【正文】 明確規(guī)定各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)為動物防疫第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的動物防疫“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決制”。全面實行“政府保密度，業(yè)務(wù)人員保技術(shù)操作要求”，在每次防疫過程中，形成牧戶、防疫員、村級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部四位為一體的免疫防疫體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場與村隊、獸醫(yī)站與防疫員層層簽訂《防治重大動物疫病目標(biāo)管理責(zé)任書》，將責(zé)任落實到人頭。以確保重大動物疫病防控工作順利開展。（二）春季動物疫病防控。2月底，春季重大動物疫病防控工作拉開序幕，為了使防疫工作落到實處，確保免疫密度要達(dá)到100%，在防疫中，采用先集中防疫，后分散防疫，先養(yǎng)殖大戶，后農(nóng)村散戶的方式，成立防疫小組，整村整社進(jìn)行防疫。做到三個確保：確保規(guī)定時間內(nèi)完成、確保防疫密度“鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽），畜不漏針”、確保質(zhì)量“免疫抗體合格率群體全年保持在80%以上，其它應(yīng)免疫病的免疫密度和效果達(dá)到規(guī)定要求”。截至目前，禽流感、炭疽、新城疫和口蹄疫疫苗已經(jīng)全部免疫完畢，根據(jù)統(tǒng)計，；發(fā)放炭疽疫苗40萬毫升，；，；。二、動物衛(wèi)生監(jiān)管（一）加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、嚴(yán)打違禁獸藥投入。一是我局對活畜市場、養(yǎng)殖戶、肉產(chǎn)品市場、牦牛肉加工廠、冷庫、飼料經(jīng)營加工、獸藥店開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作5次，平均每月組織開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作6次，使監(jiān)督執(zhí)法檢查工作得到了加強，從而有效阻止了違反動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的行為發(fā)生。行政處罰4起，共罰款1250元。二是年初以來，我局加大了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，定期對屠宰場、活畜交易市場、飯店、學(xué)校食堂進(jìn)行了進(jìn)度檢查，截至目前，共開展市場管理餐廳86次、活畜交易市場6次、屠宰加工廠6次；認(rèn)真做好生豬“瘦肉精”及生鮮乳安全的日常檢測抽檢工作，對市場流通環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的瘦肉精抽檢樣品38份，生鮮乳17份，合格率均達(dá)100%。（二）規(guī)范檢疫檢驗工作，提高檢疫檢驗質(zhì)量。年初以來，我局進(jìn)一步深化和規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作，對已建立的17個報檢點進(jìn)行了檢查更新，更換報檢點指示牌，更新聯(lián)系人，報檢電話，統(tǒng)一報檢點標(biāo)識、統(tǒng)一報檢程序、統(tǒng)一報檢規(guī)章制度、統(tǒng)一報檢點各種臺帳、統(tǒng)一報檢處理結(jié)果。逐步把動物報檢點建設(shè)成規(guī)范化、制度化、信息化報檢點，不斷提高檢疫監(jiān)督水平。截至目前，共開展屠宰檢疫牲畜4238頭（只），其中牛（羊）516頭（只），豬72頭、禽3650羽。全縣共產(chǎn)地檢疫牲畜共15009頭（只、羽），其中禽1820羽，牛117頭，羊13000只，豬72頭。（三）加強證章標(biāo)志管理。我局繼續(xù)加大證章標(biāo)志管理力度，制定了票證、章、標(biāo)志管理登記，發(fā)放使用制度，指定了專人負(fù)責(zé)保管、發(fā)放、回收，規(guī)范了證章標(biāo)志管理。截至目前，共計發(fā)放動物檢疫合格證明27本，其中動物B13本，產(chǎn)品B14本。（四）加強獸藥市場專項整治。切實加強獸藥經(jīng)營監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保檢查覆蓋率達(dá) 100%。年初以來，我局對獸藥經(jīng)營市場開展了2次集中檢查，共出動人數(shù)20人次，檢查獸藥門店10間(次)，未發(fā)現(xiàn)違法規(guī)范行為。（五）加快農(nóng)牧民合作社步伐。積極申報奶牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖儲備項目5個，申報畜禽良種繁育體系建設(shè)項目1個，申報南疆養(yǎng)禽專業(yè)村種禽項目補助1個。三、品種改良工作（一）活畜良種補貼項目。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場參加種畜鑒定的柯爾克孜種公畜進(jìn)行了摸底調(diào)查，計劃2015年鑒定柯爾克孜種公畜1000只，4月份開始縣畜禽改良站進(jìn)行鑒定，5月份由自治區(qū)種畜鑒定專家組進(jìn)行鑒定。（二）哈拉奇鄉(xiāng)馬配種站建設(shè)。2015年在哈拉奇鄉(xiāng)投資50萬元建設(shè)馬配種站，前期工作已就緒，5月份開工建設(shè)。（三）與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)育種簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》和《2015年配種任務(wù)書》。四、畜牧業(yè)法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳工作。第一季度，我局以畜牧執(zhí)法年為契機，利用廣播、宣傳車、街頭咨詢、公告等形式，開展了大規(guī)模的畜牧業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。全縣圍繞“2015年放心畜牧業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”這一主題，廣泛宣傳《草原法》、新頒布的《草原防火條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)草原管理條例》《自治州草原生態(tài)保護(hù)條例》及《動物防疫法》等草原法律法規(guī)，宣傳深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放宣傳單15000余張，懸掛橫幅4條、使用宣傳車2輛和張貼標(biāo)語60余條，受教育人數(shù)多達(dá)10000余人。（二）培訓(xùn)工作。為有效防控動物疫病的發(fā)生，著力提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)能力和水平，為今年的春季重大動物疫病免疫打牢基礎(chǔ)。3月底，我局邀請新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院專家對全縣6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村級動物防疫員進(jìn)行了為期1天的技術(shù)授課，參加培訓(xùn)人員共計200多人。五、草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制 在2014年的工作基礎(chǔ)上，我局制定了《阿合奇縣2015年草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制實施方案》，全面落實320萬畝草場禁牧和840萬畝草場草畜平衡工作，力爭在2014年的減畜基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成30％的減畜任務(wù)。截止目前，方案編制工作已經(jīng)完成，正在審核當(dāng)中。六、兩房建設(shè)繼續(xù)實施2014年已開工游牧民定居房建設(shè)工程，2014年開工建設(shè)的游牧民定居房主體已全部完工，今年4月初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工地已陸續(xù)復(fù)工，主要進(jìn)行墻面抹灰、涂料等工作； 2015年全縣計劃建設(shè)游牧民定居房600戶，目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場正在組織農(nóng)牧民報名繳納自籌款項。七、退牧還草工程進(jìn)展情況進(jìn)一步完善2013年退牧還草項目，但到目前哈拉奇鄉(xiāng)與庫蘭薩日克鄉(xiāng)平整土地招標(biāo)資金無法滿足耕種的需要，近期通過與縣領(lǐng)導(dǎo)對接，需變更增加拉土與平整田埂的資金約120萬，預(yù)計7月前竣工；目前2014年退牧還草項目地點勘測工作已完成，目前正在編制實施方案。八、財務(wù)工作目前應(yīng)該支出的款項已全部支付完畢。九、存在的問題及建議（一）在動物防疫方面部分強制免疫疫苗不夠，只能先給成年畜接種疫苗，免疫密度無法保障。建議：上級動物防疫部門給予配備足夠的疫苗。（二）村級防疫員工作任務(wù)重，工作環(huán)境艱苦，工資低，導(dǎo)致村級防疫員流動性大，在一定程度上制約了本地畜牧業(yè)的發(fā)展。建議：提高村級防疫員待遇，從多方調(diào)整編制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧工作交由正式編制人員來從事。（三）兩大慢病、“瘦肉精”及三聚氫氨診斷液不能及時到，對疫病的診斷有影響。建議：上級畜牧部門能夠及時給予發(fā)放診斷液等藥劑，以保證動物疫病的及時診斷。（四）二維碼識讀器是聯(lián)通信號，信號很差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法識讀。建議：更換識讀器信號。（五）部分項目資金無法按照項目實施方案實施，常有領(lǐng)導(dǎo)指示用到其他項目，而項目實施部門還需要按照實施方案做檔案以應(yīng)付檢查和審計，經(jīng)常會出現(xiàn)很多問題。建議：希望以后各項目能夠按照真實的項目實施方案實施。（六）縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草地混亂，無人管理，草地糾紛連年增多，縣域外柯坪縣的草場糾紛雖然去年加強了協(xié)調(diào)與溝通，但由于近期柯坪縣農(nóng)牧民又新建了房屋，造成了新的矛盾產(chǎn)生。建議：希望多配臵正式編制的草地管理人員，多加強人員培訓(xùn)，以便更有效的解決草場糾紛矛盾。（七）從2015年開始，自治區(qū)對畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作改變以往由統(tǒng)計部門上報的途徑，改為由縣畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)計上報，目前我縣及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場均沒有經(jīng)過培訓(xùn)上崗的統(tǒng)計人員，因而不