【正文】 住在本社區(qū)的18周歲以上有選舉權(quán)的居民。二十六、社區(qū)居委會成員候選人如何提名？ 社區(qū)居委會成員候選人的提名可采取三種形式：居民十人以上聯(lián)合提名；戶代表五人以上聯(lián)合提名；居民小組代表聯(lián)合提名。每個社區(qū)只能選擇一種，具體采取哪一種提名方式由社區(qū)居民選舉委員會提出，經(jīng)居民會議討論決定。每一選民只能行使一次提名權(quán)。二十七、什么是差額選舉？社區(qū)居委會選舉中的差額選舉是指社區(qū)居委會成員的候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的一種選舉方式，是社區(qū)居委會選舉必須遵循的基本原則。具體差額數(shù)是按社區(qū)居委會主任、副主任和委員職位分別提名候選人，各職位都應(yīng)分別多于應(yīng)選名額一至二人，差額確定正式候選人。二十八、如何確定正式候選人？如果提名的候選人多于正式候選人數(shù)時，可由社區(qū)居民選舉委員會按照法定差額數(shù)，以候選人獲得提名票數(shù)多少來確定正式候選人。如果這樣無法確定，則應(yīng)召開居民會議，采取無記名投票、公開計票、唱票的方式進行預(yù)選，按得票多少的順序由多至少確定正式候選人。二十九、為什么要提前公布正式候選人名單？《北京市居民委員會選舉辦法》規(guī)定，正式候選人名單在選舉日5日以前張榜公布。提前公布正式候選人名單的目的：讓選民有充分時間了解候選人的情況；居民代表也好充分征求自己所代表居民的意見，為正式投票作好準(zhǔn)備；選民有充分時間對正式候選人的名單提出異議。三十、如何介紹候選人？全面介紹候選人，讓選民對候選人的情況有充分了解，才能保障選民更好地行使選舉權(quán)，從而選出自己滿意的社區(qū)居委會成員。介紹候選人情況大致可以通過四種方式：口頭介紹，召開居民會議，由社區(qū)居民選舉委員會統(tǒng)一向居民介紹候選人情況；利用媒體廣播宣傳介紹候選人情況；書面介紹，將候選人的有關(guān)情況印成書面材料在社區(qū)公示欄或規(guī)定的社區(qū)公共活動場所張貼；正式候選人自我介紹，在社區(qū)居民選舉委員會的組織下，正式候選人可以向選民發(fā)表演講，系統(tǒng)介紹本人的基本情況和工作設(shè)想，并回答居民的提問。對候選人的介紹截止到投票選舉日前一天。選舉日當(dāng)天禁止介紹候選人，一是保證投票工作正常進行，二是防止誘導(dǎo)投票，保證公平競爭。三十一、對破壞社區(qū)居委會選舉的人員如何處理？對破壞社區(qū)居委會選舉，擾亂社會秩序，妨害公共安全或者侵犯他人民主權(quán)利的違法行為，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，視情節(jié)不同，給予警告、罰款、拘留等行政處罰。這里需要明確的是，破壞社區(qū)居委會選舉的犯罪行為，不適用刑法第二百五十六條的規(guī)定。因為該條規(guī)定的“破壞選舉罪”是指破壞選舉各級人民代表大會代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉活動，不包括社區(qū)居委會的選舉。但是，為了保護居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)不受非法侵害，對破壞社區(qū)居委會選舉的行為和在選舉中進行違法活動造成破壞后果的，也應(yīng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三十二、對破壞選舉的行為如何舉報？當(dāng)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為時，居民有權(quán)向區(qū)縣人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府舉報，作為受理舉報的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查研究，查清事實真相，在三十天內(nèi)作出處理。居民如果認(rèn)為國家行政機關(guān)作出的決定違背有關(guān)法律、法規(guī)，舉報后沒有進行糾正的，可以向區(qū)縣人民政府法制工作辦公室提出行政復(fù)議。三十三、社區(qū)專職工作者包括哪些人？社區(qū)專職工作者包括專職從事社區(qū)黨務(wù)工作的社區(qū)黨組織書記、副書記和黨務(wù)工作者；專門從事社區(qū)居委會工作的主任、副主任、委員。三十四、社區(qū)專職工作者的待遇如何？社區(qū)專職工作者任職期間實現(xiàn)合理的工資制度，工資由四部分組成，即基本工資、崗位工資、屆期津貼和獎金?；竟べY每人每月500元。崗位工資分三個檔次：主任崗位，每人每月400－700元；副主任崗位，每人每月300－600元；委員崗位，每人每月200－500元。同時，由各區(qū)縣建立崗位工資增長機制。屆期津貼，從第一次當(dāng)選居委會成員開始到下一次居委會選舉時為滿一屆。城八區(qū)從2000年居委會選舉時開始計算，其他區(qū)縣從2003年居委會選舉時開始計算。凡任滿一屆的人員享受屆期津貼每人每月150元，每增加一屆增加150元。獎金標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣和街道辦事處根據(jù)本區(qū)的實際情況，結(jié)合社區(qū)專職工作者的工作實績和年度考核結(jié)果確定。社區(qū)專職工作者中的離退休人員，其離退休費或基本養(yǎng)老保險金不足基本工資數(shù)額的，按基本工資標(biāo)準(zhǔn)補足；超過的，不再發(fā)放基本工資。社區(qū)專職工作者受聘期間，按照有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險；達到退休年齡的（男60周歲，女55周歲），按照我市社會保險的有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。三十五、社區(qū)專職工作者的聘用手續(xù)怎么辦理？ 社區(qū)專職工作者除離退休人員和仍與原單位保持勞動關(guān)系人員外，都應(yīng)與街道辦事處簽訂聘用合同。聘用合同實行一屆一簽。三十六、社區(qū)專職工作者如何考核？社區(qū)專職工作者實行年度考核制。各社區(qū)在街道辦事處的指導(dǎo)下成立由社區(qū)成員代表組成的考評委員會，每年年終對社區(qū)專職工作者進行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次；確定年度考核結(jié)果，要以社區(qū)專職工作者的社區(qū)居民滿意率和年度工作任務(wù)完成情況為主要依據(jù)。街道辦事處根據(jù)年度考核結(jié)果，對社區(qū)專職工作者實施獎懲。對于年度考核不合格的社區(qū)專職工作者，扣減崗位工資和獎金。三十七、社區(qū)專職工作者如何接受繼續(xù)教育？經(jīng)民主選舉當(dāng)選社區(qū)居委會成員的社區(qū)專職工作者實行崗位培訓(xùn)制度，以便繼續(xù)接受教育，提高綜合素質(zhì)，勝任社區(qū)居委會工作。按照北京市相關(guān)規(guī)定，取得社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格的人員，每年至少參加一次培訓(xùn)。社區(qū)專職工作者中的離退休人員，在本屆社區(qū)居委會工作中，至少參加兩次培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)于每次換屆選舉完成后組織實施。社區(qū)專職工作者崗位培訓(xùn)采取集中課程培訓(xùn)形式，集中課程培訓(xùn)以教師授課為主，小組交流，參觀學(xué)習(xí)為輔。居委會換屆共分七個步驟進行： 一是成立社區(qū)選舉委員會。社區(qū)選舉委員會由居民會議、居民代表會議或居民小組會議推選產(chǎn)生，成員7至11人組成，主行社區(qū)居委會換屆選舉工作。二是改選居民代表。居民代表由原推選的戶或居民小組撤換、補選。各地要適度確定居民代表數(shù)量，但不得少于50名，要注意代表的廣泛性。要加強引導(dǎo)，努力優(yōu)化居民代表的年齡、知識、性別結(jié)構(gòu)，提高居民代表素質(zhì)，增強居民代表議事決策能力，更好地發(fā)揮居民代表會議作用。三是做好選民登記工作。選民資格要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選民名單在選舉日的二十日前張榜公布。四是候選人產(chǎn)生。社區(qū)居委會成員候選人提名方式原則上有：社區(qū)黨組織提名、居民小組會議提名、有選舉權(quán)的居民20人以上或居民代表10人聯(lián)合提名、個人自愿提名等方式。具體方式由社區(qū)選舉委員會提出，由居民代表會議討論決定。五是確定候選人。社區(qū)選舉委員會對照候選人的條件，對提名的候選人進行資格審查，經(jīng)居民代表會議同意后，確定正式候選人，并在選舉日的三日前張榜公布。社區(qū)居委會成員選舉均采用差額選舉，居委會主任、副主任和委員候選人人數(shù)應(yīng)分別比應(yīng)選人數(shù)多1至2人。六是召開選舉大會。各地可根據(jù)不同情況，設(shè)立主會場和若干分會場。選舉時，要設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票，公開計票，選舉結(jié)果嚴(yán)格按照“雙過半”原則執(zhí)行，同時當(dāng)場宣布，并張榜公布。嚴(yán)格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)，對采取直接選舉的社區(qū)委托投票人數(shù)不得超過3人(不含本人在內(nèi))。七是完善配套組織，全面建章立制。新一屆社區(qū)居委會產(chǎn)生后，根據(jù)需要設(shè)立下屬工作委員會，建立以居民組長、院長、樓長、居民代表、社區(qū)志愿者為主體的社區(qū)工作者隊伍，為社區(qū)開展各項工作做好組織準(zhǔn)備 選民的條件：①年齡條件：年滿18周歲。計算年齡的時間，以選舉日為準(zhǔn)。出生年月以身份證為準(zhǔn)。未辦理身份證的，以戶口簿為準(zhǔn)。②屬地條件：戶口在本地且居住在本社區(qū)的居民；戶口不在本社區(qū)的，但在本社區(qū)居住一年以上且有固定住所的，本人要求參加居住地選舉的，可以申請登記。③政治條件：未被依法剝奪政治權(quán)利。以法院的判決書為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。④身體條件：未患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不具備行使選舉權(quán)利的，并經(jīng)選舉委員會確認(rèn)、可以行使選舉權(quán)的。同時符合以上幾個條件的，未在其他地區(qū)重復(fù)登記的均應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖楸緦眠x舉的本社區(qū)選民。（2）戶代表登記。社區(qū)內(nèi)的每戶居民，一般按戶籍登記冊的戶主作為戶代表，需要推舉家庭其他成員的，以簽名方式推出本戶一名選民作為社區(qū)戶代表。不愿意參與本社區(qū)選舉的，也應(yīng)簽字聲明。凡簽字聲明不參與社區(qū)選舉事務(wù)的，可不計入本屆有效選民和戶代表的總數(shù)。戶代表登記與選民登記同時進行。選民名單和戶代表名單在選舉日20日以前張榜公布，并頒發(fā)選民證、戶代表證。提名確定候選人和發(fā)布公告。（1）候選人的基本條件。社區(qū)居委會成員候選人應(yīng)具備以下條件：（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策；（二）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，熱心為社區(qū)居民服務(wù)；（三）身體健康，年齡一般男性不超過57周歲，女性不超過52周歲，具有高中以上學(xué)歷；（四）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力；（五）有較強的服務(wù)社區(qū)居民的能力。（2）候選人的人數(shù)。①居民委員會的職位和職數(shù)。根據(jù)《城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣社區(qū)規(guī)模的大小，我縣第三屆社區(qū)居民委員會職數(shù)的劃分：乳城鎮(zhèn)每個社區(qū)5名，大橋鎮(zhèn)、桂頭鎮(zhèn)每個社區(qū)4名，其他各鎮(zhèn)每個社區(qū)3名。②社區(qū)居委會實行差額選舉，居委會主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人，委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1至3人。（3）候選人產(chǎn)生的方式。①提名候選人的方式和選舉方式由居民會議或戶代表會議、或居民代表會議確定。提名會議前各鎮(zhèn)可以根據(jù)差額數(shù)分職務(wù)列出社區(qū)居委會成員的建議名單，交給社區(qū)居民選舉委員會。召開提名大會，提名的初步候選人要在選舉前10日張榜公布。②社區(qū)居委會的選舉實行直接選舉方式的，按照社區(qū)委會選舉的有關(guān)規(guī)定，由選民直接提名產(chǎn)生候選人；采取戶代表或居民代表選舉方式的，在確定居委會主任、副主任、委員應(yīng)選名額和差額后，由選舉委主持召開居民代表會議，將鎮(zhèn)提出的居委會初步候選人建議名單和其他個人報名參選名單，提交居民代表會議提名確定正式候選人。居委會主任、副主任候選人應(yīng)比應(yīng)選名額多1人，委員候選人應(yīng)比應(yīng)選名額多1至3人。分主任、副主任、委員職位，依據(jù)提名票數(shù)多少順序確定正式候選人。社區(qū)居民選舉委員會審查候選人資格后，于選舉日5日前向社區(qū)居民公布。投票前的準(zhǔn)備。（1）決定投票方式。投票可分為選舉大會投票、兼投票站投票或流動票箱投票兩種方式。采取居民代表選舉的，必須召開選舉大會投票。（2）公布投票選舉時間、地點和開箱計票時間。為使居民代表、戶代表了解投票選舉事宜，保證投票有序進行，社區(qū)居民選舉委員會應(yīng)提前5天公布正式候選人名單、投票選舉時間期限、地點、參加投票的人員范圍和投票注意事項等。投票選舉日的確定要考慮居民的上下班、作息時間等因素。（3）印制選票，制作票箱，準(zhǔn)備相關(guān)用品。在選舉日前應(yīng)做好印制選票工作。每張選票應(yīng)將正式候選人分主任、副主任、委員（含差額）印入選票中，選票下面加注有關(guān)要求和說明。（4）布置投票場地。選舉大會會場布置要莊嚴(yán)、隆重，會場上方懸掛“社區(qū)居委會第屆選舉大會”會標(biāo)，會場設(shè)有投票箱、領(lǐng)票處、寫票處、計票處。設(shè)計好居民代表排隊領(lǐng)票、寫票、投票的循環(huán)路線及秩序，公布投票注意事項以及投票站開放、關(guān)閉時間等，以保證投票選舉有序進行。投票選舉。（1）召開選舉大會，采取無記名投票方式，居民、居民戶代表、居民代表每人一票投票選舉主任、副主任和委員。投票過程中，可采取中心投票會場和分設(shè)投票站、流動投票箱相結(jié)合的辦法進行投票；投票會場（站）必須設(shè)立發(fā)票處、秘密寫票處、公共代寫處和投票處。流動投票箱一般只適用于老、弱、病、殘等行動不便的選民，要嚴(yán)格控制。每個投票站或者流動投票箱必須有三名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)監(jiān)督。采取居民代表和戶代表選舉的，不實行委托投票。采取直接選舉的，可書面委托其他選民投票，每一選民接受委托投票不得超過3人。受委托投票人不得違背委托者的意愿。居民、戶代表、居民代表在投票選舉時，對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以投棄權(quán)票，也可以另選其他選民。投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)于當(dāng)日集中到中心投票會場，并當(dāng)眾開箱唱票，由監(jiān)票人、計票人公開核對、計算票數(shù)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽名確認(rèn)。（2）社區(qū)居委會成員的選舉，采取直接選舉的，本屆有效選民過半?yún)⒓油镀?，選舉有效；采取戶代表、居民代表選舉的，有過半數(shù)的戶代表、三分之二以上的居民代表參加投票，選舉有效。所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的，選舉無效；等于或少于投票人數(shù)的，選舉有效。每一選票所選的每項職務(wù)人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的無效，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效。書寫模糊無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定答號填寫的無效。（3）采取直接選舉的，候選人或者其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)贊成票，始得當(dāng)選；采取戶代表方式選舉的，候選人或者其他選民獲得參加投票的戶代表過半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選；采取居民代表選舉的，候選人或者其他選民獲得全體居民代表的過半數(shù)贊成票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)贊成票的人數(shù)多于應(yīng)選名額時，以得贊成票多者當(dāng)選。如果得贊成票數(shù)相同，無法確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)場或三日內(nèi)對票數(shù)相等者進行再次投票，以得