【正文】 議。（11）制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃；組織財(cái)政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和宣傳工作。（12）承辦市政府交辦的其他工作。二OO三年一月四日第四篇：國家質(zhì)檢總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 主要職責(zé)、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)[2008]69 號 20080710 頒布、實(shí)施根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)（2008）11 號）設(shè)立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢，疫總局（正部級），為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。一、職責(zé)調(diào)整（一）取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項(xiàng)。（二）不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動(dòng)。（三）進(jìn)一步減少直接審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和進(jìn)出口商品 法定檢驗(yàn)范圍，并將有關(guān)技術(shù)性評審及事務(wù)性工作交給符合法定條件的相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)。（四）健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制；加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作，嚴(yán)把出入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)，改進(jìn)服 務(wù)方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。二、主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作，擬訂提高國家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策并組 織實(shí)施，起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章，負(fù)責(zé)與質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。（二）承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作，擬訂并組織實(shí)施國家 質(zhì)量振興綱要，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組 織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。（三）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、國家監(jiān)督 抽查、國家免檢工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理產(chǎn) 品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法 行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全國有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具 及量值傳遞和比對工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。（五）組織制訂出入境檢驗(yàn)檢疫商品目錄，綜合協(xié)調(diào)、管理出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，依法 負(fù)責(zé)原產(chǎn)地證的簽證管理。（六）承擔(dān)出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫責(zé)任，收集分析境外疫情，負(fù)責(zé)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生等應(yīng)急事件的有關(guān)工作。（七）負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)及監(jiān)督管理，監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和國家實(shí)行許可 制度的進(jìn)出口商品驗(yàn)證工作，負(fù)責(zé)出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志標(biāo)識管理、進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口 質(zhì)量許可工作。（八）承擔(dān)國內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)進(jìn)出 口食品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，依法管理進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi) 生注冊登記以及出口企業(yè)對外推薦工作。（九）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（十）組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的國際合作與交流，代表國家參加有關(guān)國際組織，簽 署并執(zhí)行有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書，按規(guī)定承擔(dān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和 《實(shí) 施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的實(shí)施、國家通報(bào)、咨詢和國內(nèi)協(xié)調(diào)工作。（十一）制定并組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，組織重 大科研和技術(shù)引進(jìn)工作。（十二）垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè) 18 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正司局級）：（一）辦公廳。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)政策研究、信息、保密、新聞 發(fā)布、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)等工作。（二）法規(guī)司。起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章； 承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草 案及機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工 作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。（三）質(zhì)量管理司。組織實(shí)施國家質(zhì)量振興的政策措施和國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度；建立全國產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度； 承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜； 組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見； 承擔(dān) 產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。（四）計(jì)量司。管理國家計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；組織制定國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和技術(shù) 規(guī)范；管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量行為和計(jì)量仲 裁檢定；監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格。（五）通關(guān)業(yè)務(wù)司。擬訂和調(diào)整出入境檢驗(yàn)檢疫商品目錄； 綜合協(xié)調(diào)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，管理口岸及特殊 監(jiān)管區(qū)域出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，參與相關(guān)對外談判；管理出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志標(biāo)識、證單和 原產(chǎn)地證簽證； 承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)信息化工作； 監(jiān)督管理從事與檢驗(yàn)檢疫通關(guān) 業(yè)務(wù)有關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格。（六）衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的工作制度及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案； 承擔(dān)出入境衛(wèi) 生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理以及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作；承擔(dān)口岸 反恐相關(guān)工作。（七）動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的工作制度； 承擔(dān)出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫、注冊登記、監(jiān)督管理，按分工組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施；承擔(dān)出入境轉(zhuǎn)基因生 物及其產(chǎn)品、生物物種資源的檢驗(yàn)檢疫工作；管理出入境動(dòng)植物檢疫審批工作。（八）檢驗(yàn)監(jiān)管司。擬訂進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理的工作制度并組織實(shí)施； 對進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行分析評估； 承擔(dān)國家實(shí)行許可制度的進(jìn)出口商品驗(yàn)證工作； 組織協(xié)調(diào)出入境集裝箱檢驗(yàn)檢 疫工作；監(jiān)督管理法定檢驗(yàn)商品的數(shù)量、重量鑒定；監(jiān)督管理從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格。（九）進(jìn)出口食品安全局。擬訂進(jìn)出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫的工作制度；承擔(dān)進(jìn)出口食品、化 妝品的檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理以及風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施工作； 按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)重大進(jìn)出口 食品、化妝品質(zhì)量安全事故查處工作。（十）特種設(shè)備安全監(jiān)察局。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的 安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn) 行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督 檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（十一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度； 承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作； 擬訂國家重點(diǎn)監(jiān) 督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、國家免檢、產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng) 制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；管理機(jī)動(dòng)車安全 技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定。（十二）食品生產(chǎn)監(jiān)管司。擬訂國內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工作制度； 承擔(dān)生產(chǎn)加 工環(huán)節(jié)的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及市場準(zhǔn)入工作；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào) 查處理相關(guān)質(zhì)量安全事故；承擔(dān)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。（十三）執(zhí)法督查司（國家質(zhì)檢總局打假辦公室）。組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律法規(guī)的行為；組織本系統(tǒng)開展從源 頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全國有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)及跨省、自治區(qū)、直轄 市案件的查處和大案要案的督查督辦工作。（十四）國際合作司（港澳臺辦公室）。開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的國際合作，承擔(dān)涉及港澳臺的交流與合作事務(wù)； 協(xié)調(diào)有關(guān) 對外合作文件的商簽與實(shí)施；按規(guī)定承擔(dān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生 措施協(xié)定》的實(shí)施、國家通報(bào)、咨詢和國內(nèi)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)有關(guān)外事工作。（十五）科技司。擬訂相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；開展相關(guān)科研、技術(shù)引進(jìn)等工作；提出本系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃方案并監(jiān)督執(zhí)行； 承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的統(tǒng) 計(jì)工作。（十六）人事司。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位及直屬系統(tǒng)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和職業(yè)資 格等工作； 按照干部管理權(quán)限，承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作，承辦協(xié)助管理省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)工作。（十七）計(jì)劃財(cái)務(wù)司。擬訂并組織實(shí)施總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)和基本建設(shè)的管理制度； 編報(bào)預(yù)決算并 下達(dá)預(yù)算；管理各類資金、專用基金和國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購及制裝工作。（十八）督察內(nèi)審司。擬訂直屬系統(tǒng)執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制度并組織實(shí)施 ；擬訂直屬系統(tǒng)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干 部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制 度并組織實(shí)施 ； 承擔(dān)直屬系統(tǒng)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。機(jī)關(guān) 黨委（思想政治工作辦公室）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作，指導(dǎo)直屬系統(tǒng)的思想政 治工作和精神 文明建設(shè)工作。離退休干部局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位和直 屬系統(tǒng)的離退休干部工作。四、人員編制 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局機(jī)關(guān)行政編制為 379 名（含援派機(jī)動(dòng)編制 3 名、離退休干 部工作人員編制 30 名）其中：局長 1 名、副局長 4 名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 73 名（含總工程。師 1 名、總檢驗(yàn)師 1 名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記 2 名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 3 名）。五、其他事項(xiàng)（一）管理國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委 員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作。國 家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。（二）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與農(nóng)業(yè)部在出入境動(dòng)植物檢疫方面的職責(zé)分工。農(nóng)業(yè) 部會同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局起草出入境動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)草案； 農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)確定和調(diào)整禁止入境動(dòng)植物名錄并聯(lián)合發(fā)布； 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫 總局會同農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布動(dòng)植物及其產(chǎn)品出入境禁令、解禁令。在國際合作方面，農(nóng)業(yè)部 負(fù)責(zé)簽署動(dòng)植物檢疫的政府間協(xié)議、協(xié)定； 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)簽署與實(shí)施政府 間動(dòng)植物檢疫協(xié)議、協(xié)定有關(guān)的協(xié)議和議定書，以及動(dòng)植物檢疫部門間的協(xié)議等。兩部門要 相互銜接，密切配合，共同做好出入境動(dòng)植物檢疫工作。（三）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)提出 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)許可的條件。不再發(fā)放食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生 許可證。（四）國家標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一立項(xiàng)、審查、編號、發(fā)布。其中，工程建設(shè)、食品安全、獸藥、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評 價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn)，分別由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出立項(xiàng)計(jì)劃并組織制定，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理 委員會組織相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)之間、國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接審查 并統(tǒng)一編號，聯(lián)合發(fā)布（法律另有規(guī)定的從其規(guī)定）。（五）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局下設(shè) 35 個(gè)出入境檢驗(yàn)檢疫直屬局和 300 個(gè)出入境檢 驗(yàn)檢疫分支局，承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，行政編制共 24339 名。（六）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。六、附則 本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按