)管理人員專業(yè)業(yè)務(wù)水平。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以鎮(zhèn)(街道)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造為突破口，全年要全面完成7個(gè)鎮(zhèn)(街道)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一站雙機(jī)建設(shè)，解決集鎮(zhèn)、村莊垃圾收集與壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)之間的矛盾。要以解決村級垃圾收集房垃圾飄散、設(shè)施破舊為主要目標(biāo)，改造一批村級垃圾收集房，合理選址、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范管理，力爭改變村級垃圾收集房周邊臟、亂、差問題。推進(jìn)村級垃圾收運(yùn)密閉工作。要研究新型村級垃圾密閉收集體系，探索村級垃圾密閉收運(yùn)辦法，試點(diǎn)解決村級垃圾收運(yùn)飄撒、滴落問題。要用好鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)公共廁所改造。201x年要進(jìn)一步調(diào)查摸底，指導(dǎo)好相關(guān)鎮(zhèn)(街道)對鎮(zhèn)域公共廁所按照三類以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升改造，對提升改造工作要從設(shè)計(jì)、施工及后期管理進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。開展好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體推進(jìn)工作。根據(jù)局相關(guān)安排，指導(dǎo)好鎮(zhèn)(街道)開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體調(diào)查摸底、招標(biāo)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)督查、設(shè)施建設(shè)，起草好相關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、考核辦法，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體做好支撐。201x年要根據(jù)省有關(guān)深化生活垃圾處理的政策意見，起草我市的生活垃圾處理政策，進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處置管理，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展后勁。開展生活垃圾分類收集研究。201x年要成立專門小組，研究、借鑒其他城市生活垃圾分類收集辦法、經(jīng)驗(yàn)，以城區(qū)管理規(guī)范的市場化物業(yè)管理小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位為對象，開展生活垃圾分類收集調(diào)研工作，進(jìn)行我市的生活垃圾分類收集可行性研究，初步形成我市生活垃圾分類收集可行性意見，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)測算，擬訂分步計(jì)劃，為下一步開展生活垃圾分類收集決策提供依據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范其他生活、生產(chǎn)廢棄物管理。要對我市目前生活垃圾成分進(jìn)行分析，對混合于生活垃圾