【正文】 畝，有力保障了中小項目的用地需求。三是及時規(guī)范調(diào)規(guī)劃。依照程序，對 12 個鎮(zhèn)(區(qū))的部分確需占用有條件建設區(qū)的項目所涉規(guī)劃進行了調(diào)整，共調(diào)整面積約 800 畝，保障了一批急待上馬項目的順利實施。(二)“雙零目標”順利實現(xiàn)。我高度重視衛(wèi)片檢查工作，一方面從組織領導、方案制定、措施落實上強勢推進整改工作，另一方面及時向市政府報告整改進展、存在問題和工作建議，緊緊圍繞“零約談、零問責”目標，按照“既處理事又處理人”的原則，依法對衛(wèi)片違法用地全部立案查處，依紀對責任人提請責任追究，做到了罰款、責任人、移送三到位。同時，主動與上級主管部門聯(lián)系，吃透精神，用活政策，科學上報，順利實現(xiàn)了“雙零”目標。(三)節(jié)約集約深入推進 20XX 年國土資源局局長述職述廉報告匯總工作報告。一是嚴把項目準入關(guān)。嚴格落實重大項目“四聯(lián)”服務工作機制要求，科學評估，從嚴把關(guān)，對不符合要求的項目堅持不受理、不供地二是深化節(jié)約集約創(chuàng)建活動。節(jié)約集約用地模范市創(chuàng)建活動順利達標，按序時要求完成了開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價工作。三是加大閑置土地清理力度。重點開展了開發(fā)區(qū)閑置及低效利用土地的清理盤活工作，全年開發(fā)區(qū)共盤活閑置土地 12 宗，面積 畝。清理低效利用土地 5 宗，面積 177 畝。在提高用地效率的同時，也解決了部分項目的用地需求。國土班子述職述廉報告 4尊敬的領導，各位同事：大家好!20_年，在市局和縣委縣政府正確領導下，金湖縣局領導班子以“兩學一做”學習教育活動為抓手，深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市關(guān)于國土資源工作部署要求，堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力開展“雙提升”工程，為我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供有力的資源保障和要素支撐，較好地完成了年度各項目標任務。現(xiàn)將局領導班子履行工作職責、落實廉政責任、加強自身建設等情況報告如下。一、堅持兩學一做，班子整體履職能力明顯提高(一)注重學習，不斷加強班子自身修養(yǎng)。我們班子集體，始終堅持用科學理論武裝自己，認真學習十九大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，原原本本的通讀了《習近平總書記系列重要講話讀本》、《政治紀律和政治規(guī)矩黨員干部讀本》、《習近平總書記視察江蘇重要講話學習資料》等著作，通過政治理論學習，不斷提高班子整體政治素養(yǎng)。平時注意收聽收看時事政治，關(guān)心國際國內(nèi)大事，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶領全系統(tǒng)干部職工在政治上、思想上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在業(yè)務學習上，我們把學習新理論、新知識、新法規(guī)、新政策作為班子成員充電的必學內(nèi)容，并系統(tǒng)的學習了《不動產(chǎn)登記暫行條例》等方面知識。一年來，班子成員人均撰寫調(diào)研*、學習體會、讀書筆記 3 萬多字。在班子隊伍建設上，我作為一班之長，注重班子團結(jié)、充分調(diào)動了班子成員積極性，做到分工不分家，營造了齊抓共管的局面。經(jīng)常跟干部職工開展交心談心活動，傾聽群眾呼聲，注重干部職工的利益，做到團結(jié)和諧、風清氣正。(二)注重思考，不斷增強班子履職能力。我們班子集體，堅持把握本單位實際，貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，履行好部門職責，積極支持服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。一年來，我們圍繞縣委、縣政府中心工作開展調(diào)研，注重超前謀劃，在不動產(chǎn)職能整合、全域旅游、農(nóng)村宅基地有償退出等大事上謀劃布局，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，提高了國土部門在黨委政府和人民群眾心中的地位和形象。(三)注重實踐，不斷提高班子創(chuàng)新能力。我們班子集體，注重在穩(wěn)步推進的基礎上不斷創(chuàng)新。以銀涂鎮(zhèn)為試點，積極探索農(nóng)村宅基地有償退出機制，取得顯著成效。經(jīng)過探索施行，于 8 月份在政府的主導下，會同農(nóng)工部、財政、住建等部門聯(lián)合出臺了《金湖縣農(nóng)村宅基地有償退出綜合驗收辦法》。呂良、閔橋等鎮(zhèn)先后開展農(nóng)村宅基地有償退出，一年來，我局接待了省內(nèi)外多家單位的來訪學習。二、堅持履職盡職，國土資源管理成效顯著(一)統(tǒng)籌推進，全力推進高標準基本農(nóng)田建設。進一步完善工作機制和責任機制，凝聚工作合力，多元保護資源有實效。完成 20_年后金湖縣高標準農(nóng)田上圖入庫工作，共涉及發(fā)改委、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)局等部門 28 個項目，建設規(guī)模 公頃，建成高標準基本農(nóng)田 公頃。申報實施了 20_年度城鄉(xiāng)建設用地掛鉤項目，建設規(guī)模 公頃， 公頃。申報實施了 20_年度耕地占補平衡補充耕地項目庫項目，建設規(guī)模 公頃，新增耕地 公頃。兩個項目已通過市局驗收。一是積極推進金北鎮(zhèn)劉莊村和應集村高標準基本農(nóng)田項目建設，建設規(guī)模 公頃，基本農(nóng)田整理面積 公頃，新增耕地 公頃，按施工計劃穩(wěn)步推進，認真落實抓好進度計劃、跟蹤質(zhì)量管理、嚴格資金控制、緊抓安全管理，目前已完成項目總工程量 85%以上。二是積極做好前鋒鎮(zhèn)東灘村、銀涂鎮(zhèn)新淮村和 20_年度 5 個縣投高標準基本農(nóng)田建設項目，其中前鋒鎮(zhèn)東灘村、銀涂鎮(zhèn)新淮村高標準基本農(nóng)田建設已經(jīng)進場施工，5 個縣投高標準基本農(nóng)田建設項目已經(jīng)做好招標準備工作，7 個項目建設規(guī)模 公頃，基本農(nóng)田整理面積 公頃，計劃新增耕地 公頃。三是完成市級投資金南鎮(zhèn)時墩村高標準基本農(nóng)田建設項目可研、初步設計和預算編制，項目建設總規(guī)模 公頃，整治基本農(nóng)田面積 公頃，項目規(guī)劃設計方案已通過專家評審。四是完成縣級投資銀涂鎮(zhèn)天堂村高標準基本農(nóng)田建設項目可研、初步設計和預算編制，項目建設總規(guī)模 公頃，計劃新增耕地 ，整治基本農(nóng)田面積 公頃，規(guī)劃設計方案已通過專家評審。積極探索土地整治項目資金渠道和實施模式，增加我縣土地整治項目資金投入，經(jīng)市政府批準，利用市級開墾費投資我縣陳橋鎮(zhèn)軍王村、金北鎮(zhèn)張方村和陳渡村、戴樓鎮(zhèn)小集村土地整治項目，項目規(guī)劃方案已通過市級專家組評審，項目建設總規(guī)模 公頃， 公頃，計劃新增耕地 公頃。完成年度耕地后備資源更新工作，更新圖斑 1024 個，總面積 公頃，更新后全縣耕地后備資源面積 公頃。(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田劃定工作。依據(jù)調(diào)查成果，考慮到本縣的實際情況，我縣本次劃入永久基本農(nóng)田面積為 5148 畝，占耕地面積的 %，順利完成數(shù)據(jù)上報工作。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，會同協(xié)作單位通過調(diào)查土地利用方式、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、耕地自然狀況、耕地投入產(chǎn)出水平等相關(guān)資料，更新我縣耕地自然狀況、利用質(zhì)量狀況、經(jīng)濟質(zhì)量狀況的相關(guān)數(shù)據(jù)，對現(xiàn)有耕地質(zhì)量成果進行補充完善，完成了 20_年耕地質(zhì)量等級年度更新評價與監(jiān)測成果上報工作，為全縣國土資源管理使用提供了基礎數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。(二)堅持規(guī)劃管控，全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。進一步做好空間布局調(diào)整優(yōu)化工作，加大用地計劃的統(tǒng)籌力度，確保依法依規(guī)管地用地。積極主動開展前期基礎數(shù)據(jù)調(diào)查工作。完成了土地利用總體規(guī)劃實施評估成果更新和相關(guān)數(shù)據(jù)銜接，將基礎數(shù)據(jù)時點更新為 20_年。成立了領導小組，開展了業(yè)務指導，全面完成了重點項目用地調(diào)查工作和完成了土地利用總體規(guī)劃編制單位招標工作，并對我縣基本農(nóng)田需要調(diào)整劃定地塊進行了調(diào)查摸底，已形成了相關(guān)工作底圖和數(shù)據(jù)。下一步，我們將按照上級下達的控制指標，參照調(diào)查成果，科學分配規(guī)劃指標，進一步優(yōu)化用地空間格局，為全縣未來經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展留下發(fā)展空間。完成了 20_年國家計劃第 3 批次和金湖縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤建新區(qū)20_年第 1 批次(15 掛)建設用地報批材料用地規(guī)劃審查、上報等工作，共計審查用地面積 公頃，保障了我縣徐梁安置房、濱湖幼兒園、水上森林公園、縣政務服務中心、體育中心等重要項目用地。完成了 20_年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤(第二批)和(第三批)實施規(guī)劃方案編制工作和 20_年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤(第一批)和(第二批)實施規(guī)劃網(wǎng)上備案。嚴格執(zhí)行建設用地預審制度，進一步規(guī)范項目供地前置審查，完成了 70 個建設項目用地預審工作，審查用地面積 公頃。積極為 420 省道金湖前鋒至洪澤三河段改擴建項目(金湖段)、331 省道、247 省道金湖南段改擴建工程和泗灣湖(銀集)220KV 輸變電工程等重大項目向上申請獨立選址用地計劃，共爭取 公頃用地計劃。協(xié)助完成白馬湖生態(tài)保護功能片區(qū)土地利用規(guī)劃編制調(diào)研等工作，完成了涉及我縣的呂良鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)和寶應湖農(nóng)場調(diào)研成果的審核，與相關(guān)鎮(zhèn)場一同完成一張工作底圖中“三條紅線”(生態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田調(diào)整劃入、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界)、“兩類項目”等規(guī)劃要素的標注，同時完成三張調(diào)查表的數(shù)據(jù)填報。目前該規(guī)劃已獲省廳批準。(三)堅持節(jié)約集約，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地。圍繞服務發(fā)展大局，全力以赴服務地方經(jīng)濟發(fā)展，提供用地保障，取得實效。認真做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收報批工作，完成了村鎮(zhèn)建設用地 4 個批次、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤 2 批次、獨立選址 1 個批次用地報征材料， 畝。按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求，結(jié)合我縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標和城市建設思路，科學合理編制了 20_年度土地利用年度計劃，明確全年土地供應總量，分解和細化各類用地比例，并嚴格執(zhí)行。同時，錄入了建設用地全程跟蹤管理系統(tǒng)，進行實時監(jiān)管。進一步加強土地供應計劃管控，規(guī)范土地交易市場，20_年共供地 291 宗，面積 畝，收繳出讓金為 億元。其中辦理經(jīng)營性用地 70 宗， 畝，收取出讓金 億元。工業(yè)用地 37 宗，面積 ，收取出讓金 億元。協(xié)議出讓 48 宗，面積 畝，收取出讓金 億元。劃撥供地 13 宗，面積 畝。轉(zhuǎn)讓土地 10宗，面積 畝。宅基地 110 宗，面積 畝。臨時用地 3 宗，面積 15 畝。著力盤活低效用地，對全縣的存量土地進行調(diào)查，根據(jù)存量土地的用途、位置、面積制定盤活計劃，我們以掛牌、轉(zhuǎn)讓的方式，共盤活土地 840 畝，協(xié)議收回閑置土地一宗，面積 30 畝，有效緩解了供需矛盾，提高了土地利用率。扎實做好批后監(jiān)管工作，完成土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中出讓金繳納、土地交付、開竣工申報項目巡查任務 813 個，動態(tài)巡查率達到 100%。完成 20_年度經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評價工作，成果已通過省規(guī)劃院的審查。開展了城市節(jié)約集約評價和中心城區(qū)節(jié)約集約評價工作，成果已上報江蘇省土地勘測規(guī)劃院進行預檢，6 月份，我縣獲“江蘇省國土資源節(jié)約集約利用進步獎”。全面開展工業(yè)用地調(diào)查及低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)工作，縣政府成立了工業(yè)用地調(diào)查和低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)領導小組，出臺了《金湖縣工業(yè)用地調(diào)查和低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)實施方案》。目前已完成全縣工業(yè)用地調(diào)查工作，共調(diào)查 915 家企業(yè)，1098 個地塊，總面積 ，前期調(diào)查成果已上報省規(guī)劃院。(四)堅持依法行政，全力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管長效機制。持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)管，進一步鞏固例行督察整改成果，健全執(zhí)法監(jiān)管責任機制，堅決遏制違法違規(guī)用地行為。為了進一步推進土地執(zhí)法的公開透明，局研究制定了《金湖縣國土資源局綜合執(zhí)法監(jiān)管責任清單化建設活動實施方案》和《金湖縣國土資源局綜合執(zhí)法監(jiān)管責任清單化建設的實施意見》，配套開展了案件質(zhì)量提高年活動，努力實現(xiàn)學習培訓制度化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法管理目標化、案件卷宗標準化、隊伍建設規(guī)范化。該項工作得到省廳的認可，并把我局作為省廳依法行政示范點創(chuàng)建單位，在全省推廣。我局案卷查處卷宗，被省廳確定為優(yōu)秀等次，并被推薦到國土資源部參加案卷評審。進一步細化分解《江蘇省土地執(zhí)法監(jiān)管考核指標》的具體標準，扎實開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動。一是嚴格標準，創(chuàng)新責任機制。層層落實責任，實行“一票否決”。建立黨政干部“一把手”基本農(nóng)田離任審計等制度，嚴肅進行約談警示。二是點面結(jié)合，創(chuàng)新防范機制。圍繞“三定三包、三查三控、三聯(lián)執(zhí)法”的工作思路，嚴格落實“2112”執(zhí)法巡查工作制度，建立了“主控重點、點面結(jié)合、延伸至每一個觸角點”的分級巡查機制，聘請了 1000 余名土地執(zhí)法信息員，夯實執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡，全年開展動態(tài)執(zhí)法巡查 296 人次，重點開展了在建項目、環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)清查和秋季土地執(zhí)法等專項行動，全縣執(zhí)法形勢不斷好轉(zhuǎn)。三是部門配合，創(chuàng)新長效機制。建立了國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管清單，進一步優(yōu)化資源配置。四是政府主導，創(chuàng)新聯(lián)動機制。進一步探索健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制，細化落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任，積極爭取黨委、政府的支持和相關(guān)部門的配合，共同遏制違法違規(guī)用地行為。全縣依法用地意識顯著增強，每年衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過部、省級驗收，實現(xiàn)“雙零”目標。土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作已經(jīng)形成品牌。4 月份，被省廳表彰為“江蘇省土地執(zhí)法模范縣”。最近，我縣國土資源監(jiān)察大隊被省廳推薦，申報“全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進集體”。按部、省、市要求，迅速組織學習、研究今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案和新政策、新要求，并制定全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查方案。今年共下發(fā)我縣 20_年度衛(wèi)片監(jiān)測圖斑 226 個，經(jīng)過內(nèi)外業(yè)核查，確認新增違法用地 21 個，經(jīng)測算，違法用地為 畝，其中耕地 畝，對認定的新增建設用地中違法用地查處情況進行梳理，對未查處到位和未查處的土地違法違規(guī)案件，進行立案(補立案)查處，并按照一宗一卷的要求，組卷歸檔。同時根據(jù)要求，對 21 宗違法用地情況，錄入衛(wèi)片系統(tǒng)，報上級審核。大力推進國土法治建設，優(yōu)化國土法治環(huán)境，扎實開展依法行政工作。形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國土資源管理體制。依法行政工作多次受到上級表彰。8 月底，我局被表彰為“20_20_年淮安市六五普法先進集體”、11 月，被評為 20_20_全市普法工作先進集體。一是落實責任，規(guī)范推進依法行政工作，成立了主要領導任組長的領導小組，研究制定了《金湖縣國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政工作實施意見》，把法治建設工作貫穿落實到國土資源管理工作始終，并作為年度目標考核的重要依據(jù)。二是強化教育，營造依法行政社會氛圍。堅持重點宣傳和長期宣傳相結(jié)合，精心組織“”世界地球日、“”全國土地日、“”憲法日等大型法制宣傳咨詢?nèi)?、宣傳?月)活動。同時運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳媒手段，開展法治國土宣傳，進一步增強了全民依法用地、合理用地的觀念。三是健全制度，提高依法行政科學水平。堅持重大事項集體決策制度，對編制或修訂土地利用總體規(guī)劃、安排土地利用年度計劃、重大土地資產(chǎn)處置、土地開發(fā)整理等，堅持集體會審、集體討論決定。四是大力推進政務公開。認真貫徹