【正文】 強化自我管理。一是推進利益導向機制項目。2010年，鎮(zhèn)黨委、政府為計生戶幫助協(xié)調(diào)貼息貸款13萬元，為36戶計劃生育戶解決了移民搬遷、畜牧發(fā)展、烤煙栽植、果樹生產(chǎn)等生產(chǎn)生活中的困難，辦理養(yǎng)老保險43份20500元，為文換學等7戶雙女戶發(fā)放救濟物價值1000多元，為薛路明等6名計劃生育困難戶落實災后重建、危房改造資金120000多元，給韋廣壽等23名獎勵扶助對象落實獎扶補助金13800元。二是加大“村民自治”工作推進力度。充分發(fā)揮村級計生協(xié)會的作用，討論制定了村規(guī)民約、計生自治章程、簽訂自治合同，健全完善各項制度。強化群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識，發(fā)揮協(xié)會“宣傳、帶頭、服務、監(jiān)督、交流”五項職能。三是落實村計生專干中心戶長的待遇。按照上級有關文件要求，把村計生專干、中心戶長的工資待遇予以落實，村計生干部待遇落實率達到100%。建立考評監(jiān)控機制，實行效績工資，調(diào)動了村級計生干部的工作積極性，有力地推動了計生工作重心下移，夯實了工作基礎。四是穩(wěn)步推進避孕節(jié)育措施知情選擇。在上級計生部門的指導下，積極開展避孕節(jié)育知情選擇項目工作。深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢，突出面對面的個性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性。五是積極實施農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。為提高群眾計劃生育的自覺性，利用會員之家、會員小組、會員聯(lián)系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務。把政策指導與群眾自愿、社會制約與利益導向結合起來，把計劃生育同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、完善社會保障體系、提高婦女地位結合起來，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務，得到了群眾的理解和支持圍繞烤煙、奶畜、水果等主導產(chǎn)業(yè)，建立了三結合示范基地。同時，不斷拓寬計劃生育宣傳與服務領域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學雙比”活動、幫助群眾解決實際困難，脫貧富裕起來。（五）突出以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務。一是依法開展技術服務。按照國家《計劃生育技術服務管理條例》要求，規(guī)范技術服務程序，確保計生技術服務的依法進行。二是加強技術隊伍建設。充分發(fā)揮鎮(zhèn)站、村室的培訓功能，以鎮(zhèn)站為依托、村室為前沿，對鎮(zhèn)、村兩級計生技術人員進行業(yè)務知識、服務技能強化培訓。同時，組織鎮(zhèn)計生技術人員積極參加市站的業(yè)務培訓，建立了一支懂業(yè)務、能服務、會服務的計劃生育技術隊伍。三是開展計劃生育“三查”優(yōu)質(zhì)服務工作。以鎮(zhèn)站為依托、9個村服務室為基礎，深入開展生殖保健系列化服務，年內(nèi)累計為全鎮(zhèn)2741名已婚育齡婦女提供“三查”服務。同時抓好術后隨訪制度的落實，及時將黨和政府的溫暖送到計生對象家中。四是大力實施母親健康工程。鎮(zhèn)上成立了母親健康檢查工作領導小組，印發(fā)了實施方案，明確了工作任務，制訂了獎罰措施，層層召開會議，壓實各級干部的責任，并將此項工作納入年終目標任務考核之中。為了使每位育齡婦女都能享受到健康檢查，鎮(zhèn)計生辦對9個村20周歲以上的育齡婦女再次進行了核查登記，做到村不漏戶，戶不漏人。全鎮(zhèn)核查登記育齡婦女2694人，實查2416人，查出患病人數(shù) 1594人，治療人數(shù)1594人，治愈1272人，治愈率達到80%。（六）堅持依法行政，實施規(guī)范化管理抓計生隊伍建設，提高執(zhí)法水平。一是派鎮(zhèn)計生執(zhí)法人員多次參加省市縣舉辦的法律法規(guī)培訓，并通過考試取得了《行政執(zhí)法證》；二是我們在執(zhí)法工作中，嚴格按照《計劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，從執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序及工作標準等方面，進一步明確了執(zhí)法范圍，執(zhí)法項目，使執(zhí)法責任落在了實處；三是在生育指標的審報發(fā)放中，向社會公示、接受群眾監(jiān)督。采取有力措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。一是為了有效治理出生人口性別比偏高的問題，鎮(zhèn)政府及時轉發(fā)了《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，及時召開了全鎮(zhèn)醫(yī)療服務人員會議，明確了職責，落實了責任，建立了非醫(yī)學需要的人工終止妊娠審批、審批制度，對全鎮(zhèn)已領取二孩生育證的婦女全面實行二孩跟蹤服務，提高了雙女戶的結扎率。二是按照《流動人口管理條例》的規(guī)定，落實了流動人口管理措施，簽訂了流動人口管理合同書9份，并對三查重點對象包抓到人，緊抓不放。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，黨委、政府聘請縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、司法干事等擔任我鎮(zhèn)計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員。深入開展執(zhí)法監(jiān)察和民主評議行風活動，促進人口與計劃生育行政執(zhí)法不斷走向規(guī)范化軌道。堅持計劃生育政務公開，落實行政執(zhí)法公示制和行政執(zhí)法責任追究制，規(guī)范了執(zhí)法行為，杜絕了亂收費、亂罰款等不良現(xiàn)象發(fā)生。2010年，我鎮(zhèn)人口計生工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題，突出的是鎮(zhèn)計生服務站已投入使用兩年。但項目資金仍未落實到位，站內(nèi)設施陳舊，工作人員素質(zhì)有待進一步提高。面對存在的問題，我們有決心和信心在今后的工作中，尋找差距，彌補不足，強化領導，狠抓基層，服務群眾，計生惠民，促進我鎮(zhèn)人口計生工作再上新水平。第三篇：人和鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報人和鎮(zhèn)人口和計劃生育工作匯報去年以來，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在黨委、政府的高度重視和正確領導下，在縣計生委的精心指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計生工作，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為主要任務，完善優(yōu)質(zhì)服務體系，改進創(chuàng)新機制，全面推進綜合改革，圓滿地完成了各項工作任務。截止到去年底，全鎮(zhèn)總人口為54424人，出生人口530人，‰，‰，%?？梢哉f，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在抓好正常性工作的同時，今年全鎮(zhèn)重點圍繞“三個突出”，切實加大工作力度，全面提高了計生整體水平。一、突出強化領導，保證計生工作強勢推進年初，黨委政府就明確提出了今年計生工作的總體目標：立足實情，爭創(chuàng)特色和亮點，圓滿完成縣計生局下達給我們的各項任務，繼續(xù)保位爭先。根據(jù)這一目標，我們進一步加大了領導力度，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計生工作強勢推進。在領導的表率帶動下，產(chǎn)生了明顯的效應：一是局領導督查時，各辦事處的主管領導和村計生委主任全部到場匯報，攤底子、找原因、訂措施，提出明確的思路和可行的對策，推進了各項工作的深入開展。二是切實增強了鎮(zhèn)、村兩級干部的責任意識，確保各項工作任務得到及時有效地落實。三是鎮(zhèn)、辦事處、村黨政一把手都堅持定期或不定期地主持召開計生工作座談匯報會，親自督查計生工作，狠抓落實，形成了全鎮(zhèn)各級層層抓發(fā)動、級級抓落實的計生工作格局。四是鎮(zhèn)計生辦專門組織計生辦同志一起查找問題，分析原因，提出對策，落實措施。二、突出宣傳教育，形成良好氛圍一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。二是十三億人口日宣傳活動。三是計劃生育中心戶誕生20周年紀念活動。四是“”的宣傳活動。五是“”公開信發(fā)表二十五周年紀念活動。這些活動緊緊圍繞“關愛女孩行動”這一鮮明主題，科學、文明、進步的新型生育觀念，在全鎮(zhèn)營造了“關愛女孩”的濃厚氛圍。三、突出重點難點，創(chuàng)新工作方法一是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實中宣部等十一個部委《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，禁止人為干預出生性別的行為，由計生辦牽頭，聯(lián)合教育、團委、婦聯(lián)等部門，打開了聯(lián)合治理的局面，開展各種文娛宣傳活動，廣泛宣傳出生人口性別結構平衡的重要性，倡導尊重女孩、男女平等的社會風尚，積極維護女孩的合法權益。建立健全了終止妊娠通報和對B超機等各種可用于胎兒性別鑒定設備設施的監(jiān)督管理、舉報獎勵等制度。二是狠抓流動人口的服務管理。年初以來，全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，集中時間和精力對流動人口進行了一次廣泛的宣傳、清理和服務，并建立了流動人口計生檔案。截止去年底，全鎮(zhèn)12個外來人口中，持證率達90%，外出人口4213人，辦證率為92%。三是把扎實做好計生“三結合”工作，努力提高服務質(zhì)量。全鎮(zhèn)共落實計劃生育幫扶基地村三個：玉仙、瓦窯、新安。計生“三結合”幫扶戶429戶，每村10戶，財政所、民政辦、經(jīng)濟辦、共青團、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)服務中心各1 戶，鎮(zhèn)計生辦3戶。通過務實幫扶，基地村成為了廣大計劃生育戶農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，起到了模范作用，通過幫扶，429戶計生“三結合”戶都成為了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)等方面的致富能手，成為了遵紀守法的模范，對廣大計劃生育戶產(chǎn)生了較大的輻射作用。在開展上述工作并取得一定成效的同時，我鎮(zhèn)計生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)：計劃外生育有增長和蔓延趨勢；非法領帶養(yǎng)有所抬頭；由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成，外出人員和外來人員管理難度增大，對不自覺參加B超和有意逃避計劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費的對象，還缺乏有效的制約措施；部分群眾生育觀念還未真正轉變，未婚先孕、非婚生育對象有所攀升，外來女非婚生育、人戶分離情況給計生工作帶來了較大的難度；二胎性別比偏高，仍需下決心采取長效措施，切實從源頭抓起；基層基礎工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。四、2011年全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路和規(guī)劃指標指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，始終堅持以人為本、與時俱進、改革創(chuàng)新，加強依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務、實行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機制，確保完成人口和計劃生育各項工作目標和主要任務，努力推進全鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平再上一個新的臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體措施：為了實現(xiàn)上述目標，確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務的全面完成，重要抓以下工作：一、夯實計生工作基礎，建設網(wǎng)底工程“三結合”戶是計劃生育工作的前沿陣地，是做好計劃生育工作的載體，是深化新型生育文化建設的重要依托，是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的依靠力量。面對新時期計劃生育工作的新任務、新要求、加強計生“三結合”幫扶工作尤為重要。二、加快計劃生育技術服務網(wǎng)絡建設，積極開展避孕節(jié)育知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務工作形成以鎮(zhèn)計生指導站為龍頭、辦事處計生專干為主體、村計生委為依托的服務網(wǎng)絡。一是力爭年底90%的村計生委建設達到規(guī)范化要求。二是加強服務站內(nèi)部管理，圍繞“零差錯”目標，進一步完善各項管理和工作制度，保證計劃生育免費技術服務的有力開展。三是積極推行避孕節(jié)育知情選擇工作，全面建立知情選擇同意書和定期隨訪制度，落實隨訪工作責任制。四是加強基層干部業(yè)務培訓，提高工作質(zhì)量。三、建立重大問題行政問責制為了全面推進依法行政，防止和減少行政過錯，提高行政效能和工作效率，實現(xiàn)權力與責任的統(tǒng)一，做到執(zhí)法有保障，有權必有責，用權受監(jiān)督，違法受追究的工作責任性。黨委政府將啟動行政問責制，對凡是工作不力、處置不當或完不成當年責任狀目標指標的領導和計生專干，責令做出書面檢查、取消當年評優(yōu)評先資格、通報批評、扣發(fā)獎金、黃牌警告、停職反省或勸其引咎辭職等處分。發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，絕不姑息。四、強化綜合治理出生人口性別比和“關愛女孩”工作從維護社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定，嚴把審批生育指標的管理，對無故終止妊娠的，收回所批指標，并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，采取從重從快處理。同時，把“關愛女孩行動”利益導向優(yōu)惠政策同計劃生育“三結合”工作、扶貧救助計劃生育困難家庭等工作緊密結合起來，真正使實行計劃生育的家庭在經(jīng)濟上得到實惠，解除他們的后顧之憂，使我鎮(zhèn)的性別比偏高問題得到有效遏制，確保明年全鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi)。五、強化依法征收社會撫養(yǎng)費工作認真貫徹落實“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)，把計生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉變?yōu)閳?zhí)行法律。一是要積極探索加強計生基礎工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費過程中的調(diào)查取證難、下達決定書難、法院執(zhí)行難、兌