【正文】 具備代表?xiàng)l件的人不能當(dāng)選。如果將代表資源缺乏的單位劃在同一選區(qū)，又會(huì)因缺少理想的人選而降低當(dāng)選代表的標(biāo)準(zhǔn)。所以在劃分選區(qū)時(shí)不能簡單地把某些地區(qū)或單位劃成幾片，而要注意到可能成為候選人的人員的分布情況，把這些人員集中的單位和地區(qū)分別劃入不同選區(qū)，避免他們出現(xiàn)撞車。八、選民登記要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，按工作程序搞好選民登記。第一步，培訓(xùn)骨干，建立責(zé)任制。選民登記需要和廣大選民直接見面，要有一支得力的登記員隊(duì)伍，并要搞好培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們明確：選民登記的概念及其重大意義；選民登記的作用；選民登記的基本原則；選民登記的法律、政策規(guī)定；登記員的工作任務(wù)與責(zé)任。第二步，摸清選民底數(shù)，進(jìn)行填表預(yù)登。摸底應(yīng)該做到，派出所年終戶口數(shù)要清，總?cè)丝跀?shù)要清，總選民數(shù)要清，不能行使或停止、剝奪權(quán)利的數(shù)要清，動(dòng)遷和空掛戶數(shù)、人數(shù)及去向要清，集體戶口人數(shù)要清。第三步，進(jìn)行選民資格審查。把好年齡關(guān)、病情關(guān)、政策關(guān)。審查之后，由審查小組向選區(qū)寫出選民資格審查報(bào)告。第四步，填寫正式選民登記表或選民證。登記結(jié)束后，選區(qū)辦事處要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并寫出書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)送選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組審查。第五步，書寫選民榜，公布選民名單，發(fā)放選民證。選民名單必須在選舉日前20日，以選區(qū)為單位張榜公布。選民名單公布后，要及時(shí)組織選民進(jìn)行審查，聽取對(duì)選民名單的意見，并及時(shí)向上反映，如果選民對(duì)公布的選民名單有意見，可向選舉委員會(huì)和人民法院提出申訴。發(fā)放選民證時(shí)，要向選民講清楚，注意保管，持證參加選舉。以上這“五步”都是選民登記中必須按順序去做的工作程序，不能前后顛倒，防止走彎路。九、代表的構(gòu)成比例要充分體現(xiàn)廣泛性。推薦代表候選人要注意人大工作的連續(xù)性、人大代表的廣泛性和代表性，既要保證代表結(jié)構(gòu)，又要注意代表質(zhì)量，要尊重選舉結(jié)果，尊重選民和代表的民主權(quán)利，代表構(gòu)成比例在原有的基礎(chǔ)上要多一些明白經(jīng)濟(jì)工作的代表，適當(dāng)提高一些民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、知識(shí)分子、私營和個(gè)體經(jīng)營者、自由職業(yè)人員、社區(qū)工作者、農(nóng)民工等的代表比例。在分配代表名額和考慮代表人選時(shí)既要注意代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，也要注意代表的連續(xù)性，以保證在審議和決定重大事項(xiàng)時(shí)能反映和考慮各方面的意見和要求，體現(xiàn)人民群眾的利益。另外，代表構(gòu)成比例應(yīng)該有靈活性，要根據(jù)各地不同的實(shí)際情況來確定。十、代表結(jié)構(gòu)要克服“官化”。保持各階層代表在各級(jí)人大中的適當(dāng)比例，是正確體現(xiàn)我國國體和政體所必需的，是人大代表特有的人民性和廣泛性的重要反映。這就要求，人大代表不應(yīng)由一種人組成，而是既要有“官”，又要有“民”。要克服把代表作為榮譽(yù)職務(wù)照顧安排的做法。對(duì)縣區(qū)黨委常委是否安排為代表要有統(tǒng)一規(guī)定，最好是黨政一把手、副書記之外一律不考慮（離退休老干部的比例也應(yīng)該明確）。比例應(yīng)該服從質(zhì)量，有的是按比例上來的，但是議政能力差，幾年不說話，沒有發(fā)揮的作用。十一、按照選舉法的規(guī)定，將代表候選人的介紹、代表候選人的預(yù)選、組織代表候選人與選民見面等問題把握好。有條件的地方，可以運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)等形式，將代表正式候選人與選民見面的情況作公開報(bào)道，加大代表候選人的知名度，使選民對(duì)代表候選人有全面的深入的了解，以便在投票時(shí)做到好中選優(yōu)。尤其是對(duì)黨委推薦的代表候選人，應(yīng)向廣大選民認(rèn)真介紹他們的情況，使選民更多地了解他們，并能理解黨委的意圖，樹立全局觀念，以對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，來更好地行使選舉權(quán)利。要注意防止主觀武斷和簡單化的工作方法，防止由選舉的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人包辦代替的現(xiàn)象發(fā)生，任何組織或個(gè)人限制選民依法聯(lián)名提名的權(quán)利，都是違反法律的行為，必須予以制止和糾正。十二、根據(jù)實(shí)際情況決定投票形式。投票形式由選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)選民的分布情況，本著有利于生產(chǎn)、方便選民參加選舉的原則決定，可以召開選民大會(huì)投票選舉，也可以設(shè)立一個(gè)或幾個(gè)投票站，進(jìn)行投票選舉。對(duì)于選民流動(dòng)性大、分布面廣的選區(qū)或者因老弱病殘不能到投票站投票的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動(dòng)教養(yǎng)的選民可以在流動(dòng)票箱投票，也可以在執(zhí)行機(jī)關(guān)駐地單獨(dú)設(shè)立投票站進(jìn)行投票。在同一選區(qū)內(nèi)采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱幾種選舉形式的，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。由于要統(tǒng)一計(jì)算參加選舉的人數(shù)和統(tǒng)一檢票、計(jì)票，所以投票站和流動(dòng)票箱的投票工作要先于選舉大會(huì)進(jìn)行。十三、搞好差額選舉，要在指導(dǎo)思想上處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的關(guān)系。組織提名和代表聯(lián)名提出的候選人法律地位平等，要一視同仁，凡是組織提名和代表聯(lián)名提出的候選人都應(yīng)當(dāng)將全部候選人列入正式候選人名單，交代表醞釀?dòng)懻?，如果組織提名和代表聯(lián)名提出的候選人超過選舉辦法規(guī)定的最高差額數(shù)，就必須進(jìn)行預(yù)選，按照在預(yù)選中得票多少的順序確定正式候選人名單，進(jìn)行差額選舉。要做好引導(dǎo)代表的聯(lián)名工作，既要貫徹黨委的意圖，還不能設(shè)框子、定調(diào)子、搞指令，把黨委意圖和尊重代表意志結(jié)合得恰到好處。黨委提名也可以突破應(yīng)選名額，這樣既能充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于貫徹黨的意圖，保證黨委提名的人選大多數(shù)當(dāng)選。人大換屆選舉是大事，在工作當(dāng)中要克服可能出現(xiàn)的問題，解決問題要做全，做好，做細(xì)，確保公平、公正、公開，嚴(yán)厲打擊選舉工作中的違法違紀(jì)行為，確?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大選舉工作的順利舉行。第三篇：人大換屆選舉總結(jié)xx鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了新一屆具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、成立了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。為保證對(duì)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了以黨委書記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長為副主任，黨委副書記、組織委員、宣傳委員，武裝部長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì)，并成立了選舉辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強(qiáng)對(duì)各村、各單位的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。二、劃分選區(qū)，分配代表名額。根據(jù)x人辦[2006]22號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7月上旬組織人員，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體，人員流散，選民無法直接投票，針對(duì)這種情況，我們對(duì)各鎮(zhèn)代表選區(qū)進(jìn)行調(diào)整，確定為33個(gè)，比上屆精減了3個(gè)。縣代表選區(qū)仍同上屆一樣，保持著5個(gè)。在代表名額分配上，我們按照廣泛性和代表性的要求，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，注意婦女代表不低于20%，非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名，經(jīng)過分配，各類鎮(zhèn)代表的比例是：黨員代表29名，%，非黨代表18名，%，女性代表11名，%，少數(shù)民族代表3名，%?？h代表名額8名，其中一名為縣寄選人員，各類縣代表比例是：黨員代表4名，占50%，非黨代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少數(shù)民族代表1名，%，代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。三、加大宣傳力度，為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動(dòng)員全民參與，進(jìn)行普法教育，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與程度如何，直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此，我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓：一是認(rèn)真組織培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后，各村、各單位相繼通過村兩委、選民會(huì)議等形式，貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《xx鎮(zhèn)2006年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會(huì)代訓(xùn)的形式，提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識(shí)，明確了選舉工作的重要性和必要性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二是進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進(jìn)行宣傳，結(jié)合各自實(shí)際，通過張貼宣傳標(biāo)語、《選民須知》、出版墻報(bào)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。同時(shí)各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員，負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作，把宣傳工作做到戶，做到人，以致家喻戶曉，人人皆知，重點(diǎn)宣傳了我國人民代表大會(huì)制度，換屆選舉的重大意義，指導(dǎo)思想，選舉工作的日程安排和具體要求，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。四、認(rèn)真開展選民登記工作。10月下旬，我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)調(diào)查，全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人，18周歲以上人口總數(shù)7672人，%，其中男性3964人，女性3708 人。其次，各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動(dòng)情況，落實(shí)外出選民數(shù)，并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從11月4日至10日，各選區(qū)開展選民登記，按逐戶逐人進(jìn)行，確保登記不錯(cuò)、不漏、不重，共登記選民7416人，%，其中外出選民1515人，另外造冊(cè)256人。五、依法提名推薦，嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，重點(diǎn)宣傳代表的素質(zhì)，要求把那些具有先進(jìn)性和代表性，并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看，各選區(qū)在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上，召開了各選民小組會(huì)議，反復(fù)征求各選民的意愿，依法推薦出縣代表初步候選人21名，為應(yīng)選名額的（縣代表應(yīng)選名額8名），其中：政黨、人民團(tuán)體推薦4名，%；選民10人以上聯(lián)名推薦17名，%；女性4名，占19%；非黨9名，%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名，為應(yīng)選名額的（鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名） 倍，其中：政黨、人民團(tuán)體推薦22名，%；選民10人以上聯(lián)名推薦60名，%；女性15名，%；非黨47名，%。六、廣泛協(xié)商醞釀，確定正式代表候選人。11月19日28日為協(xié)商醞釀階段，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提交代表初步候選人名單給各選區(qū)，要求各選區(qū)召開選民小組會(huì)議，進(jìn)行民主協(xié)商，根據(jù)大多數(shù)選民的意見，并嚴(yán)格按照差額比例和代表結(jié)構(gòu)，確定縣代表正式候選人13名，其中政黨和人民團(tuán)體推薦的 3 名，%；選民10以上聯(lián)名推薦的10 名，%；女性3 名， %；非黨6 名， %。鎮(zhèn)代表正式候選人80名，其中政黨和人民團(tuán)體推薦的22 名，%；選民10以上聯(lián)名推薦的58 名，%；女性1