【正文】 和管理員，這是關(guān)系到文化站工作成敗的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到文化站站長(zhǎng)和管理員道德境界；要考慮一專(zhuān)多能的業(yè)務(wù)水平、文化修養(yǎng)和政治素質(zhì)。要抓好綜合文化站建設(shè)，必須解決好文化站的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“各級(jí)政府每年對(duì)文化事業(yè)撥款的增長(zhǎng)幅度要高于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)幅度的1—2個(gè)百分點(diǎn)”的要求，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的經(jīng)費(fèi)投入。另外根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則探索實(shí)施以文養(yǎng)商，以商促文的策略。要抓好綜合文化站建設(shè)，必須組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)需要有“五個(gè)一”。一幢房屋，這是農(nóng)村文化站最需要的基礎(chǔ)設(shè)施，房屋內(nèi)設(shè)圖書(shū)閱覽室、棋牌室等；一塊場(chǎng)地可供籃球比賽和廣場(chǎng)文化演出活動(dòng)以及大型集會(huì)等；一班人馬，能夠負(fù)責(zé)組織好培訓(xùn)和指導(dǎo)開(kāi)展好各項(xiàng)文化活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人才；一套音響及燈光設(shè)備，它是舉辦文化演出及活動(dòng)必不可少的器材；一交通工具，開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；這是開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)所必需的交通工具。有了以上“五個(gè)一”硬件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面貌肯定會(huì)有大的改觀(guān)。、要抓好綜合文化站建設(shè)，必須強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)文化主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的指導(dǎo)。文化主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的隸屬關(guān)系是指導(dǎo)，目前的實(shí)際情況是指導(dǎo)得不夠好。很多年來(lái)是不指導(dǎo)，近幾年來(lái)是指導(dǎo)少。對(duì)如何因地制宜制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，各地黨委和政府要抓住當(dāng)前國(guó)務(wù)院建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的契機(jī)，爭(zhēng)取資金，密切與教、科、廣電、體育等部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作搞好。要抓好綜合文化站建設(shè)，必須強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的輔導(dǎo)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)的展開(kāi)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站輔導(dǎo)要求必然會(huì)變得更全、更快、更新、更高。因此，縣級(jí)有關(guān)職能部門(mén)要圍繞這個(gè)新變化、新要求，集中優(yōu)勢(shì)人力，深入基層調(diào)研、實(shí)踐，探索新的輔導(dǎo)方法，培養(yǎng)骨干、抓好典型，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作有新的突破。要抓好綜合文化站建設(shè)，必須變文化站自我行為為政府行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是主要的，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)文化工作，文化站不僅有娛樂(lè)、審美、求知和教育功能，而且有著明顯的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是精神文明建設(shè)的重要窗口，所以需要政府在人力、物力、財(cái)力以及有關(guān)政策上給予傾斜，要加大資金投入，落實(shí)相關(guān)政策，確保文化站建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)?？傊ㄟ^(guò)努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)一定成為農(nóng)村思想道德教育的重要陣地、農(nóng)民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所和傳播科學(xué)文化知識(shí)的重要課堂。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策2002年8月21日 第23期我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康建設(shè)工作的調(diào)查與思考中共麗水市委副書(shū)記 施基城到2005年全市基本實(shí)現(xiàn)小康，是2000年市一次黨代會(huì)上確定的奮斗目標(biāo)。三年來(lái)，我市以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村為基礎(chǔ)，以縣（市、區(qū)）為基本實(shí)施單位進(jìn)行小康建設(shè)，已經(jīng)取得顯著的成效，到2001年底止，全市已有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1137個(gè)村通過(guò)市、縣兩級(jí)考核，達(dá)到了浙江省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村小康標(biāo)準(zhǔn)，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的20%和31%。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康建設(shè)工作，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，農(nóng)村的精神文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)得到了發(fā)展。然而，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，多數(shù)鄉(xiāng)、村農(nóng)民的收入水平不高、生活條件較差。我市要全面實(shí)現(xiàn)小康將有一定的難度。如何認(rèn)清當(dāng)前小康建設(shè)面臨的形勢(shì)，提出對(duì)策和建議，是我們亟需研究的課題。一、我市農(nóng)村小康建設(shè)的主要做法三年來(lái)，小康建設(shè)堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)民的生活水平；堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展；堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的工作方針，穩(wěn)步地推進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)工作。主要做法有：利用當(dāng)?shù)刭Y源，積極探索農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，農(nóng)民收入逐步提高。農(nóng)村小康的實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民才能增收，生活質(zhì)量才能提高，小康才能實(shí)現(xiàn)。為此，我市各級(jí)黨委、政府從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民培育特色產(chǎn)業(yè)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了良好的效果，農(nóng)民收入逐步提高。一是利用山區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。麗水素有“九山、半水、半分田”之稱(chēng)，山多是我市的一大特征。各地以山區(qū)資源為依托，做好“山”字文章，經(jīng)過(guò)多年的努力，培育出了食用菌、茶葉、高山蔬菜、水（干）果、中藥材、竹木等產(chǎn)業(yè)，有效地增加了農(nóng)民的收入。遂昌縣三仁畬族鄉(xiāng)，筍竹資源豐富，人均近2畝。為了把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，該鄉(xiāng)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施萬(wàn)畝竹林高效示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，聘請(qǐng)浙江林學(xué)院的教授及竹林專(zhuān)家為技術(shù)顧問(wèn)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，竹筍單產(chǎn)由畝均200斤提高到1000斤，畝均立竹量由60株增加到130株，經(jīng)濟(jì)效益明顯。該鄉(xiāng)的“小忠冬筍”榮獲中國(guó)浙江國(guó)際農(nóng)業(yè)2 博覽會(huì)銀獎(jiǎng)，遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)等地。2001年，該鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入達(dá)3081元，其中竹業(yè)收入占35%，是我市首批實(shí)現(xiàn)小康的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是全省18個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)中唯一的小康鄉(xiāng)。二是發(fā)揮中介作用，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市充分發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等中介的作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)努力，：，畜牧業(yè)的比重有較大提高，漁業(yè)生產(chǎn)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，區(qū)域布局進(jìn)一步合理。蓮都區(qū)的碧湖鎮(zhèn)，是一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)糧大鎮(zhèn)，近幾年來(lái)，他們發(fā)揮麗水市碧湖農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作社、蓮都區(qū)莊稼人農(nóng)產(chǎn)品合作社等中介組織的作用，把蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往上海、杭州、寧波、江蘇、溫州等地，解決了農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)難問(wèn)題，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)測(cè)算，全年種植各種蔬菜可使碧湖鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收200元以上。三是龍頭帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我市把培育、扶持龍頭企業(yè)作為拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要舉措來(lái)抓。出臺(tái)了有關(guān)政策，確定了一批龍頭企業(yè)，在資金、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予重點(diǎn)扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市產(chǎn)值超百萬(wàn)元的加工型企業(yè)有180家，超千萬(wàn)元的有48家。這些企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。如慶元縣的隆宮鄉(xiāng)，以竹資源為依托，發(fā)展加工業(yè)，生產(chǎn)竹筷、竹席等系列竹制品，成品、半成品企業(yè)達(dá)40多家，還有二、三百家與其配套的家庭工廠(chǎng)，不僅解決了部分農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，而且還帶動(dòng)了運(yùn)輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又增加了農(nóng)民的收入。四是利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，招商引資辦工業(yè)。如青田縣的溫溪鎮(zhèn)，利用毗鄰溫州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，積極開(kāi)展招商引資，引進(jìn)溫州等地的企業(yè)。形成了鞋革、服裝、五金、建材等為主的產(chǎn)業(yè)體系。，農(nóng)民人均收入達(dá)3208元。再如縉云縣的新碧鎮(zhèn)，利用毗鄰永康的區(qū)位條件，主動(dòng)接受輻射，通過(guò)興辦工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)服務(wù)，引進(jìn)永康企業(yè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，從而達(dá)到了農(nóng)民增收的目的。五是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。各縣積極采取措施，鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力異地創(chuàng)業(yè)，勞務(wù)輸出。云和縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快食用菌異地開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》等政策，引導(dǎo)那些有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民，外出從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等，達(dá)到異地致富奔小康的目的。2001年，云和縣有6000多農(nóng)民，到黑龍江、云南、貴州、新疆、西藏等16個(gè)省（市）84個(gè)縣，從事食用菌、茶葉等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，年創(chuàng)產(chǎn)值7000多萬(wàn)元，創(chuàng)利3000多萬(wàn)元。龍泉市塔石鄉(xiāng)南弄村，全村800多人，近一半人外4 出打工、經(jīng)商；寶溪鄉(xiāng)寶更村，有近三分之一的人在上海、石家莊等地開(kāi)建材或服裝店。據(jù)“五普”人口統(tǒng)計(jì)，我市外出務(wù)工經(jīng)商人數(shù)達(dá)35萬(wàn)之多，占總?cè)丝诘?4%。另?yè)?jù)郵政部門(mén)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)為勞務(wù)收入。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。小康不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的體現(xiàn)，而且是農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的標(biāo)志。首先是加快人口集聚，提高資源共享率，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入成本。各地把小康建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，加快農(nóng)村小康建設(shè)的步伐。通過(guò)以中心鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為載體，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)居住環(huán)境較差的農(nóng)民向中心鎮(zhèn)、中心村遷居，支持他們下山脫貧、下山奔小康。云和縣到去年底，已有2600戶(hù)、9400人下山脫貧。龍泉市的錦溪鎮(zhèn)堅(jiān)持“方便生產(chǎn)、就近搬遷、自愿搬遷”的原則，調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導(dǎo)高山自然