【正文】 者，全國(guó)每年出現(xiàn)多起豬肉中毒事件，集體中毒，多人死亡，媒體曝光屢見(jiàn)不鮮，我縣也曾發(fā)生，馬廟因食用“沙子藥”毒死豬肉造成二十多人中毒事件。這種狀況引起了各級(jí)黨委政府和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)專門會(huì)議。國(guó)家頒布了《動(dòng)物防疫法》。國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》即（國(guó)務(wù)院第525號(hào)令），省、市政府有關(guān)部門也多次制定有關(guān)法規(guī)及管理辦法。按照國(guó)家有關(guān)法律文件規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰管理工作由商務(wù)流通主管部門負(fù)責(zé)。1995年我縣著手開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，在當(dāng)時(shí)也是全市開(kāi)展這項(xiàng)工作較早的縣區(qū)之一，縣財(cái)政撥付30萬(wàn)元專款作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但是由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)暴力抗法者打擊不力等原因，兩次啟動(dòng)都沒(méi)開(kāi)展起來(lái)。這種局面更助長(zhǎng)了不法業(yè)戶販賣病死肉、黑心肉的氣焰。臨沂、濟(jì)寧等地的地下小作坊，公然到我縣市場(chǎng)收購(gòu)病死豬肉、用于制作火腿腸、冒充品牌肉，屠宰市場(chǎng)已到了非治不可的地步。2002年縣政府審時(shí)度勢(shì)，決定由縣畜牧局牽頭，組織實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于生豬屠宰管理工作的意見(jiàn)》（金政發(fā)?2002?43號(hào)）《金鄉(xiāng)縣生豬定點(diǎn)屠宰管理操作辦法》（金政辦發(fā)?2003?24號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理工作的通知》（金政辦發(fā)?2003?78號(hào)），使我縣生豬屠宰市場(chǎng)納入了法治管理的軌道。2002年11月份成立了由分管副縣長(zhǎng)牽頭，由縣政府辦公室、財(cái)政、工商、畜牧、物價(jià)、稅務(wù)、衛(wèi)生防疫等部門參加的金鄉(xiāng)縣生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在畜牧局，負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)具體工作?？h畜牧局按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)指示精神，會(huì)同縣人事局，從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和退伍軍人中考選招聘了工作人員，自籌資金購(gòu)置了執(zhí)法車輛，規(guī)劃建設(shè)屠宰場(chǎng)所，培訓(xùn)教育屠宰經(jīng)營(yíng)戶，全面啟動(dòng)了生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。9年來(lái)，全體人員認(rèn)真執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《金鄉(xiāng)縣生豬屠宰操作辦法》，克服重重困難，使我縣的集貿(mào)肉品市場(chǎng)步入規(guī)范化管理軌道。工作中，全體人員作息時(shí)間跟著管理對(duì)象走，夏季清晨4點(diǎn)、冬季清晨5點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到屠宰廠、市場(chǎng)進(jìn)行檢疫檢查。嚴(yán)把生豬屠宰、肉類銷售和收費(fèi)“三個(gè)關(guān)口”，抓好強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作和肉品安全知識(shí)的宣傳、強(qiáng)化集市肉品稽查、強(qiáng)化屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法等“四個(gè)強(qiáng)化”，私屠濫宰現(xiàn)象得到有效遏制，在省市歷次的檢查中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)，多次受到上級(jí)畜牧、商務(wù)部門表彰，保持著全縣源頭上豬肉質(zhì)量安全的良好局面。最近，我縣與雨潤(rùn)集團(tuán)達(dá)成物流合作協(xié)議，〃〃〃〃〃〃〃二、生豬定點(diǎn)屠宰資格清理工作開(kāi)展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是全省生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作電視電話會(huì)議召開(kāi)之后，縣生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室迅速向縣生豬定點(diǎn)屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組及縣分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，及時(shí)組織召開(kāi)了由縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣定點(diǎn)辦全體人員參加專門會(huì)議，全文傳達(dá)“兩個(gè)通知”和全省生豬定點(diǎn)屠宰資格清理審核電視電話會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。二是在深入領(lǐng)會(huì)通知精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作實(shí)際，縣政府辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)金鄉(xiāng)縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案的通知》（金政辦發(fā)?2012?27號(hào)），細(xì)化了工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了工作要求和具體工作步驟，并將審核清理進(jìn)度安排具體到日，明確每一階段工作的責(zé)任單位。三是成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)曹廣州同志任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)王正申、縣商務(wù)局局長(zhǎng)周建軍、縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)尋文衛(wèi)、縣政府辦公室副主任邱欽環(huán)同志任副組長(zhǎng)，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣技術(shù)監(jiān)督局、縣公安局等部門為成員的金鄉(xiāng)縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本次生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。（二）搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論監(jiān)督，搭建工作交流平臺(tái)。一是通過(guò)將本次資格審核清理的有關(guān)文件、政策印成明白紙，組織人員到場(chǎng)進(jìn)行宣傳講解，使每個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神。二是采取每周通報(bào)制度，對(duì)我縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。三是通過(guò)電視臺(tái)和印發(fā)通告等形式，集中進(jìn)行了宣傳，充分做好這次審核清理工作的社會(huì)氛圍引導(dǎo)工作。四是向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話（05378725139）接受公眾投訴、咨詢和監(jiān)督。（三）引導(dǎo)企業(yè)自查，加強(qiáng)同步督查。我縣共有4家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)入審核清理企業(yè)自查階段，分別是金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)保振生豬定點(diǎn)屠宰廠、金鄉(xiāng)縣雞黍鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，金鄉(xiāng)縣肖云鎮(zhèn)生豬屠宰場(chǎng)（新建）。一是我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室會(huì)同定點(diǎn)屠宰場(chǎng)按照實(shí)施細(xì)則的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展自查工作，嚴(yán)格依據(jù)審核清理的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾并及時(shí)整改。二是同步督查與自查相結(jié)合，縣定點(diǎn)辦組織人員到生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)督促自查工作的開(kāi)展，對(duì)個(gè)別企業(yè)在自查中存在的問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)糾正。三是縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門分別對(duì)上述4家生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行了初步審核。截止到5月12日，我縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)已全部完成了企業(yè)自查和縣級(jí)資格初審工作。5月30日，縣領(lǐng)導(dǎo)小組又對(duì)上述4家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)初審和檢查的情況來(lái)看，4家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)中雞黍鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、羊山鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和肖云鎮(zhèn)生豬屠宰場(chǎng)由于基本條件缺項(xiàng)太多，經(jīng)整改后亦不具備上級(jí)規(guī)定要求的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格，經(jīng)研究決定申報(bào)小型生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)；金鄉(xiāng)鎮(zhèn)保振生豬定點(diǎn)屠宰廠在廠址選擇、水源條件、建筑規(guī)定、平面布局與環(huán)境衛(wèi)生、宰前設(shè)施、無(wú)害化設(shè)施、車間清洗消毒設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)備、屠宰技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員、制度與記錄、操作規(guī)程、檢驗(yàn)崗位、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)方式、證章使用、不合格產(chǎn)品處理以及環(huán)保、畜牧等部門所要求的條件基本符合規(guī)定要求，但其屠宰車間的建筑面積設(shè)施在墻面、墻裙、頂棚等方面還不夠完善，屠宰車間的分區(qū)還不盡合理。對(duì)此，縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向該廠下達(dá)了限期整改通知書(shū)，責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)完成整改。金鄉(xiāng)鎮(zhèn)保振生豬定點(diǎn)屠宰廠按照通知書(shū)要求，正積極進(jìn)行廠內(nèi)環(huán)境進(jìn)行整修，對(duì)屠宰車間的進(jìn)行升級(jí)改造，力爭(zhēng)在7月底前完成整改?？h生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室將不定期組織人員對(duì)該廠的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整改符合規(guī)定要求。三、下步工作打算為促進(jìn)金鄉(xiāng)縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作再上新臺(tái)階，縣生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室以本次資格審核清理工作為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)與藥監(jiān)、環(huán)保、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)等部門的聯(lián)系與協(xié)作，加大對(duì)集貿(mào)肉品市場(chǎng)注水肉、病害肉和私屠濫宰違法行為的查處力度，特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，組織力量采取蹲點(diǎn)督查