【正文】 學用房、學生宿舍、食堂三類重點校舍安排在2009—2011年改造完，對傳達室、廁所等非重點校舍安排在2012年及以后實施改造。我縣2002010年度實施項目和年度計劃及項目庫保持一致，項目實施既重點突出又統(tǒng)籌兼顧。關于排查鑒定整改情況：省校安辦《關于中小學校舍排查鑒定抽檢工作反饋意見的函》(省校安辦函?2010?43號)文件指出： 我縣鑒定工作基本合格，對個別校舍建筑鑒定提出了整改意見。根據反饋意見提出的整改要求，逐項對照存在問題，并和有關縣區(qū)交流，學習借鑒他們的鑒定工作經驗，整改工作在整改意見下達的20個工作日內完成了“回頭看”工作。規(guī)范、完善、細化了報告內容，整改效果良好。(三)、資金配套、管理及稅費減免情況地方配套資金足額及時到位：，按中央和省級統(tǒng)籌8縣級配套2的比例，我縣三年需配套資金4524萬元，根據《關于分解下達中小學校舍安全工程2010年度目標任務的通知》皖教秘[2010]68號文件下達我縣的目標任務及資金額度，并及時撥付到縣中小學校舍安全工程專戶。專項資金管理及規(guī)范使用：我縣校安工程專項資金嚴格按照《固鎮(zhèn)縣中小學校舍安全工程專項資金管理細則》固財[2009]142號文件實行專戶管理，封閉運行?？h財政局在銀行開設固鎮(zhèn)縣中小學校安工程資金專戶，專門用于核算校安工程專項資金。專項資金申請嚴格按照合同約定及工程進度，施工單位填寫固鎮(zhèn)縣中小學校舍安全工程項目資金審批表，按程序經由學校經辦人、學校校長、中心校長、教育局包片監(jiān)督員、監(jiān)理公司、校安辦、教育局、財政局、校安領導小組等領導簽字后由縣財政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號上。沒有將專項資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校，無違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項資金的現(xiàn)象。專項資金?？顚Ｓ?，無用于支付辦公經費、人員工資和獎金、償還債務等非項目經費支出現(xiàn)象。項目結余資金由縣集中管理。我縣校舍排查鑒定專項資金160萬元，校安辦 辦公經費30萬元，均納入縣財政預算，由縣財政全額承擔。落實各項稅費減免政策情況：關于校安工程有關收費問題縣政府2009年11月30日專門召開相關部門參加的協(xié)調會議，對校安工程涉及的行政事業(yè)性收費、經營性、服務性收費進行了認真研究，并形成會議紀要。在校安工程實施中各部門均能按照縣《關于中小學校舍安全工程有關收費問題協(xié)調會議紀要》嚴格執(zhí)行，涉及的政府性基金項目均予以免收，行政事業(yè)性收費項目全免，經營性、服務性收費盡量少收或不收。(四)、工程質量管理情況統(tǒng)一規(guī)劃、立項、勘探、設計情況：我縣校安工程嚴格實行“五統(tǒng)一”管理模式：即統(tǒng)一規(guī)劃、立項，統(tǒng)一勘探、設計，統(tǒng)一招標、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗收和決算審計。規(guī)劃設計科學、項目選址方面：規(guī)劃、設計在區(qū)別輕重緩急，在確保師生安全的前提下，優(yōu)先改造布局調整規(guī)劃中長期保留學校，撤并學校保證在調整過渡期內不出現(xiàn)安全問題，對撤并學校存在安全隱患的校舍徹底拆除。新建項目在符合衛(wèi)生要求，有利于防災及安全疏散的地形、地質、地貌上科學選址建設。勘察、設計單位資質：嚴把資質審查關，從源頭上控制，對于不符合資質要求的勘察、設計單位限制進入校安工程。設計及工程變更：作為民生工程的校安工程，嚴把工程變更關，堅持“集體研究、分級審批、先批后變”的原則，無標后擅自惡意提高或降低工程造價的現(xiàn)象。工程變更需要增加或減少工程價款的，必須符合固政[2009]70號文件規(guī)定，并按投資項目工程變更及概算調整審批有關規(guī)定，履行報批程序。施工圖審查：嚴格做到每批次每個施工圖設計文件不經審查合格后不得使用，嚴格執(zhí)行施工圖審查制度。施工許可：已招標的所有項目都及時辦理了施工許可證，其中包括投資額在30萬元以下，建筑面積在300㎡以下的所有磚木平房加固項目。全面落實項目“五制”：我縣工程項目嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制。工作中嚴格規(guī)范工作流程，從工程規(guī)劃、立項、勘察、設計、圖審、造價、招標、監(jiān)理、質監(jiān)、審計、竣工驗收及實施管理均實行規(guī)范操作，嚴格工作程序。質量終身制：落實質量終身制，我縣校舍加固改造項目竣工時嚴 格按照省校安辦要求在單體建筑醒目位臵設臵永久性標牌，統(tǒng)一注明“安徽省中小學校舍安全工程（項目類型）項目”字樣。公開招標：從勘察、設計、造價、工程、監(jiān)理等五個環(huán)節(jié)都通過公開招標的方式確定中標單位。施工、監(jiān)理單位資質：把好施工、監(jiān)理企業(yè)資質關，確保不符合要求的企業(yè)不得進入校安工程。簽定施工、監(jiān)理合同：施工、監(jiān)理公開招標后項目學校及時與中標企業(yè)簽定施工、監(jiān)理合同。按照合同約定履行雙方的責任與義務。項目立項、建設、驗收等公示：利用縣招投標局、縣教育局等網站對工程項目的建設內容、驗收結果等進行公示。項目學校為每個項目制作公示牌，竣工驗收及備案時，張貼驗收公告、備案公示。通過電視、報紙等手段宣傳校安工程的意義。質量管理方面:縣校安辦及時轉發(fā)了省住建廳、教育廳《關于進一步加強中小學校舍安全工程質量安全管理的通知》(省建質[2010]161號)文件，校安辦按照文件要求及時下發(fā)了《關于成立學校校安工程項目管理小組的通知》(固校安[2010]18號)文件，明確了各學校的項目管理小組。2009年在校安工程實施之初各學校均成立了校安工程領導小組。施工合同簽訂以后，各項目學校及時辦理質量監(jiān)督手續(xù)。確保不辦理質量監(jiān)督手續(xù)的項目不得開工建設。按規(guī)定進行原材料檢測，無因設計、施工、監(jiān)理和消防設施設備安全等其他方面問題造成安全隱患，施工期間未發(fā)生任何責任和安全事故。施工現(xiàn)場管理方面：各項目現(xiàn)場建立了關鍵人員重點時段打卡考勤制度，確保關鍵節(jié)點工程質量。在材料見證取樣方面：在原材料取樣檢測和結構實體檢驗時項目學校質量監(jiān)督員、監(jiān)理人員及施工方共同將取樣材料押送至縣建設工程檢測試驗室進行檢測，并詳細記錄工作日志。施工現(xiàn)場情況：嚴格要求施工企業(yè)項目施工管理現(xiàn)場規(guī)范，施工單位要根據師生活動范圍，搭設防護通道，合理設臵警示標志、繞行標志等，提示和引導避讓危險，施工區(qū)、教學區(qū)必須隔離，建筑材料堆放整齊有序，施工人員要配戴安全帽，確保在校師生和施工人員的人身安全及工程質量。工程驗收方面：對具備竣工驗收條件的項目及時組織竣工驗收，縣校安辦協(xié)調相關部門集中辦公采取一站式服務的形式集中為工程竣 工驗收報告及竣工驗收備案表蓋章?？⒐を炇蘸?，縣審計局及時進行決算審計并出具審計報告。對驗收合格的校舍及時投入使用，以騰出正在使用的校舍來實施加固。（五）、工程進度情況工程進度：我縣于3月26號及時將2009年中小學校舍安全工程進展情況表及2010年中小學校舍安全工程投資計劃表上報到市校安辦。我縣2009年和2010年所有校安工程民生任務工程招標工作已于6月21日全部完成。具體情況是：2009年重建校舍33棟，建筑面積33400平方米，分別于2009年10月25日和11月11日分兩批完成招標；2010年磚木平房加固166個單體，44457平方米，2010年1月14日完成招標；2010年重建校舍31棟，31776平方米，2010年4月22日完成招標；2010年85棟樓房加固分三批進行招標，先期試點3棟，4476平方米，2010年4月29日完成招標，第二批30棟，26409平方米，2010年6月15日完成招標，第三批52棟，74582平方米，2010年6月21日完成招標。截止6月底，我縣加固項目100%開工。12月底完工情況：截止目前，全縣已完成圖紙設計項目403個，面積309388㎡，占200%；已招標項目363個，251219㎡，占200%；已開工項目361個，面積248806㎡，占200%；已完工項目324個，面積218608㎡(其中加固項目263個，面積156567㎡，完工率100%；重建項目61個，62041㎡，%)，完工面積占200%。（六）、項目實施效益 建設內容、規(guī)模一致:項目在建設過程中嚴格按照規(guī)劃立項批復的規(guī)模實施。沒有一個項目出現(xiàn)更改建設規(guī)模無批復的現(xiàn)象。及時投入使用：為讓我縣校舍盡快發(fā)揮使用效益，新建校舍竣工驗收合格后及時投入使用，沒有一棟校舍出現(xiàn)變更用途及空臵現(xiàn)象。四、工作措施一是在質量管理上把好“十關”：一是把好施工企業(yè)資質關，確保工程源頭不出問題；二是把好招標、投標審查關，確保缺乏資信的企業(yè)不得進入校安工程；三是把好施工合同簽定關，確保工程符合國標； 四是把好建筑材料關，建筑材料進入施工場地后必須通過縣質監(jiān)站檢驗合格后方可使用；五是把好施工質量關，確保工程達到抗震設防要求；六是把好施工安全關，確保工程規(guī)范操作；七是把好工期進度關，確保工程如期完成；八是把好資金安全使用關，確保資金按合同約定撥付，安全運行；九是把好項目施工驗收關，確保不合格的工程不能投入使用；十是把好工程審