【正文】 排生育。第二十一條 少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育。在民族區(qū)域自治地方符合下列條件之一，要求再生育子女的可安排生育：（一）夫妻雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族的城鎮(zhèn)居民，已生育一個(gè)子女的；（二）夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個(gè)子女的。第二十二條 育齡夫妻符合本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定要求再生育子女的，應(yīng)當(dāng)在女方工作單位或者其戶籍所在地的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)生育登記。計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記，并在15個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)?？h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起40個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合本條例再生育條件的，按下列審批權(quán)限核準(zhǔn)發(fā)給《生育保健服務(wù)證》：（一）夫妻雙方或者一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣（市、區(qū)）人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)審核，報(bào)市、州（地區(qū)）人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)；（二）夫妻雙方系農(nóng)村居民的，由縣（市、區(qū)）人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)審核批準(zhǔn)。凡審核批準(zhǔn)再生育子女的，除本條例第十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定或者女方二十八周歲以上的之外，生育間隔期限應(yīng)當(dāng)在四年以上。（三）1933年以前出生，在1973年至2001年符合我省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻，納入我省獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。（三）關(guān)于“現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女” 、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。（含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施之前收養(yǎng)的子女，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的）并有生育史，現(xiàn)存子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的夫妻。，該子女現(xiàn)存活的，應(yīng)計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。，應(yīng)計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。（四）關(guān)于“年滿60周歲”關(guān)于“年滿60周歲”,上報(bào)當(dāng)年12月31日以前年滿60周歲的人。（五）關(guān)于省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象對(duì)象為1933年1月1日前出生，1973年后生育，且其他條件符合國(guó)扶條件。（六）關(guān)于市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象只是把準(zhǔn)入年齡提前10年，其他條件必須符合國(guó)扶對(duì)象。四、資料要求（一）申報(bào)表填寫(xiě)要求：⑴本人姓名要與身份證一致；身份證號(hào)碼必須為18位；戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)、非農(nóng)、或其他；婚姻狀況指初婚、再婚、離婚、復(fù)婚、喪偶、其他，不能填為已婚，婚姻變動(dòng)年月填最近一次的時(shí)間；⑵配偶信息，離婚、喪偶的不填，其他的必填，填法與本人信息相同；尤其是配偶不到齡或已享受扶助的，信息不能空缺；⑶夫婦曾經(jīng)生育子女?dāng)?shù)，指雙方一生中總共生育的子女?dāng)?shù)，包括送養(yǎng)、寄養(yǎng)、死亡、隨前夫前妻的子女，不包括收養(yǎng)的子女；⑷夫婦現(xiàn)有存活子女，指夫婦目前存活的子女?dāng)?shù)，包括親生、送養(yǎng)、寄養(yǎng)、隨前夫前妻和收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)，子女結(jié)婚并生育后死亡的，計(jì)入現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)；⑸夫婦曾生育子女情況，按出生先后順序填寫(xiě)，是否親生一欄要根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)“本人及配偶親生”、“本人親生非配偶親生”、“非本人親生配偶親生”三種情況之一。（二）上報(bào)資料應(yīng)該包括： ⑴申報(bào)表，由本人或指定專(zhuān)人填寫(xiě)；⑵申請(qǐng)表，由本人或指定專(zhuān)人填寫(xiě)，詳細(xì)說(shuō)明夫婦的婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況；⑶村計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)評(píng)議表，由村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)主持，理事參加進(jìn)行評(píng)議后，如實(shí)填寫(xiě)評(píng)議情況；⑷村民代表大會(huì)審議表，由村主任主持，村民代表進(jìn)行審議后，如實(shí)填寫(xiě)審議情況；⑸調(diào)查座談材料記錄表，由村專(zhuān)干組織知情人士進(jìn)行座談，詳細(xì)記錄他們講述的該對(duì)象夫婦的婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況；⑹見(jiàn)面調(diào)查表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦組織專(zhuān)人入戶與對(duì)象見(jiàn)面，調(diào)查了解情況，并如實(shí)填寫(xiě)情況；⑺對(duì)象一折統(tǒng)復(fù)印件；⑻審核原件后，復(fù)印對(duì)象夫婦身份證、戶口本，要求復(fù)印所有相關(guān)人員戶口；⑼對(duì)再婚對(duì)象和婚姻狀況復(fù)雜的對(duì)象，要進(jìn)行外調(diào)，并要有原村委會(huì)出具的證明和至少3人以上知情人簽署的證明材料，證明其婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況。⑽申報(bào)表要貼近期免冠1寸照片。另外，有特殊情況的，可以附其他證明材料計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象的具體確認(rèn)條件國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)人口發(fā)[2007]78號(hào)）中，計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象具體確認(rèn)條件是：一、扶助對(duì)象夫妻均應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定以其本人身份證載明的出生時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)于從未辦理過(guò)身份證的，則以其戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。二、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。只生育一個(gè)子女包括曾生育過(guò)一個(gè)以上子女但同時(shí)只存活一個(gè)子女，以及符合法律法規(guī)規(guī)定生育或收養(yǎng)且同時(shí)存活過(guò)兩個(gè)以上子女，但以后只存活一個(gè)子女的情況。合法收養(yǎng)一個(gè)子女包括法律法規(guī)承認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)子女的情況。再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計(jì)算。但再婚夫妻再婚前一方或雙方符合扶助條件，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，符合條件的一方或雙方以及未生育子女的另一方，納入扶助范圍。由于婚姻變動(dòng)形成的單親家庭以其本人實(shí)際生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。符合上述條件的，應(yīng)出具《獨(dú)生子女父母光榮證》或由其戶口所在地村（居）委會(huì)出具有關(guān)獨(dú)生子女的證明材料。三、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）?，F(xiàn)無(wú)存活子女的，需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)或戶口所在地村（居）委會(huì)出具的子女死亡證明材料。獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上），是指被地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依法認(rèn)定、審核的符合中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的三級(jí)以上（包括三級(jí)，下同）殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有其統(tǒng)一制發(fā)的等級(jí)為三級(jí)以上的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象以家庭為單位審核(不包括再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的對(duì)象)，扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以上條件。扶助對(duì)象已超過(guò)49周歲的，從其所在地區(qū)開(kāi)始實(shí)施扶助制度的年度為起點(diǎn)發(fā)放扶助金。對(duì)發(fā)生再生育、再收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)的扶助對(duì)象，應(yīng)自其再生育、再收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)時(shí)起，中止發(fā)放扶助金。第二篇：獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度政策解釋講稿1103農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件及程序農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育老人生活困難的現(xiàn)實(shí),從2004年開(kāi)始,國(guó)家選定在四川、云南、甘肅等部分省市開(kāi)展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。2006年全面實(shí)施。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予按人年均不低于600元（2009起調(diào)整為720元）的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。它充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村人口與發(fā)展問(wèn)題的高度關(guān)注，是穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重大舉措，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策解釋?zhuān)ㄒ唬?、?guó)扶對(duì)象確認(rèn)本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口 在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的農(nóng)民夫妻，以是否有承包田，是否以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源，是否享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇等幾個(gè)方面進(jìn)行界定。雖然轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口，但在農(nóng)村有承包田、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源且沒(méi)有享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的夫妻，應(yīng) 界定為農(nóng)村居民，納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象范圍。*、夫妻（含再婚）雙方有一方為非農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)居民戶口的，夫妻雙方不予獎(jiǎng)勵(lì)。*、一方曾有工作單位、現(xiàn)領(lǐng)取退休金、養(yǎng)老金或享受城鎮(zhèn)低保居民社會(huì)保障和福利待遇、戶口返遷為農(nóng)業(yè)戶口的人員不予獎(jiǎng)勵(lì)。*、夫妻雙方戶口不在同一村民委員會(huì)的，分別由其所在村登記申報(bào)?！皟砂霊簟奔彝逝蓟螂x異現(xiàn)無(wú)配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。1973年至2001年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象