【正文】 通知》 、資料 可行性研究的范圍 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍為 五大連池市東城商品混凝土有限公司新建5000 平方米貯料場(chǎng) 項(xiàng)目可研報(bào)告，研究該項(xiàng)目是否符合國家、地方社會(huì)發(fā)展規(guī)劃； 對(duì)建設(shè)規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析； 對(duì)項(xiàng)目背景、建設(shè) 必要性進(jìn)行分析論證 ；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、 地址 選擇、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行分析論證、研究選用的地址、工作人員是否適用；研究項(xiàng)目建 成所需五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 條件是否具備； 對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度安排提出建議； 同時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算、研究該項(xiàng)目投資的合理性、資金的籌措以及分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后所產(chǎn)生的社會(huì)效益，最后對(duì)該項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見 。 五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 第二章 五大連池市基本概況 基本情況 五大連池市隸屬于黑龍江省黑河市，地處黑龍江省西北部， 小興安嶺 與 松嫩平原 的過渡地帶。東鄰 遜克縣 ，西與 克山縣 、 訥河 市毗連，南接 北安 市、 克東縣 ，北與 孫吳縣 接壤，西北與 嫩江縣 隔河相望。地理坐標(biāo)是東起東經(jīng) 127 度 37 分，西至 125 度 42 分 。南起北緯 48 度 16分 ,北至 49 度 12 分。東西長 142 公里，南北寬 104 公里。市域總面積9874 平方公里 ， 轄 8鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)有五大連池風(fēng)景區(qū)， 8 個(gè)國營農(nóng)場(chǎng)、 11 個(gè)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、 4 個(gè)監(jiān)獄（所）和 1個(gè)省屬森工局。有漢、滿、回、蒙等 22 個(gè)民族共 36 萬人口生活在這片神奇的土地上。根據(jù)城市總體規(guī)劃， 20xx 年規(guī)劃總?cè)丝跒? 萬人， 2020 年規(guī)劃總?cè)丝跒?萬人。 五大連池市 1982 年被國家定為“中國旅游四十佳”； 1996 年被國家命名為“中國礦泉水之鄉(xiāng)”；同年被國務(wù)院批準(zhǔn)為“國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”； 20xx 年被評(píng)為“中國十大休閑城市”美譽(yù)和中國縣域旅游品牌百強(qiáng)縣； 20xx 年順利晉級(jí)省級(jí)衛(wèi)生城； 20xx 年躋身中國最具投資潛力中小城市二十強(qiáng)， 20xx 年被評(píng)為“ 20xx 中國全面小康生態(tài)文明市”。 五大連池市經(jīng)濟(jì)情況 五大連池市是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主、農(nóng)林牧副漁相結(jié)合的多種經(jīng)營的農(nóng)業(yè)市，是一座美麗的旅游城市，以火山地質(zhì)地貌、特色礦泉資源、山口湖生態(tài)水域、大沾河 自然漂流等旅游、礦泉、生態(tài)資源馳名中外，在國內(nèi)外享有極高的知名度。 20xx 年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 14%。全口徑財(cái)政收入 11794 萬元，首次突破億元大關(guān)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成 7758 萬元，同比增長 ％。城鎮(zhèn)居民人均可五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 支配收入實(shí)現(xiàn) 10878 元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn) 8200 元，同比分別增長%和 %。 我市被國務(wù)院確定為第二批資源枯竭型（森工）城市，將連續(xù)四年獲得國家資金的重點(diǎn)扶持，目前，已獲得扶持資金 億元。 幾年來，我們大力實(shí)施“民生工程”，積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，注重加強(qiáng)城 市規(guī)劃、建設(shè)和管理，城區(qū)部分實(shí)現(xiàn)集中供熱，有線電視實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，天然偏硅酸礦泉水作為城市飲用水，具備 1 萬噸的日供水能力，城市全天候衛(wèi)生保潔，通過了省級(jí)衛(wèi)生城驗(yàn)收，人居環(huán)境明顯改善。 累計(jì)投入資金 1 億多元修建通鄉(xiāng)、通村公路和村內(nèi)白色路面476 公里 。生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，通過了省級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。 地質(zhì)情況 五大連池市地勢(shì)由東北向西南逐漸降低，變化不大，北部低山丘陵地形呈壟崗狀，平均海拔 300 米，西部為五大連池火山區(qū)，其上分布有錐狀、 截錐狀及圈狀火山丘構(gòu)成的獨(dú)特火山地形。五大連池市內(nèi)最大高差為 23 米，地形由南向 北逐步傾斜，靠近訥謨爾河附近為一階臺(tái)地。城鎮(zhèn)西南部稍有隆起，最高標(biāo)高 273 米，北部地形較低，最低標(biāo)高 250 米。城區(qū)的土壤為耕地、亞粘土、礫砂層，自上而下分布，根據(jù)土壤特性、分布情況、地形及工程地質(zhì)條件，城區(qū)內(nèi)地耐力一般在 ，地震烈度為 5 度。 氣象條件 五大連池市屬于中緯度寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，受太平洋季風(fēng)影響和西伯利亞高壓控制，四季分明，夏季溫?zé)岫嘤?，冬季?yán)寒干燥，河流冰封期達(dá)半年之久。年氣溫 176。 C，極端最高氣溫 176。 C，極端最低氣溫 42176。 C。年平均降水量 毫米 ，年平均蒸發(fā)量 毫米，最大日降水量 毫米，無霜期的平均日數(shù)為 天，年平均日照為 小時(shí)，最大凍結(jié)深度 米，采暖期平均氣溫五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 176。 C，冬季室外采暖計(jì)算溫度 30176。 C，城市主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，多年平均風(fēng)速 米 /秒，大風(fēng)日數(shù) 520天。 水文條件 五大連池市屬于波狀平原地形，境內(nèi)主要有訥謨爾河、科洛河、辰清河和烏裕爾河四個(gè)水系，共有主干、支河流 40 條，境內(nèi)總長 1210千米，流域面積 9874 平方千米。地表水的主要來源是降落在地表的雨水和雪水，經(jīng)地表和地下 的徑流，匯于低洼地帶所形成，最終流入訥謨爾河的城市下游段。訥謨爾河屬嫩江水系，由城鎮(zhèn)北部由東向西流過，訥謨爾河屬季節(jié)性河流。據(jù)五大連池水文站觀測(cè)，訥謨爾河最大流量 815m3/h，最小流量為 0，平均流量為 ，開河日期為 4月，封河日期為 11 月。 交通 五大連池市交通方便，現(xiàn)有國道黑大公路 G202 和省道鶴嫩公路S303，沾河至五大連池公路、訥河至五大連池公路、五大連池市至二龍山農(nóng)場(chǎng)公路、五大連池市至北興公路、西崗子至二井子公路、沾河至 81125 部隊(duì)公路、黑大公路龍鎮(zhèn)支線七條縣道，南北有北安至五 大連池高等級(jí)公路（二級(jí)白色路面），形成橫豎相貫的公路整體柜架結(jié)構(gòu)。 目前，五大連池飛機(jī)場(chǎng)和五大連池火車站正在籌建中，這兩個(gè)項(xiàng)目建成后，將大幅度提高我市的交通綜合運(yùn)輸能力，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。 五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 項(xiàng)目提出的背景 附件： 發(fā)文單位： 黑河市人民政府辦公室 文 號(hào)：黑政辦發(fā)〔 20xx〕 59 號(hào) 發(fā)布日期： 20xx0809 執(zhí)行日期： 20xx1001 各 縣（ 市、 區(qū)） 人民政府 、五大連池管委會(huì)，中、省、市直有關(guān)單位 ： 現(xiàn)將 《 黑河市預(yù)拌混凝土管理暫行辦法 》 印 發(fā) 給你們，請(qǐng) 結(jié)合實(shí)際 認(rèn)真執(zhí)行。 20xx 年 10 月 30 日 黑河市預(yù)拌混凝土管理暫行辦法 第一條 為促進(jìn)散裝水泥發(fā)展，提高建設(shè)工程質(zhì)量，節(jié)約資源和能源，保護(hù)環(huán)境，增加經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、貯存、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等，按照一定比例，經(jīng)集中計(jì)量攪拌后，通過專 用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。 第四條 黑河市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市推廣預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理工作，具體工作由黑河市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)。 市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好抗議預(yù)拌混凝土五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 生產(chǎn)使用管理的相關(guān)工作。 第五條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。 各縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土應(yīng)用、推廣和發(fā)展工作的，具備條件的，應(yīng)該制定城鎮(zhèn)城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止攪拌混凝土的起始期限與范圍，并向社會(huì)公告。 （以下略） 在這種情況下， 為適應(yīng)市場(chǎng)需求， 五大連池市 東城商品混凝土 有限公 司 進(jìn)行了充分的市場(chǎng)、技術(shù)、產(chǎn)品品種的調(diào)研，決定 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模， 建設(shè) 5 千平方米貯料場(chǎng) 項(xiàng)目。 、 項(xiàng)目建設(shè)的意義 一、 環(huán)保造福社會(huì) 本項(xiàng)目利用 城市郊區(qū)廢棄地 ，生產(chǎn) 攪拌混凝土， 變廢為宜、節(jié)能環(huán)保。 二 、 生產(chǎn)線技術(shù)含量高、裝備現(xiàn)代化 該生產(chǎn)線技術(shù)含量高、工藝技術(shù)成熟，生產(chǎn)環(huán)境清潔，生產(chǎn)中無廢水 、 廢氣、廢渣 ， 粉塵、噪聲等等得到很好地控制，具有一定規(guī)模效益。 五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 我國混凝土攪拌站市場(chǎng)調(diào)查與研究 、國內(nèi)商品混凝土現(xiàn)狀與國家產(chǎn)業(yè)政策 商品混凝土作為一門 建材行業(yè)，近十幾年來得到了飛速發(fā)展，已在全國各大中城市及重點(diǎn)工程中普及使用。推廣應(yīng)用商品混凝土已是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的一項(xiàng)重要改革，是推動(dòng)建筑產(chǎn)品工業(yè)化、商品化，提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，改善城市環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。商品混凝土在我國 已有三十多年的生產(chǎn)歷史，特別是在近十幾年來，北京、江蘇、上海、廣東 等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商品混凝土普及應(yīng)用發(fā)展迅速，應(yīng)用商品混凝土已占當(dāng)?shù)厝炕炷劣昧康?50%以上。 北京、上海已占 65— 70%。 接近于工業(yè)發(fā)達(dá) 國家使用水平。 根據(jù)全國混凝土協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自 1986 年開始有記錄至 20xx 年 ，全國預(yù)拌混凝土產(chǎn)量一直呈現(xiàn)良好上升勢(shì)頭，且 15 年無逆轉(zhuǎn)。專家分析，全國預(yù)拌混凝土產(chǎn)量持續(xù)上升勢(shì)頭還將延續(xù) 10— 15 年，也就是說穩(wěn)定上升勢(shì)頭持續(xù) 的時(shí)間將長達(dá) 20— 25年。 的產(chǎn)業(yè)政策 近幾年來，國家對(duì)發(fā)展預(yù)拌混凝土高度重視，出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策法規(guī)，為預(yù)拌混凝土的快速健康發(fā)展提供了保障。 20xx 年，國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部發(fā)布了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》，確定 了 124 個(gè)禁止現(xiàn)場(chǎng)五大連池市東城貯料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 攪拌的城市，并且明確規(guī)定了城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌的時(shí)間表。各地政府根據(jù)國家政策法規(guī)及本地實(shí)際情況，也紛紛出臺(tái)了相關(guān)文件，大力鼓勵(lì)和支持預(yù)拌混凝土，大大促進(jìn)了建設(shè)單位和施工單位使用預(yù)拌混凝土。 由于建筑業(yè)發(fā)展自身的需要及國家政策的支持，商品混凝土行業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益可 觀，行業(yè)平均純利潤可達(dá) 15%— 20%，商品混凝土產(chǎn)業(yè)備受投資者青睞。 五大連池市 商品混凝土行業(yè)現(xiàn)狀 五大連池 市預(yù)拌混凝土行業(yè) 還未 起步，直到 現(xiàn)在還沒有真正意義上的商品混凝土。五大連池市建設(shè)局 吸取了其他城市的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采 取了強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控措施， 編制了《五大連池市混凝土攪拌站建設(shè)規(guī)劃》在 建站數(shù)量和規(guī)模得到 合理 分布。 五大連池 市商品混凝土行業(yè)總體水平還有待提高，與 五大連池旅游 城市的地位還不相稱，與其它發(fā)達(dá)城市相比，還有很大的發(fā)展的空間。