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正文內(nèi)容

轉(zhuǎn)預(yù)備的思想?yún)R報-文庫吧

2025-10-07 12:30 本頁面


【正文】 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!痹谑舜笊?李克強提出的四化和之前的四化內(nèi)容有不同,但總體上都是推動中國經(jīng)濟繼續(xù)向前發(fā)展的主要抓手。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是這三化這些年提得比較多,各省的發(fā)展戰(zhàn)略中大部分以此為主體。信息化也有提,但比較少的和這三化一起提,這次李克強比較清晰的將信息化包含進去,提出了“新四化”。事實告訴我們,夢想激勵人們前進,實現(xiàn)需要腳踏實地?!八膫€現(xiàn)代化”的宏偉理想激勵幾代中國人為之奮斗,今天的中國因此取得了巨大成就。李克強同志強調(diào),推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”建設(shè)是中國現(xiàn)代化的必由之路。首先說一下新型工業(yè)化。工業(yè)化,是一個國家或地區(qū)發(fā)展的動態(tài)目標和過程,是經(jīng)濟 發(fā)展不可逾越的階段,也是發(fā)展中國家和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)擺脫落后狀態(tài)、提高生產(chǎn)力、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。黨的十六大提出 新型工業(yè)化概念,十七大進一步提出走中國特色新型工業(yè)化道路,十八大報告則又提出了新的內(nèi)涵,提出到2020年要基本實現(xiàn)工業(yè)化的宏偉目標。這是順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢、充分考慮基本國情所作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快實現(xiàn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要創(chuàng)新。那么,為什么要堅持走新型工業(yè)化道路呢?十八大報告在推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新觀點中提到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步的觀點。我們注意到,“四化”中始終把工業(yè)化放在突出位置,強調(diào)工業(yè)作為實現(xiàn)“四化”的前提和保障。一方面,新型工業(yè)化是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推力。新型工業(yè)化的成果將廣泛應(yīng)用和服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),用工業(yè)文明成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)的裝備水平和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平,進而推進農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化。另一方面,健康可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化必須建立在實體經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)體系為支撐,以工業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化才能可持續(xù)發(fā)展。目前,我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了52%,但大規(guī)模進城的農(nóng)民工雖然實現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換,卻沒有實現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變,處于“半城鎮(zhèn)化”的尷尬境地。城鎮(zhèn)化不僅是農(nóng)村土地被征用作為城市建設(shè)用地,也不僅是農(nóng)民住進集中建設(shè)的樓房,更重要的是實現(xiàn)農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變,這就需要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)工業(yè)化。由此看來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化都必須與工業(yè)化發(fā)展相協(xié)調(diào),要建立在以制造業(yè)為基礎(chǔ)的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)上。十八大報告提出要通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)互動協(xié)調(diào)發(fā)展,就是這個意思。信息化。21世紀是信息時代,從“三化”同步到“四化”同步發(fā)展,比以往增加了一個“信息化”,非常好地契合了時代特征,這表明信息化已被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。我們知道,隨著全球信息技術(shù)的日新月異、信息應(yīng)用的不斷突破,全社會的各個領(lǐng)域都面臨著加快信息化進程的形勢,工業(yè)更是如此,理論界在講全球第三次工業(yè)革命,就是靠信息化引領(lǐng)的,從一定意義上說,這是不過分的,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級、新興產(chǎn)業(yè)的崛起壯大,都要靠信息化做支撐,所以,黨的十八大報告把信息化擺在了更加突出的位置。信息化覆蓋了國民經(jīng)濟的所有行業(yè),同其他“三化”之間互相促進。過去10年,通信業(yè)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)滲透的深度和廣度顯著提高,持續(xù)促進了經(jīng)濟增長,為民生改善和社會公共服務(wù)能力提升做出了重要貢獻,戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日趨突出。在黨的十八大報告中有多處表述提及信息、信息化、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)與信息安全。更重要的是,報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一,并提出了走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進這“四化”同步發(fā)展,信息化與工業(yè)化深度融合。這充分反映了在我國進入全面建成小康社會的決定性階段,黨中央對信息化的高度重視和認識的進一步深化。信息化本身已不再只是一種手段,而成為發(fā)展的目標和路徑。城鎮(zhèn)化。我國城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%,不僅明顯低于發(fā)達國家近80%的水平,也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。差距也是潛力,在未來二、三十年里,如果城鎮(zhèn)化率的提高保持目前水平,每年將有1000多萬人口轉(zhuǎn)移到城市,這必然會帶來勞動生產(chǎn)率和城市集聚效益的提高,帶來城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴大,帶來居民收入和消費的增加,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,從而持續(xù)釋放出巨大的內(nèi)需潛能,這正是中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的動力源泉所在。從世界上看,已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的高收入國家都是工業(yè)化國家,城鎮(zhèn)化率很高,同時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也達到相當(dāng)水平,因此,現(xiàn)代化的過程必然也是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程。城鎮(zhèn)化不只只是將農(nóng)村人口遷移到城市之中,而是包含了以下幾個方面:1,經(jīng)濟體制改革的目標是依靠非公有經(jīng)濟推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,正常來說需要包含消除城鎮(zhèn)內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)。2,城鎮(zhèn)化要促進創(chuàng)新和升級,提升工業(yè)生產(chǎn)效率,為服務(wù)業(yè)發(fā)展打開空間。3,城鎮(zhèn)化意味著農(nóng)業(yè)人口不斷進入城市,糧食安全必須保障,所以離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。4,加快城鎮(zhèn)化離不開房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。5,既要重視中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè),也要重視培育新的城市群。即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進的城鎮(zhèn)化。十八大報告提出,加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個過程中,農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。目前,我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)不力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和比較效益低,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)民收入水平和消費水平大幅低于城鎮(zhèn)居民,影響內(nèi)需特別是消費需求。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),是實現(xiàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果的有效途徑。十八大報告提出“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果”,這就要求無論在“三農(nóng)”發(fā)展的要素配置中,還是在現(xiàn)代化建設(shè)的成果分配中,核心要強調(diào)“城鄉(xiāng)平等”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)在化要做到以下幾點:一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)
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