【正文】 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！痹谑舜笊?李克強(qiáng)提出的四化和之前的四化內(nèi)容有不同,但總體上都是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展的主要抓手。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是這三化這些年提得比較多,各省的發(fā)展戰(zhàn)略中大部分以此為主體。信息化也有提,但比較少的和這三化一起提,這次李克強(qiáng)比較清晰的將信息化包含進(jìn)去,提出了“新四化”。事實(shí)告訴我們，夢(mèng)想激勵(lì)人們前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)需要腳踏實(shí)地?！八膫€(gè)現(xiàn)代化”的宏偉理想激勵(lì)幾代中國(guó)人為之奮斗，今天的中國(guó)因此取得了巨大成就。李克強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”建設(shè)是中國(guó)現(xiàn)代化的必由之路。首先說(shuō)一下新型工業(yè)化。工業(yè)化，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的動(dòng)態(tài)目標(biāo)和過程，是經(jīng)濟(jì) 發(fā)展不可逾越的階段，也是發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫落后狀態(tài)、提高生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。黨的十六大提出 新型工業(yè)化概念，十七大進(jìn)一步提出走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，十八大報(bào)告則又提出了新的內(nèi)涵，提出到2020年要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的宏偉目標(biāo)。這是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、充分考慮基本國(guó)情所作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要?jiǎng)?chuàng)新。那么，為什么要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路呢？十八大報(bào)告在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新觀點(diǎn)中提到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步的觀點(diǎn)。我們注意到，“四化”中始終把工業(yè)化放在突出位置，強(qiáng)調(diào)工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)“四化”的前提和保障。一方面，新型工業(yè)化是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推力。新型工業(yè)化的成果將廣泛應(yīng)用和服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，用工業(yè)文明成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的裝備水平和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。另一方面，健康可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化必須建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化才能可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了52%，但大規(guī)模進(jìn)城的農(nóng)民工雖然實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，卻沒有實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變，處于“半城鎮(zhèn)化”的尷尬境地。城鎮(zhèn)化不僅是農(nóng)村土地被征用作為城市建設(shè)用地，也不僅是農(nóng)民住進(jìn)集中建設(shè)的樓房，更重要的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，這就需要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。由此看來(lái)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化都必須與工業(yè)化發(fā)展相協(xié)調(diào)，要建立在以制造業(yè)為基礎(chǔ)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上。十八大報(bào)告提出要通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是這個(gè)意思。信息化。21世紀(jì)是信息時(shí)代，從“三化”同步到“四化”同步發(fā)展，比以往增加了一個(gè)“信息化”，非常好地契合了時(shí)代特征，這表明信息化已被提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。我們知道，隨著全球信息技術(shù)的日新月異、信息應(yīng)用的不斷突破，全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都面臨著加快信息化進(jìn)程的形勢(shì)，工業(yè)更是如此，理論界在講全球第三次工業(yè)革命，就是靠信息化引領(lǐng)的，從一定意義上說(shuō)，這是不過分的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的崛起壯大，都要靠信息化做支撐，所以，黨的十八大報(bào)告把信息化擺在了更加突出的位置。信息化覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)，同其他“三化”之間互相促進(jìn)。過去10年，通信業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)滲透的深度和廣度顯著提高，持續(xù)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為民生改善和社會(huì)公共服務(wù)能力提升做出了重要貢獻(xiàn)，戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日趨突出。在黨的十八大報(bào)告中有多處表述提及信息、信息化、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)與信息安全。更重要的是，報(bào)告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，并提出了走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)這“四化”同步發(fā)展,信息化與工業(yè)化深度融合。這充分反映了在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，黨中央對(duì)信息化的高度重視和認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。信息化本身已不再只是一種手段，而成為發(fā)展的目標(biāo)和路徑。城鎮(zhèn)化。我國(guó)城鎮(zhèn)化率剛剛超過50％，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家近80％的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國(guó)家的水平。差距也是潛力，在未來(lái)二、三十年里，如果城鎮(zhèn)化率的提高保持目前水平，每年將有1000多萬(wàn)人口轉(zhuǎn)移到城市，這必然會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率和城市集聚效益的提高，帶來(lái)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大，帶來(lái)居民收入和消費(fèi)的增加，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件，從而持續(xù)釋放出巨大的內(nèi)需潛能，這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的動(dòng)力源泉所在。從世界上看，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的高收入國(guó)家都是工業(yè)化國(guó)家，城鎮(zhèn)化率很高，同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也達(dá)到相當(dāng)水平，因此，現(xiàn)代化的過程必然也是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程。城鎮(zhèn)化不只只是將農(nóng)村人口遷移到城市之中，而是包含了以下幾個(gè)方面：1,經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是依靠非公有經(jīng)濟(jì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,正常來(lái)說(shuō)需要包含消除城鎮(zhèn)內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)。2,城鎮(zhèn)化要促進(jìn)創(chuàng)新和升級(jí),提升工業(yè)生產(chǎn)效率,為服務(wù)業(yè)發(fā)展打開空間。3,城鎮(zhèn)化意味著農(nóng)業(yè)人口不斷進(jìn)入城市,糧食安全必須保障,所以離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。4,加快城鎮(zhèn)化離不開房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。5,既要重視中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè),也要重視培育新的城市群。即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。十八大報(bào)告提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個(gè)過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來(lái)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)不力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和比較效益低，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民收入水平和消費(fèi)水平大幅低于城鎮(zhèn)居民，影響內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果的有效途徑。十八大報(bào)告提出“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”，這就要求無(wú)論在“三農(nóng)”發(fā)展的要素配置中，還是在現(xiàn)代化建設(shè)的成果分配中，核心要強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)平等”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)在化要做到以下幾點(diǎn)：一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)