【正文】 。安監(jiān)部門建立了非煤礦山企業(yè)春季復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度和復(fù)產(chǎn)日?qǐng)?bào)制度，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織了春季復(fù)產(chǎn)檢查，檢查覆蓋面達(dá)100%，對(duì)66家企業(yè)采取停產(chǎn)整頓或關(guān)閉措施。開(kāi)展了?；髽I(yè)安全專項(xiàng)整治，共檢查49家制藥企業(yè)、8家?；a(chǎn)企業(yè)，排查整改隱患21條。開(kāi)展加油站安全專項(xiàng)檢查，下達(dá)隱患整改和停業(yè)整頓指令書(shū)21份，對(duì)12座加油站實(shí)施了阻隔防爆技術(shù)改造、4座加油站采取了降低儲(chǔ)量等級(jí)措施。堅(jiān)持煙花爆竹“零報(bào)告”制度，依法取締非法生產(chǎn)16起、非法銷售152起。開(kāi)展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)安全專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)并整改隱患19處。公安交警部門加大路面巡控力度，先后查處超速、超員、疲勞和酒后駕駛等交通違法行為3890余起；開(kāi)展了“三車”專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)。交通部門督促308家運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展了交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查整改隱患71處；組織對(duì)175條、3841公里的村村通班車道路進(jìn)行了安全勘測(cè)評(píng)估。公安消防部門開(kāi)展了“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查整治火災(zāi)隱患121處。開(kāi)展公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防疏散通道封堵、占用等問(wèn)題統(tǒng)一清查專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查企事業(yè)單位873家，發(fā)現(xiàn)隱患194處，工作匯報(bào)《全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)》。建設(shè)部門加大高墜、高支模、垂直運(yùn)輸?shù)戎卮笤O(shè)備的治理力度，率先在全省建立了規(guī)范的管理制度，確保重大設(shè)備使用運(yùn)行安全。此外，市經(jīng)委、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門也按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定要求，加大對(duì)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（六）加大安全宣傳教育力度。以“治理隱患，防范事故”為主題，深入開(kāi)展第七個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢?nèi)藛T10萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳材料100余萬(wàn)份。在《合肥晚報(bào)》刊登專版，加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的宣傳，介紹典型經(jīng)驗(yàn)。利用電臺(tái)、電視臺(tái)和廣場(chǎng)大屏幕，采取播放公益廣告、安全警示語(yǔ)等形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳力度，促進(jìn)全民安全意識(shí)的提高。積極創(chuàng)新活動(dòng)方式，采取有獎(jiǎng)明信片答題形式，組織開(kāi)展了首屆“亞坤杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在全市免費(fèi)印發(fā)明信片答題卡和試題10萬(wàn)份，對(duì)由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取的560人予以獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)了安全文化建設(shè)。（七）不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。3月下旬，組織了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部春訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)家安監(jiān)總局、省政府法制辦、省安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和法制專家授課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法行政、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容，有力地促進(jìn)了參訓(xùn)人員依法行政能力的提高。6月份，組織部分縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志分赴浙江和東北三省等地，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)；對(duì)我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳建立情況進(jìn)行調(diào)研，拓寬視野，理清思路，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。三、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)工作盡管取得了一定成績(jī)，但是與市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比，仍然存在一些差距。一是事故總量仍然較大。各類事故死亡人數(shù)雖然與去年同期相比有所下降，但事故起數(shù)仍然居高不下，高出去年同期35個(gè)百分點(diǎn)。尤其是發(fā)生了3起死亡2人的工礦（建筑）事故，6月份連續(xù)發(fā)生3起死亡3人的較大道路交通事故，再次給我市的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。二是部分領(lǐng)域形勢(shì)嚴(yán)峻。火災(zāi)事故起數(shù)明顯上升，共發(fā)生火災(zāi)事故842起，%，%，%。道路交通事故共造成137人死亡，%。工礦商貿(mào)和建設(shè)施工領(lǐng)域非公有制企業(yè)發(fā)生事故較多，占該領(lǐng)域事故總數(shù)的80%。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,死亡2人。三是隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些地區(qū)和部門對(duì)隱患排查治理工作重視不夠，工作方案針對(duì)性不強(qiáng)，措施不具體；有的部門只對(duì)本系統(tǒng)直屬單位隱患排查治理工作作了布置，對(duì)監(jiān)管行業(yè)的隱患排查治理工作沒(méi)有指導(dǎo)性意見(jiàn)，致使排查治理成果不大。四、下半年主要工作及措施下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，繼續(xù)深化隱患排查治理工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，控制和減少一般事故，確保各項(xiàng)事故指標(biāo)控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境。（一）持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作。召開(kāi)隱患排查治理工作專題匯報(bào)會(huì)，再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步加大政府推動(dòng)、部門指導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)隱患排查整改主體責(zé)任落實(shí)。按照各個(gè)時(shí)段排查重點(diǎn)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所，持續(xù)開(kāi)展“地毯式”排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底、不留死角，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)提供安全環(huán)境。（二）扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查。按照國(guó)務(wù)院和盛市政府的統(tǒng)一部署，7月底前，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展以暗訪為主要形式的督查與抽查，切實(shí)加大對(duì)非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及大中型企業(yè)的督查力度，推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)措施的落實(shí)。對(duì)督查走過(guò)嘗發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和督查人員的責(zé)任。（三）進(jìn)一步加大隱患整治力度。進(jìn)一步完善隱患排查制度，建立排查、登記、評(píng)估、整改、銷案制度和重大隱患掛牌督辦、責(zé)任追究制度。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。（四）繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。深化礦產(chǎn)資源管理秩序整治，嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)采行為，加大礦產(chǎn)資源整合力度，逐步淘汰18門以下輪窯、年產(chǎn)10萬(wàn)噸以下采石場(chǎng)，提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)高危行業(yè)的源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位許可制度和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)。堅(jiān)持煙花爆竹非法生產(chǎn)“零報(bào)告”制度，持續(xù)開(kāi)展“地毯式”排查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和整治事故多發(fā)路段。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施專項(xiàng)檢查和批發(fā)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)展建設(shè)施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，促進(jìn)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。（五）促進(jìn)市直部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步推動(dòng)市直部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有考評(píng)。進(jìn)一步明確市國(guó)資委對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)，把安全生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。（六）進(jìn)一步打牢安全監(jiān)管基矗組織到先發(fā)地區(qū)就安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)