【正文】 名：指導(dǎo)老師：2016年4月17日0 陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院摘要：本設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是:恐怖活動(dòng)是指以制造社會(huì)恐慌、脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)際組織為目的采取暴力、破壞、恐嚇或者其他手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為。設(shè)計(jì)的的思路是：對(duì)于恐怖事件前的預(yù)防，發(fā)生恐怖事件時(shí)的處理，以及恐怖事件發(fā)生后的掃尾工作。我在小組中主要承擔(dān)了收集資料、整理資料與制作論文的工作。題 目關(guān)鍵詞： 地鐵車站 防恐防暴 恐怖襲擊陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院目 錄 防恐的目的及意義...................................................................................................3 防恐的目的...................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。....................................................................................................10 2 車站恐怖襲擊........................................................................................................... 車站恐怖襲擊的類型....................................................................................3 車站恐怖襲擊的特點(diǎn).....................................................................................4 恐怖襲擊對(duì)地鐵的威脅.................................................................................4 恐怖襲擊的主要時(shí)機(jī)...................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。3 預(yù)防與預(yù)警.............................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。........................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容.......................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 監(jiān)測(cè)報(bào)告........................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。4 車站防范措施...........................................................................................................5 5 發(fā)生恐怖襲擊時(shí)的應(yīng)急處置...................................................................................7 先期處置.........................................................................................................7 現(xiàn)場(chǎng)處置..........................................................................................................7 發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急響應(yīng)措施......................................................................縱火恐怖事件的應(yīng)急響應(yīng)措施....................................9 6 善后工作...............................................................................................................10 7 應(yīng)急物資與裝備保障.............................................................................................10 8 結(jié) 束 語(yǔ).................................................................................................................11 陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院一、防恐的目的及意義（一）防恐的目的恐怖主義的威脅，自09年以來(lái)，新疆烏魯木齊、巴楚、和田，以及西藏甚至北京等多個(gè)地區(qū)發(fā)生過(guò)多起恐怖主義事件。特別是云南“昆明火車站事件”，更是給我們的心頭蒙上了一層揮之不去的陰影。恐怖主義到底是什么？為什么會(huì)有這種危害社會(huì)的行為？百度對(duì)其的定義是：“恐怖主義是實(shí)施者對(duì)非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅，通過(guò)將一定的對(duì)象置于恐怖之中，來(lái)達(dá)到某種政治目的的行為?！北热纭袄ッ骰疖囌臼录本褪怯尚陆至褎?shì)力一手策劃的，為的就是將新疆從中國(guó)分裂出去。經(jīng)歷了這些教訓(xùn)，中國(guó)對(duì)于反恐極度重視起來(lái)，展開(kāi)反恐演練，甚至就反對(duì)恐怖主義展開(kāi)特使外交，這在過(guò)去極為罕見(jiàn)，也反映了中國(guó)推進(jìn)國(guó)際反對(duì)恐怖主義合作的緊迫感和使命感。這就是我們現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)，恐怖主義以其血腥的暴力活動(dòng)為標(biāo)志，世界許多地區(qū)制造混亂，造成社會(huì)的動(dòng)蕩不安。20世紀(jì)90年代以來(lái)，當(dāng)代恐怖主義已經(jīng)發(fā)展為一種有著明確的政治目的、思想體系和嚴(yán)密組織的國(guó)際或地區(qū)恐怖勢(shì)力，恐怖主義活動(dòng)范圍日趨全球化，恐怖主義活動(dòng)對(duì)象日趨民眾化，恐怖主義活動(dòng)樣式日趨多樣化，恐怖主義手段日趨高技術(shù)化，具有“殘暴性、預(yù)謀性、隱秘性和整治行動(dòng)”的基本特征。這些恐怖勢(shì)力已經(jīng)由昔日的滋擾演變?yōu)閷?duì)人類和國(guó)家的最大危害之一，有可能演變成為一定規(guī)模的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)這一問(wèn)題的遏制和解決，完全依靠法律、宣傳和道德明顯不夠，運(yùn)用一定的軍事力量打擊恐怖主義勢(shì)力，已經(jīng)成為世界各國(guó)的普遍做法，成為許多國(guó)家和地區(qū)反恐怖斗爭(zhēng)的重要組成部分和不可缺失的有效手段。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)將反恐怖行動(dòng)明確作為軍隊(duì)的重要職能。但是，反對(duì)恐怖主義斗爭(zhēng)仍是一項(xiàng)十分復(fù)雜、長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。（二）、防恐的意義①有利于打擊恐怖主義的囂張氣焰②有利于保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全③有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán),打擊分裂主義④有利于維護(hù)各族人民的團(tuán)結(jié)⑤有利于社會(huì)秩序的安定二、車站恐怖襲擊（一）車站恐怖襲擊的類型（1）爆炸，即恐怖分子攜帶或在地鐵內(nèi)安放爆炸裝置，遙控或定時(shí)引爆炸彈、人體炸彈實(shí)施襲擊。（2）縱火襲擊，利用汽油等易燃物品在車站、列車及車輛段內(nèi)實(shí)施縱火。（3）核、生化、施毒襲擊(毒氣、毒液、粉末)。（4）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)襲擊，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制地鐵的運(yùn)行或迫使地鐵系統(tǒng)停電、撞車。（5）劫持地鐵列車或人員。陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（二）、車站恐怖襲擊的特點(diǎn)（1）地鐵結(jié)構(gòu)復(fù)雜，客流量大，事前難以有效防范。由于地鐵線長(zhǎng)、面廣、出入口較多，任何一個(gè)出入口的防范疏忽，都有可能導(dǎo)致恐怖襲擊事件的發(fā)生。加之車站內(nèi)廁所、設(shè)備間等死角多，容易給恐怖分子以藏身之地，為恐怖分子實(shí)施破壞活動(dòng)提供了便利。（2）上下班高峰客流量短期爆發(fā)，方便乘客快捷通行與嚴(yán)格落實(shí)安檢措施之間的矛盾突出，效率和安全之間的平衡點(diǎn)難以把握，從而造成落實(shí)安檢措施時(shí)緊時(shí)松。（3）市民素質(zhì)給恐怖防范處置帶來(lái)不便。不配合安檢加之部分地鐵工作人員思想警覺(jué)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高、安檢制度有待規(guī)范、安檢設(shè)施技術(shù)含量不高等因素，安檢工作不能達(dá)到讓人放心的程度。（4）遭襲連鎖反應(yīng)突出，危害十分嚴(yán)重。地鐵一旦遭襲，大量客流擁堵在有限空間，極易造成人員群死群傷和車站、車輛及其他設(shè)施的損壞，可能造成一條或多條地鐵線路運(yùn)營(yíng)中斷，甚至影響地面建筑的安全，且短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)正常運(yùn)行，直接擾亂正常的工作生活秩序。可能帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)恐慌和十分惡劣的負(fù)面輿論影響，使整個(gè)城市甚至國(guó)家籠罩在恐怖陰云之中，負(fù)面影響短期難以消除。（5）制約因素眾多，處置難度很大。由于車站空間狹小，在短時(shí)間內(nèi)同時(shí)完成大量乘客疏散或逃生、捕殲恐怖分子、封控勘查保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、地鐵系統(tǒng)的滅火、排煙、排毒氣作業(yè)及開(kāi)展救援工作的難度較大，稍有不慎，可能擴(kuò)大事態(tài)。地下環(huán)境相對(duì)封閉，既不便處置快速展開(kāi)，還可能使通信手段可靠性降低。相關(guān)處置單位與地鐵運(yùn)營(yíng)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，處置此類事件的專業(yè)力量、器材相對(duì)較少，嚴(yán)重缺乏處置此類事件經(jīng)驗(yàn)，給處置增加了難度。一旦發(fā)生恐怖襲擊，大量人群四處逃生，極易發(fā)生踩踏事故，造成二次傷害；恐怖分子極易混雜人群逃脫，給處置帶來(lái)被動(dòng)。（三）、恐怖襲擊對(duì)地鐵的威脅（1）爆炸，在地鐵車廂或車站內(nèi)安置爆炸裝置；（2）縱火，在地鐵車廂內(nèi)故意縱火；（3）核生化恐怖，投放化學(xué)毒劑、放射性材料或使用“臟彈”；陜